Решение от 25 августа 2019 г. по делу № А60-24115/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-24115/2019
25 августа 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 25 августа 2019 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Н. Федоровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.Н. Матвеевой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-24115/2019

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТЕХНОТЕКСЪ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ИФНС РОССИИ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА (ИНН <***>, ОГРН <***>),

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «УралНИТи» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора,

- ФИО1,

и не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора,

- ФИО2,

- Управление ИФНС России по Свердловской области

о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации и обязании совершить действия по исключению записи из ЕГРЮЛ

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, лично, паспорт, директор ООО "ТЕХНОТЕКСЪ", сведения ЕГРЮЛ на дату 12.07.2019;

от заинтересованного лица: ФИО3, представитель, доверенность от 25.12.2018 № 58;

от третьего лица Управления ИФНС России по Свердловской области: ФИО4, представитель, доверенность от 09.01.2019 № 09.22/52;

от третьего лица ФИО1: ФИО5, представитель, доверенность от 15.02.2019.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "ТЕХНОТЕКСЪ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации № 46084А от 21.09.2018, а также об обязании совершить действия по исключению записи из ЕГРЮЛ.

Определением от 30.04.2019 заявление общества с ограниченной ответственностью "ТЕХНОТЕКСЪ" принято судом к производству, назначено предварительное судебное заседание по делу.

В материалы дела 23.05.2019 от заявителя поступило ходатайство об исключении третьего лица - ОАО «УралНИТи» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из числа участников по делу, которое рассмотрено и не удовлетворено (ст. 51 АПК РФ).

В предварительном судебном заседании 24.06.2019 налоговый орган представил отзыв, материалы регистрационного дела ООО "ТЕХНОТЕКСЪ" (ИНН <***>, ОГРН <***>), согласно которым 05.06.2019 МИФНС России № 17 по Челябинской области данное юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ, в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нём в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Третье лицо ОАО "УралНИТи" представило отзыв, в котором требования заявителя поддержало, подтвердило заключение договора аренды с ООО "ТЕХНОТЕКСЪ" и фактическое нахождение общества по указанному адресу.

ИФНС РОССИИ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА в порядке ст. 150 АПК РФ ходатайствовало о прекращении производства по делу, в связи с ликвидацией юридического лица и отсутствием его как субъекта правоотношений. Ходатайство принято судом к рассмотрению и в последующем не удовлетворено, так как сведения о ООО "ТЕХНОТЕКСЪ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) восстановлены в реестре.

ФИО1 и ФИО2 ходатайствовали о вступлении в дело в качестве соистцов, а также ФИО1 ходатайствовал о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Челябинской области по делу №А76-18474/2019.

В удовлетворении ходатайства ФИО1 и ФИО2 о вступлении в дело в качестве соистцов отказано, поскольку ООО "ТЕХНОТЕКСЪ" ликвидировано и исключено из реестра юридических лиц 05.06.2019, фактически ФИО1 и ФИО2 просят произвести замену истца, что с процессуальной точки зрения Арбитражный процессуальный кодекс РФ не предусматривает.

ФИО1 являлся единственным участником и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, поэтому суд привлек его к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, расценив заявление ФИО1 о привлечении его соистцом как заявление о вступление в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями об оспаривании решения ИФНС РОССИИ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА об отказе в государственной регистрации № 46084А от 21.09.2018 в части недостоверности адреса общества.

ФИО2 в порядке ст. 50 АПК РФ привлечена к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющее самостоятельные требований относительно предмета спора.

ФИО1 ходатайствовал о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Челябинской области по делу №А76-18474/2019.

Ходатайство принято к рассмотрению и с учетом того, что судебное заседание по делу №А76-18474/2019 назначено на 11.07.2019, суд оставил данное ходатайство для разрешения по существу после указанной даты. После указанной даты суд не приостановил производство по настоящему делу, так как отсутствовали основания и заявление подлежало рассмотрению по существу.

В судебном заседании лица, участвующие в деле, сообщили суду о том, что принятое судом к рассмотрению ходатайство заявителя о приостановлении производства по делу, в настоящее время неактуально, в предварительном судебном заседании по делу № А76-18474/2019 установлено, что в ЕГРЮЛ запись о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ на основании решения регистрирующего органа от 04.02.2019 № 4150 в отношении ООО "ТЕХНОТЕКСЪ" признана недействительной, общество восстановлено в реестре как действующее юридическое лицо.

ИФНС РОССИИ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА ходатайствовала об отложении судебного разбирательства, так как свои возражения по существу заявленных требований не представила, у регистрирующего органа есть доказательства, не представленные в суд и отсутствующие в данном судебном заседании у представителя.

Суд на основании ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление ИФНС России по Свердловской области, которое проводило проверку по жалобе заявителя.

От заявителя ООО "Технотекс" и третьего лица ФИО2 поступило ходатайство об использовании всеми сторонами по делу, действующего адреса организации заявителя ООО "Технотекс": 620027, <...>, оф 218. Именно данный адрес является фактически действующим у общества, иных адресов общество не имеет, о чем и уведомило ИФНС. Истец ходатайствовал перед судом и уведомил сторон по делу о действующем и используемом почтовом адресе общества – 620027, <...>, ФИО1, ООО «ТехнотексЪ».

Суд принял во внимание уведомление ООО "Технотекс" и третьего лица ФИО2 об адресе направления корреспонденции, при этом, лицам, участвующим в деле, согласно ч. 6 ст. 121 АПК РФ следует самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Заявитель представил в материалы дела копию гарантийного письма ОАО «УралНИТИ» от 29.07.2019 № 243 405, копию договора аренды нежилых помещений №103 19 от 29.07.2019; копию платежного поручения за аренду по договору №103 19 за август в размере 2759 руб. от 31.07.2019; копию протокола допроса от 13.09.2018; копию телеграммы от 11.09.2018 о вызове в ИФНС.

ИФНС РОССИИ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА и Управление ИФНС России по Свердловской области просили в удовлетворении исковых требований отказать, представили отзывы, которые приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Заявитель просил признать недействительным решение ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от 21.09.2018 №46084А об отказе в государственной регистрации изменения места нахождения юридического лица на действующий адрес организации ООО "ТехнотексЪ": 620027, <...> оф 218.

В судебном заседании заявитель сообщил суду, регистрирующему органу, что именно данный адрес является фактически действующий, по данному адресу находятся сотрудники, и иных адресов общество не имеет.

В ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга (далее - инспекция, регистрирующий орган) 14.08.2018 года в отношении ООО «ТехногексЪ» (ОГРН <***> ИНН <***>) почтовым отправлением представлен комплект документов (их. № 46084А), предусмотренный положениями п.1 ст. 17 Закона № 129-ФЗ:

-заявление о государственной регистрации изменении, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме № Р13001, утвержденной приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ (далее - заявление по форме № Р13001);

-устав общества в новой редакции;

-решение № 8 ООО «ТехнотексЪ» от 06.06.2018 года;

-гарантийное письмо № 243/91 от 11.04.2018 года;

-договор аренды нежилого помещения от 01.04.2018 года №18/65;

-платежные поручения;

-лист записи;

-документ об уплате государственной пошлины;

-опись.

Заявителем в данной ситуации являлся ФИО1 - руководитель постоянно действующего исполнительного органа общества.

Указанный комплект документов представлен в связи с изменением адреса (места нахождения) общества на следующий: 620027. ул. Луначарского, д. 31, пом. 218. г. Екатеринбург. Свердловская область.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положении раздела I части первой ГК РФ» разъяснено, что в соответствии с путном 3 статьи 51 ГК РФ до государственной регистрации юридического лица, изменении его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в единый государственный реестр юридических лиц уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке н в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.

Проверка достоверности сведении, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом посредством:

-изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

-получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

-получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

-проведения осмотра объектов недвижимости;

-привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки (п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ).

В ходе проведения мероприятий по установлению достоверности/недостоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений относительно смены юридического адреса ООО «ТехнотексЪ» 17.08.2018 года сотрудником Межрайонной ИФИС России № 24 по Свердловской области проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: 620027. ул. Луначарского, д. 31, пом. 218, г. Екатеринбург, Свердловская область.

В ходе осмотра работником регистрирующего органа установлено, что по указанному адресу расположено административное здание, достоверность поступивших от ООО «ТехнотексЪ» сведении об адресе, указанных в заявлении по форме № Р13001, не подтверждается, следовательно, связь с обществом в лице руководителя постоянно действующего исполнительного органа ООО «ТехнотексЪ» (ОГРН <***> ИНН <***>) по заявленному адресу невозможна.

Аналогичная ситуация сложилась 13.09.2018 года при повторном осмотре объекта недвижимости, расположенном по адресу: 620027. ул. Луначарского, д. 31, пом. 218, г. Екатеринбург, Свердловская область, что подтверждается протоколом осмотра объекта недвижимости от 13.09.2018 года.

Поскольку при осмотре административного здания по указанному адресу работником регистрирующего органа не установлено место нахождения ООО «Технотексъ» (дверь в помещение 218 закрыта), был сделан вывод о том, что по данному адресу директор ООО «ТехнотексЪ» не находится, связь с обществом невозможна.

В материалах дела имеется договор аренды нежилого помещения от 01.04.2018 года №18/65, заключенный между ОАО «УралНИТИ» в лице исполняющего обязанности внешнего управляющею ФИО6 (далее - арендодатель) и ООО «ТехнотексЪ» (далее - арендатор), который возразил относительно предстоящей государственной регистрации, представив в регистрирующий орган заявление по форме № P3800I на конкретный комплект документов за № 46084А от 14.08.2018 года.

Установив, что ООО «ТехнотексЪ» представлены документы, которые содержали недостоверные сведения о новом адресе (месте нахождения), Инспекцией 21.09.2018 года принято решение об отказе в государственной регистрации № 46084А на основании пп. «а» п. 1 ст. 23 Закона № 129 - ФЗ.

Согласно ст. 25.2 Закона № 129-ФЗ решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловановвышестоящий регистрирующий орган путем подачи жалобы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суд и (или) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, только после его обжалования в вышестоящий регистрирующий орган.

Заявитель, воспользовавшись своим правом, 04.12.2018 года подал жалобу в вышестоящий регистрирующий орган в лице Управления.

Решением Управления от 23.01.2019 года (исх. № 13-06/01866а) жалоба заявителя оставлена без удовлетворения.

В период рассмотрения жалобы заявителя, сотрудниками Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области проведены дополнительные мероприятия по установлению достоверности/недостоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений.

В частности 14.01.2019 года, 17.01.2019 года проведены повторные осмотры объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>, г. Екатеринбург, Свердловская область. В ходе вышеприведенных осмотров объекта недвижимости установлено отсутствие организации по заявленному адресу, помещение закрыто.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 17.12.2018 года в рамках рассмотрения дела № А60-3534/2016 по заявлению ФИО7 о признании ОАО «УралНИТИ» несостоятельным (банкротом) ФИО8 утвержден внешним управляющим ОАО «УралНИТИ», который в адрес Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области представил возражение заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации по форме № P3800I па конкретный комплект документов за № 46084А от 14.08.2018 года.

Внешний управляющий ФИО8 в данном возражении указал на тот факт, что как лицо имеющее право действовать от имени арендодателя, он возражает и не дает согласия собственника на регистрацию и использование ООО «Технотсксь» заявленного обществом адреса в качестве адреса (место нахождения) юридического лица, помимо того, сообщил регистрирующему органу, что по заявленному адресу общество не находится.

Возражения внешнего управляющего ОАО «УралНИТИ» в лице управляющего ФИО6 относительно предстоящей государственной регистрации направлены в адрес инспекции 19.09.2018 года по электронному документообороту, то есть до момента вынесения оспариваемого решения.

Таким образом, ИФНС РОССИИ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА, принимая решение от 21.09.2018 №46084А об отказе в государственной регистрации изменения места нахождения юридического лица на действующий адрес организации ООО "ТехнотексЪ": 620027, <...>, исходила из материалов проверки адреса от 17.08.2018 и от 13.09.2018 и возражений заинтересованного лица (внешнего управляющего) относительно предстоящей государственной регистрации по форме № P3800I па конкретный комплект документов за № 46084А от 14.08.2018 года.

При рассмотрении дела суд установил, что общество "ТехнотексЪ" представило в регистрирующий орган все необходимые документы, предусмотренные статьей 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также заключенный с собственником нежилого помещения договор аренды, в том числе гарантийное письмо ОАО «УралНИТИ» от 11.04.2018 № 243/91, в котором собственник помещения дал своё согласие на государственную регистрацию общества "ТехнотексЪ" по указанному адресу.

Поскольку на момент совершения оспариваемых действий регистрирующий орган не располагал доказательствами того, что договор аренды в установленном порядке расторгнут, суд пришёл к выводу о том, что правовых оснований для отказа в государственной регистрации изменений места нахождения юридического лица на действующий адрес ООО "ТехнотексЪ", не имелось.

Собственник помещения - ОАО «УралНИТИ», в гарантийном письме от 11.04.2018 № 243/91, в отзыве на иск подтвердил своё согласие на государственную регистрацию общества "ТехнотексЪ" по указанному адресу.

Общество "ТехнотексЪ" представило в материалы дела доказательства, подтверждающие факт реального исполнения договора аренды, общество заявило в суде об использовании данного адреса в качестве единственного адреса, места своего нахождения.

Что касается проверочных мероприятий, то протоколы осмотра не подтверждают того обстоятельства, что общество не находится по заявленному адресу. При проведении проверочных мероприятий 13.09.2018 директор общества в инспекции лично подтвердил нахождение общества по адресу. Собственник помещения - ОАО «УралНИТИ», представил сведения с контрольно-пропускного пункта о прохождении сотрудников общества "ТехнотексЪ" в офис 218.

С учётом изложенного, суд удовлетворил заявление ООО "ТехнотексЪ".

В просительной части заявления общество просило обязать инспекцию исключить запись о недостоверности адреса юридического липа от 28.03.2018.

Однако, данная запись внесена на основании проведенных мероприятий по установлению достоверности внесенных в ЕГРЮЛ сведений.

Соответственно в этой части требований заявителя ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга является ненадлежащим ответчиком, требования должны быть предъявлены заявителем к Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области по правилам территориальной компетенции арбитражного суда.

Согласно статье 4 Закона № 129-Ф3 в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

В случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений, ранее внесенные сведения сохраняются (п. 3 ст. 5 Закона № 129-ФЗ).

Следовательно, изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись.

Действующее законодательство о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не предусматривает возможности восстановления предыдущих записей и исключение записей из реестра.

С учетом изложенного данные требования заявителя не отвечают принципу исполнимости, так как не основаны на положениях пункта 3 статьи 5 Закона № 129-ФЗ.

Ходатайство заявителя о разъяснении определения суда об отложении судебного разбирательства суд рассмотрел и отказал в его удовлетворении, так как в соответствии со ст. 179 АПК разъяснению судом подлежат судебные акты в виде решения, то есть окончательный судебный акт, принятый по итогам судебного разбирательства.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 179, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить частично.

2. Признать незаконным решение ИФНС РОССИИ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА об отказе в государственной регистрации от 21.09.2018 № 46084А.

Обязать ИФНС РОССИИ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА устранить допущенные нарушения и в течение десяти дней с момента вступления решения арбитражного суда в законную силу провести государственную регистрацию изменений в сведения о юридическом лице – обществе с ограниченной ответственностью "ТЕХНОТЕКСЪ" (ИНН <***>, ОГРН <***>), содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, на основании заявления от 14.08.2018 за вх. № 46084А.

В разъяснении определения суда от 18.07.2019 отказать.

3. В порядке распределения судебных расходов ( ст. 110 АПК РФ) взыскать с ИФНС РОССИИ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА в пользу общества с ограниченной ответственностью "ТЕХНОТЕКСЪ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.Н. Федорова