Решение от 2 октября 2025 г. по делу № А11-513/2025




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, <...>

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А11-513/2025
г. Владимир
03 октября 2025 года

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения объявлена 22.09.2025, полный текст решения изготовлен 03.10.2025.  

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи З.В. Поповой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Леонтьевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства лесного хозяйства Владимирской области, Судогодское шоссе, д. 116, г. Владимир, Владимирская обл., ИНН <***>, ОГРН <***>, к закрытому акционерному обществу «Муром», 602253, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, о принуждении к исполнению обязательств, о взыскании неустойки, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное казенное учреждение Владимирской области «Александровское лесничество» (601650, <...>), при участии в  судебном заседании представителей: от истца – ФИО1, по доверенности от 15.01.2025 № МЛХ-143-02101; от ответчика – ФИО2, по доверенности от 01.01.2025 № 39д, представлен диплом о высшем юридическом образовании; от государственного казенного учреждения Владимирской области «Александровское лесничество» – директора ФИО3 (приказ от 28.09.2021 № 339-к), в судебном заседании 08.09.2025 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялись перерывы до 22.09.2025 до 09 час. 30 мин., до 22.09.2025 до 16 час. 40 мин.,

установил следующее:                        

Министерство лесного хозяйства Владимирской области (далее по тексту – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Муром» (далее по тексту – ЗАО «Муром», Общество, ответчик) :

- о понуждении выполнить в течение 2025 года установленные договором аренды лесного участка от 27.01.2016 № 121  обязательства по проведению мероприятий по уходу за лесами за 2023 год объемом 4,7 га.;

- о взыскании неустойки за невыполнение обязательств по договору аренды лесного участка от 27.01.2016 № 121 в части подготовки почвы под искусственное лесовосстановление в размере 3 090 789 руб. 65 коп.;

- о взыскании неустойки за невыполнение обязательств по договору аренды лесного участка от 27.01.2016 № 121   по проведению мероприятий по прочистке и обновлению противопожарных минерализованных полос за 2023 в размере 29 575 руб. 13 коп.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований от 11.06.2025 (№ МЛХ-3342-02/01), просил:

- понудить выполнить в течение 2025 года установленные договором аренды лесного участка от 27.01.2016 № 121 и соответствующим проектом освоения лесов обязательства по проведению рубок прочистки за 2023 год объемом 4,7 га на лесных участках с местоположением: Александровское лесничество, Годуновское участковое лесничество, урочище Годуновское, выдел 15 квартала 78, выдел 15 квартала 80, выдел 18 квартала 81, выдел 25 квартала 86, выдел 37 квартала 86, выдел 14 квартала 80;

- взыскать неустойку за невыполнение обязательств по договору аренды лесного участка № 121 в части подготовки почвы под искусственное лесовосстановление в размере 3 090 789 руб. 65 коп.;

- взыскать неустойку за невыполнение обязательств по договору аренды лесного участка № 121 поо проведению мероприятий по прочистке и обновлению противопожарных минерализованных полос за 2023 год в размере 29 575  руб. 13 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ  уточнение судом принято, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьей 51 АПК РФ суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное казенное учреждение Владимирской области Владимирской области «Александровское лесничество» (далее по тексту – Учреждение, ГКУ «Александровское лесничество»).

Ответчик иск не оспорил, просил снизить неустойку, считает, что неустойка в заявленном истцом размере явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства как арендатора лесного участка и является значительной по отношению к размеру годовой арендной платы (которая оплачена в полном объеме отзыв от 08.09.20205).  Размер начисленной неустойки фактически составляет 45% от годовой арендной платы за 2023 год по всей арендной площади. Кроме того, использование при расчете 3-кратной стоимости затрат ведет к получению дополнительной выгоды истца и не соответствует компенсационному характеру неустойки. С учетом возложения обязанности выплатить неустойку, у ответчика снижается оперативная возможность своевременно направить средства и усилия на реальное устранение нарушений.

Общество считает, что неустойка за нарушение подпункта «о» пункта 12, подпункта «л» пункта 12 договора подлежит расчету без применения 3-кратной стоимости затрат, исходя из следующего расчета:

- за невыполнение обязательств о проведении лесовосстановительных работ в части подготовки почвы под искусственное лесовосстановление составляет: 110,9*9290,02 = 1 030 263 руб.;

- за невыполнение обязательств о проведении мероприятий по противопожарным работам в отношении прочистки противопожарных минерализованных полос составляет: 7,62*1293.75=9 858 руб.

ГКУ «Александровское лесничество» требования истца поддержало в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующее.

27.01.2016 между истцом (арендодатель) и ЗАО «Муром» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 121, в соответствии с пунктом 1 которого  арендодатель на основании приказа департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области от 17.12.2015 № 943-П «О предоставлении лесных участков в аренду ЗАО «Муром» для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов» обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 договора (далее лесной участок).

Согласно пункту 2 договора лесной участок имеет следующие характеристики: площадь: 24 435 га; местоположение: Владимирская область. Александровский район, Александровское лесничество, Годуновское участковое лесничество: урочище Годуновское, лесные кварталы №№ 1-15,18-21,23-30, 33-39, 41, 42, 44, 45, 47-75, 78-86, урочище Годуновское сельское, лесные кварталы №№ 2, 4-11; урочище Александровское, лесные кварталы №№ 1, 3-5, урочище Андреевское, лесные кварталы №№ 2-7; Балакиревское участковое лесничество, урочище Балакиревское лесные кварталы №№ 1-21, 26-36, 37, 43-53, 59-64, 68, 74-78, 85, 90-95, 99, 106-108, 114-117, 122-128, 130-131, 133-139, 141-143, 146-148, 22-25, 38-42, 54-58, 69-73, 86-89, 100-105, 113, 121, урочище Восход, лесные кварталы №№ 1-6, урочище Слободское, лесные кварталы №№ 1-7; с кадастровыми номерами земельных участков 33:01:000000:1291, 33:01:000000:1290; 33:01:000000:1275; 33:01:000000:1271; 33:01:000000:1286; 33:01:000000:122; 33:01:000000:131; 33:01:000000:1294.

Согласно пункту 3 договора границы лесного участка определены в кадастровых паспортах,  указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1, а характеристики в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к договору.

В соответствии с пунктом 4 договора арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для заготовки древесины в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов «Расширение высокотехнологичных производственных мощностей по выпуску фанерной продукции» в северо-западной территориальной зоне Владимирской области сроком аренды на 49 лет со сроком окупаемости 5,5 лет. Ежегодный объем заготовки древесины приводится в приложении № 3 к договору.

Согласно пункту 5 договора объем использования лесов в год вступления договора в силу и в год прекращения действия договора устанавливается с учетом периода действия договора в указанные годы.

В соответствии с подпунктом а пункта 11 договора арендатор имеет право  приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями договора после заключения договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка, получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации.

В соответствии с подпунктами б, г, ж, л, н, о, т, ф  пункта 12 договора арендатор  обязан:

- использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором;

- в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы; не позднее чем за 6 месяцев до окончания срока действия проекта освоения лесов разработать и представить арендодателю проект освоения лесов на следующий срок для проведения государственной экспертизы;

-  осуществлять установленный договором вид использования лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и лесной декларацией;

- осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов;

- осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов;

- осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов;

- при повреждении или уничтожении по вине арендатора верхнего плодородного слоя почвы, искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев приводить их в состояние, пригодное для использования по назначению, предусмотренному лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), восстанавливать объекты лесной инфраструктуры и объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, поврежденные по вине арендатора;

-  в день окончания срока действия договора передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесною участка в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора;

в случае досрочного прекращения действия договора передать арендодателю лесной участок в день досрочного прекращения действия договора по акту приема-передачи лесного участка, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства;

В соответствии с пунктом 14 договора за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующем размере:

- за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов - 3-кратная стоимость затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции арендодателя.

Дополнением к проекту освоения лесов, разработанном на основании договора, установлены плановые объемы лесовосстановительных мероприятий на 2023 год в части подготовки почвы под искусственное лесовосстановление - 204 га.

Отчетом о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь-декабрь 2023 года, составленном на основании договора, ЗАО «Муром» заявлен объем выполненных мероприятий по подготовке почвы под лесные культуры – 93,1 га.

Как указал истец и не оспорил ответчиком арендатором, т.е. ЗАО «Муром»,  не выполнены обязательства по проведению лесовосстановительных мероприятий за 2023 год в части подготовки почвы под искусственное лесовосстановление объемом 110,9 га.

Согласно приложению № 2 к распоряжению Департамента лесного хозяйства Владимирской области от 14.09.2021 № 477-р «Об утверждении нормативов затрат для исчисления размеров неустойки, предусмотренной за нарушения условий договора купли-продажи лесных насаждений и договора аренды лесного участка» в редакции, утвержденной приказом Министерства лесного хозяйства Владимирской области от 16.03.2023 № 152, действовавшей на момент окончания отчетного периода, нормативы затрат для начисления размера неустойки, предусмотренной за нарушения условий договора купли-продажи лесных насаждений договора аренды лесного участка в части мероприятий по воспроизводству лесов, в отношении обработки почвы под искусственное лесовосстановление, установлены в следующем размере: затраты на единицу с учетом инфляции 6,8%. руб. – 9290 руб. 02 коп..

Таким образом, неустойка за невыполнение ЗАО «Муром» обязательств по договору о проведении лесовосстановительных мероприятий за 2023 год в части подготовки почвы под искусственное лесовосстановление начисляется в размере 110,9 x 9290,02 x 3= 3090789 руб. 65 коп.

Из таблицы 11 проекта освоения лесов по договору следует, что ежегодный объем мероприятий но прочистке и обновлению противопожарных минерализованных полос составляет 28,4 км.

Как указал истец и не оспорил ответчик, отчетом об охране лесов от пожаров за январь-декабрь 2023 года, составленном на основании договора, ЗАО «Муром» заявлен объем выполненных мероприятий по прочистке и обновлению противопожарных минерализованных полос - 20,78 км. Таким образом, арендатором не выполнены обязательства по прочистке и обновлению противопожарных минерализованных полос за 2023 год объемом 7,62 км.

Согласно приложению № 3 к распоряжению Департамента лесного хозяйства Владимирской области от 14.09.2021 № 477-р «Об утверждении нормативов затрат для исчисления размеров неустойки, предусмотренной за нарушения условий договора купли-продажи лесных насаждений и договора аренды лесного участка» в редакции, утвержденной приказом Министерства лесного хозяйства Владимирской области от 16.03.2023 № 152,  действовавшей на момент окончания отчетного периода, нормативы затрат для исчисления размера неустойки, предусмотренной за нарушения условий договора купли-продажи лесных насаждений и договора аренды лесного участка в части мероприятий по противопожарным работам в отношении прочистки противопожарных минерализованных полос установлены в следующем размере: затраты на единицу с учетом инфляции 6,8%, руб. – 1293,75.

Таким образом, неустойка за невыполнение ЗАО «Муром» обязательств по договору о проведении мероприятий по прочистке и обновлению противопожарных минерализованных полос за 2023 год начисляется в размере 7,62 x 1293,75 x3 =29 575 руб. 13 коп.

Согласно исковому заявлению, с арендатора – ЗАО «Муром» в пользу Министерства заявлена ко взысканию сумма неустойки за невыполнение обязательств по договору № 121:

-  в части подготовки почвы под искусственное лесовосстановление -  3 090 789 руб. 65 коп.;

- в части  проведения мероприятий по прочистке и обновлению противопожарных минерализованных полос за 2023 год - 29 575 руб. 13 коп.

В соответствии с подпунктом «о» пункта 12 договора арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Проектом освоения лесов по договору утверждена таблица 22 («Площадь лесов, нуждающихся в уходе за лесами, проектируемые виды и ежегодные объемы ухода за лесами при воспроизводстве лесов, не связанные с заготовкой древесины»), в соответствии с которой ЗАО «Муром» обязуется производить ежегодные рубки осветления (общая площадь - 5,0 га) и рубки прочистки (общая площадь - 6,4 га). Общий объем ежегодных рубок по договору в части ухода за лесами составляет 11,4 га.

Отчетом о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь-декабрь 2023 года, составленном на основании договора, ЗАО «Муром» заявлен объем выполненных мероприятий по уходу за лесами - 6,7 га. Таким образом, арендатором не выполнены обязательства о проведении мероприятий по уходу за лесами за 2023 год объемом 4, 7 га.

Министерством в адрес Общества направлена претензия от 23.01.2024 № 23.

Требования истца ответчик добровольно не исполнил, истец обратился в Арбитражный суд Владимирской области с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, вследствие неосновательного обогащения.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту - Закон № 7-ФЗ) природный объект определяется как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют, как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

В силу статьи 4 Закона 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

В соответствии со статьей 11 Закона № 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно статье 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЛК РФ) лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала, сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов.

Согласно части 8 статьи 29 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 ЛК РФ одним из основных принципов лесного законодательства является воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов.

Согласно статье 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.

При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

В силу статьи 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (статья 64 ЛК РФ).

В соответствии с пунктом 3 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 534 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (далее по тексту – Правила № 534), уход за лесами осуществляется в соответствии с настоящими Правилами в объемах по видам мероприятий, указанных в лесных планах субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентах лесничеств, в проектах освоения лесов.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 534 к мероприятиям по уходу за лесами относятся рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями; агролесомелиоративные мероприятия; иные мероприятия, в том числе обновление лесных насаждений; переформирование лесных насаждений; реконструкция лесных насаждений; лесоводственно-лесозащитный уход за лесами; уход за лесовозобновлением, подростом и другими ценными компонентами насаждений (объектами ухода); рекреационно-ландшафтный уход за лесами; вспомогательные виды ухода за лесами; особые виды ухода за лесами.

Согласно части 1 статьи 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

В соответствии с частью 3 статьи 62 ЛК РФ искусственное лесовосстановление представляет собой деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений, в том числе посев, посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, агротехнический уход за лесными насаждениями (рыхление почвы, уничтожение или предупреждение появления нежелательной растительности и другие мероприятия, направленные на повышение приживаемости саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород и улучшение условий их роста), а также иные мероприятия, предусмотренные правилами лесовосстановления, до момента отнесения земель, на которых осуществляется искусственное лесовосстановление, к землям, на которых расположены леса.

Правила лесовосстановления утверждены приказом Минприроды России от 29 декабря 2021 года № 1024.

В соответствии с подпунктом «о» пункта 12 договора № 121, заключенного между сторонами,  арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

В соответствии с частью 1 статьи 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

1) предупреждение лесных пожаров;

2) мониторинг пожарной безопасности в лесах и лесных пожаров, в том числе с использованием специализированного программного обеспечения, позволяющего осуществлять указанную деятельность в автоматическом режиме с использованием геоинформационных систем:

3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

4) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Согласно части 2 статьи 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, арендодатель и арендатор несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «о» пункта 14 договора аренды арендатор уплачивает арендодателю неустойку за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов, равную 3-х кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при их отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции министерства.

Ответчик заявил ходатайство о снижении размера неустойки на основании положений статьи 333 ГК РФ.

В силу части 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить размер неустойки.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и другое.

Как разъяснено в пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее по тексту – Постановление от 24.03.2016 № 7), если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 АПК РФ) (пункт 73 Постановления от 24.03.2016 № 7).

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 74, 77 Постановления от 24.03.2016 № 7, возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно. Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Таким образом, при решении вопроса о возможности применения положений статьи 333 ГК РФ, суду необходимо установить баланс интересов сторон, исходя из компенсационной природы неустойки и недопустимости обогащения стороны за счет взыскания с другой стороны штрафных санкций, которые должны именно компенсировать негативные последствия неисполнения другой стороной своих обязательств и способствовать исполнению таких обязательств.

Так, в данном случае ответчиком допущены два  нарушения неденежных  обязательств по договору аренды лесного участка (не выполнены в полном объеме мероприятия по подготовке почвы под искусственное лесовосстановление и мероприятия по прочистке и обновлению минерализированных полос).

Исследовав представленные в материалы дела доказательства и оценив доводы сторон, ходатайство ответчика о снижении неустойки, позицию истца и третьего лица, исходя из периода просрочки исполнения ответчиком принятых на себя обязательств по договору (с 2023 года), размера неустойки, за нарушение в части подготовки почвы под лессовосстановление (3 090 789 руб.), принимая во внимание, что часть работ произведена, принимая во внимание характер сложившихся между сторонами правоотношений, неденежный характер нарушенного обязательства, суд приходит к выводу, что обосновано предъявленная ко взысканию неустойка в размере 3 090 789 руб. подлежит снижению до 1 500 000 руб. Суд полагает, что данная сумма неустойки является соразмерной допущенному ответчиком нарушению обязательства по договору № 121, позволит сохранить баланс интересов сторон в данном конкретном случае, является компенсацией истцу за нарушение ответчиком своих обязательств, а также исключит явную необоснованную выгоду за счет штрафных санкций по договору. При этом судом также учтено, что в материалах дела отсутствуют доказательства выполнения ответчиком указанных истцом мероприятий по состоянию на 2025 год. Суд не находит оснований для еще большего снижения размера неустойки.

При этом необоснованное снижение нивелирует стимулирующее значение штрафных санкций.

Оснований для  снижения неустойки в размере  29 575 руб. 13 коп. (за нарушение обязательств по проведению мероприятий про прочистке и обновлению противопожарных минерализованных полос за 2023 год) суд не осматривает.

Таким образом, суд отклоняет доводы сторон в соответствующей части и удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика неустойки в сумме 1 500 000 руб. и в сумме  29 575 руб. 13 коп. . В удовлетворении остальной части иска суд отказывает.

Согласно Правилам № 534 к мероприятиям по уходу за лесами, в т.ч. относятся рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями (пункт 6).

Согласно пункту 10 Правил № 534, виды рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, проводятся в зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода за лесами (рубки осветления, рубки прочистки, рубки прореживания, проходные рубки и т.д.).

Проектом освоения лесов по договору утверждена таблица 22 («Площадь лесов, нуждающихся в уходе за лесами, проектируемые виды и ежегодные объемы ухода за лесами при воспроизводстве лесов, не связанные с заготовкой древесины»), в соответствии с которой ЗАО «Муром» обязуется производить ежегодные рубки осветления (общая площадь - 5,0 га) и рубки прочистки (общая площадь - 6,4 га). Общий объем ежегодных рубок по договору в части ухода за лесами составляет 11,4 га.

Истец указал, а ответчик не оспорил, что  объем невыполненных со стороны ЗАО «Муром» обязательств по договору № 121 по проведению рубок прочистки за 2023 год составляет 4,7 га, на лесных участках, местоположение участков: Александровское лесничество,  Годуновское участковое лесничество, урочище Годуновское, выдел 15 квартала 78, выдел 15 квартала 80, выдел 18 квартала 81, выдел 25 квартала 86, выдел 37 квартала 86, выдел 14 квартала 80.

Согласно статье 307 Г?К РФрации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от. определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 ГК РФ).

Однако ответчиком обязательства  по выполнению мероприятий, предусмотренных вышеуказанным договором,  не выполнены в полном объеме. Доказательства иного в дело не представлены.

При таких обстоятельствах, исковые требования в части обязания провести мероприятия  подлежат удовлетворению.

При удовлетворении иска суд учитывает то обстоятельство, что ответчик не представил суду возражений по существу заявленных исковых требований и не воспользовался правом на состязательность в арбитражном процессе. В соответствии с частью 3.1. статьи 70 АПК РФ  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 65 АП;К РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 9 АПК РФ лицам, участвующим в деле, гарантируется право представлять арбитражному суду доказательства. Сторона, не представившая доказательства, несет риск наступления последствий не совершения процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Истцом указан срок выполнения мероприятий - до конца 2025 года, который суд считает разумным.

Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 112 АПК РФ, вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрения дела по существу, или в определении.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 в случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

Учитывая результата рассмотрения спора (исковые требования удовлетворены частично), размер неустойки, правомерно начисленной истцом, снижение размера неустойки в соответствии с положениями статьи 333 ГК РФ, освобождение истца от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 28 296 руб.

Руководствуясь статьями 4, 17, 49, 65, 70, 71, ПО, 156, 167-171, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1.      Обязать закрытое акционерное общество «Муром», 602253,<...>, ИНН <***>, ОГРН<***>, в течение 2025 года выполнить установленные договоромаренды лесного участка от 27.01.2016 № 121 и проектом освоения лесовобязательства по проведению рубок прочистки (за 2023 год объемом 4,7 га) налесных участках, местоположение участков: Александровское лесничество,Годуновское участковое лесничество, урочище Годуновское, выдел 15 квартала78, выдел 15 квартала 80, выдел 18 квартала 81, выдел 25 квартала 86, выдел 37квартала 86, выдел 14 квартала 80.

2.      Взыскать с закрытого акционерного общества «Муром», 602253,<...>, ИНН <***>, ОГРН<***>, в пользу Министерства лесного хозяйства Владимирскойобласти, Судогодское шоссе, д. 116, г. Владимир, Владимирская обл., ИНН<***>, неустойку за невыполнение обязательств по договору арендылесного участка от 27.01.2016 № 121 в части подготовки почвы под искусственное лесовосстановление в размере 1 500 000 руб.

3.      Взыскать с закрытого акционерного общества «Муром», 602253,<...>, ИНН <***>, ОГРН<***>, в пользу Министерства лесного хозяйства Владимирскойобласти, Судогодское шоссе, д. 116, г. Владимир, Владимирская обл., ИНН<***>, неустойку за невыполнение обязательств по договору арендылесного участка от 27.01.2016 № 121 в части проведения мероприятий попрочистке и обновлению противопожарных минерализованных полос за 2023год в размере 29 575 руб. 13 коп.

На основании статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительные листы выдаются по ходатайству взыскателя.

4.      Взыскать с закрытого акционерного общества «Муром», 602253,<...>, ИНН <***>, ОГРН<***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину всумме 28 296 руб..

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

5.      Решение может быть обжаловано в Первый арбитражныйапелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирскойобласти в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                              З.В. Попова



Суд:

АС Владимирской области (подробнее)

Истцы:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

ЗАО " МУРОМ " (подробнее)

Судьи дела:

Попова З.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ