Решение от 21 апреля 2022 г. по делу № А73-4182/2022

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-4182/20222
г. Хабаровск
21 апреля 2022 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 14 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Архиповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Управляющая компания «Огни города» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 680007, <...>, литер А, каб. 6)

к Главному управлению регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 680021, <...>)

о признании недействительным предписания от 13.01.2022 № П2021-02.2-1347,

при участии в судебном заседании представителей:

от АО «УК «Огни города» – ФИО2 по доверенности от 01.01.2022, диплом 102724 1185376;

от Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края – ФИО3 по доверенности от 11.01.2022 № 04, диплом КБ № 74276,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Управляющая компания «Огни города» (далее – заявитель, Общество, АО «УК «Огни города») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Главному управлению регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – Главное управление), согласно которому просит признать недействительным предписание от 13.01.2022 № П2021-02.2-1347 об устранении нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом.

Дело рассмотрено в судебном заседании, открытом непосредственно по завершении предварительного судебного заседания в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле.

До начала судебного заседания от Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края поступил отзыв и материалы проверки.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края в судебном заседании против заявленных требований возражал по доводам, изложенным в представленном отзыве.

Выслушав доводы и возражения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, АО «УК «Огни города» является управляющей организацией и на основании договора управления от 01.07.2019 осуществляет управление многоквартирным домом № 67А по ул. Специалистов в г. Хабаровске (далее – МКД № 67А).

На основании распоряжения от 29.11.2021 № 6666-р Главным управлением проведена внеплановая документарная проверка в отношении АО «УК «Огни города» с целью проверки исполнения предписания от 24.09.2021 № П2021-02.2-0967, выданного Обществу на устранение выявленных нарушений, срок исполнения которого истек.

В ходе внеплановой проверки, оформленной актом от 13.01.2022 № П2021-02.2-1347, Главным управлением исследовалась документация, связанная с правомерностью выставления собственникам помещений МКД № 67А платы за содержание и текущий ремонт общего имущества за декабрь 2020 в размере 39,6 руб./м2.

В ходе проверки Главным управлением установлено, что согласно предоставленному в рамках ранее проведенной проверки (акт № П2021-02.2-0388 от 27.04.2021) приложению № 3 к договору управления МКД № 67А от 01.07.2019, услуга по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов (пункт 7) входит в перечень работ и услуг по содержанию общего имущества МКД № 67А, выполняемых в рамках заключенного договора управления; в соответствии с пунктом 4.3.1 договора управления от 01.07.2019 стоимость работ/услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту на момент заключения договора составляет 39,6 руб./м2.

На основании информации, указанной в договоре управления от 01.07.2019 и в приложении № 3 к договору управления, Главное управление пришло к выводу о том, что в состав платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД № 67А в платежных документах за декабрь 2020 в размере 39,6 руб./м2 включена стоимость услуг по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) ТКО, тем самым, Общество нарушило требования статей 44-48, части 1, 7 статьи 156, части 2 статьи 162, пункта 7 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ); пункта 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491; подпункта «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416.

По результатам проверки Главным управлением 13.01.2022 в адрес АО «УК «Огни города» вынесено предписание № П2021-02.2-1347, которым предписано в срок до 28.02.2022 устранить выявленные нарушения путем произведения собственникам помещений МКД № 67А перерасчета, а именно путем исключения из состава платы за содержание и текущий ремонт общего имущества за декабрь 2020 стоимости услуг по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) ТКО.

Не согласившись с вышеуказанным предписанием, АО «УК «Огни города» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что законность и обоснованность предписания от 24.09.2021 № П2021-02.2-0967 являлись предметом рассмотрения Арбитражного суда Хабаровского края в рамках дела № А73-18249/2021, решением суда указанное предписание признано незаконным.

Возражения Главного управления согласно отзыву по существу сводятся к законности и обоснованности оспариваемого предписания.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Приведенные положения процессуального закона направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и обеспечение законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Хабаровского края от 01.02.2022 по делу А73-18249/2021, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2022, предписание Главного управления от 24.09.2021 № П2021-02.2-0967 об устранении нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом признано недействительным.

Данным предписанием от 24.09.2021 № П2021-02.2-0967 Обществу предписано устранить те же нарушения, которые отражены в акте проверки от 13.01.2022 № П2021-02.2-1347 и в оспариваемом в настоящем деле предписании.

Вместе с тем, при вынесении судебного акта по делу А73-18249/2021, суд установил, что из содержания принятого собственниками по результатам проведенного внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД № 67А в форме заочного голосования решения, оформленного протоколом № 1, а также из содержания условий договора управления от 01.07.2019 следует, что плата за сбор и вывоз ТКО в состав платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в размере 39,6 руб./м2 не входит, а выставляется к оплате в квитанции отдельной строкой, как плата, рассчитываемая как произведение объема потребляемых услуг в МКД и расценок на данную услугу (пункт 4.1.1 договора управления от 01.07.2019).

С учетом изложенного и принимая во внимание, что оспариваемое предписание от 13.01.2022 № П2021-02.2-1347 выдано по результатам проверки исполнения предписания от 24.09.2021 № П2021-02.2-0967, которое решением суда от 01.02.2022 по делу А73-18249/2021, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, признано недействительным, суд приходит к выводу о том, что требование заявителя подлежит удовлетворению, а оспариваемое предписание признанию недействительным.

Судебные расходы заявителя в сумме 3 000 руб. по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат возмещению заявителю за счет Главного управления.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования акционерного общества «Управляющая компания «Огни города» удовлетворить.

Признать недействительным предписание Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 13.01.2022 № П2021-02.2-1347 об устранении нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом.

Взыскать с Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Управляющая компания «Огни города» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


СудьяК.А. Архипова