Решение от 27 октября 2023 г. по делу № А08-6016/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000 Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38 сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-6016/2022
г. Белгород
27 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2023 года Полный текст решения изготовлен 27 октября 2023 года

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Кретовой Л. А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиовидеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "Русагро-Инвест" (ИНН <***>, ОГРН1073126000100) к Министерству имущественных и земельных отношений Белгородской области, ООО "АФ "КРАСНЕНСКАЯ" (ИНН <***>, ОГРН1112348001248), третьи лица: Управление Росреестра по Белгородской области, Федеральная антимонопольная служба, ФИО2, ФИО3, ФИО4, о признании сделок недействительными и применении последствий недействительности,

при участии в судебном заседании: от истца: представитель ФИО5 по доверенности от 14.07.2023, паспорту (онлайн-участие);

от ответчика ООО "АФ "КРАСНЕНСКАЯ": представитель Рачок С.И. по доверенности от 01.01.2022, паспорту;

от ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области: представитель ФИО6 по доверенности от 09.01.2023, паспорту (после перерыва не явилась, извещена);

от третьих лиц: представители не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

ООО "Русагро-Инвест" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Белгородской области, ООО "АФ "КРАСНЕНСКАЯ":

1. О признании недействительными:

- объединение земельных участков с кадастровыми номерами 31:07:0000000:96, 31:07:0108003:35, 31:07:0108003:34, 31:07:0000000:135, 31:07:0000000:289, 31:07:0108002:20, оформленное соглашением об объединении земельных участков от 10 апреля 2015 г., заключенным ФИО2, ФИО3 и Белгородской областью, в результате которого был образован земельный участок общей долевой собственности с кадастровым номером 31:07:0000000:290 (общей площадью 2942,2 га), местоположение участка: Белгородская область Красненский район, в границах ОАО «Новоуколовская Нива», категории земель: земли сельскохозяйственного назначения,

- объединение земельных участков с кадастровыми номерами 31:07:0000000:132, 31:07:0000000:279, оформленное соглашением об объединении земельных участков от 01 декабря 2014 г., заключенным ФИО4 и Белгородской областью, в результате которого был образован земельный участок общей долевой собственности с кадастровым номером 31:07:0000000:283 (общей площадью 188,14 га), местоположение участка: Белгородская область Красненский район, в границах ОАО «Новоуколовская Нива», категории земель: земли сельскохозяйственного назначения,

- договор купли-продажи доли в праве от 19.04.2017г., заключенный между ФИО2, ФИО3 и ООО «Агрофирма «Красненская» на земельный участок с кадастровым номером 31:07:0000000:290, местоположение участка: Белгородская область Красненский район, в границах ОАО «Новоуколовская Нива» (номер государственной регистрации 31:07:0000000:29031/015/2017-2, размер доли в праве 4.31 гектаров).

- договор купли-продажи доли в праве от 19.04.2017г., заключенный между ФИО4 и ООО «Агрофирма «Красненская» на земельный участок с кадастровым номером 31:07:0000000:283 (общей площадью 188,14 га), местоположение участка: Белгородская область Красненский район, в границах ОАО «Новоуколовская Нива» (номер государственной регистрации 31:07:0000000:28331/015/2017-2, размер доли в праве 4.09 гектаров).

2.О применении последствия недействительности сделок, а именно:

- с даты государственной регистрации прекратить право собственности ответчиков

на образованные в результате объединения земельные участки с кадастровыми номерами: 31:07:0000000:290 (общей площадью 2942,2 га), местоположение участка:

Белгородская область Красненский район, в границах ОАО «Новоуколовская Нива»,

категории земель: земли сельскохозяйственного назначения;

31:07:0000000:283 (общей площадью 188,14 га), местоположение участка:

Белгородская область Красненский район, в границах ОАО «Новоуколовская Нива»,

категории земель: земли сельскохозяйственного назначения.

- снять с государственного кадастрового учета, с даты постановки земельных

участков на кадастровый учет, земельные участки с кадастровыми номерами:

31:07:0000000:290 (общей площадью 2942,2 га), местоположение участка:

Белгородская область Красненский район, в границах ОАО «Новоуколовская Нива»,

категории земель: земли сельскохозяйственного назначения;

31:07:0000000:283 (общей площадью 188,14 га), местоположение участка:

Белгородская область Красненский район, в границах ОАО «Новоуколовская Нива»,

категории земель: земли сельскохозяйственного назначения.

- исключить из ЕГРН записи, с даты их внесения в ЕГРН, о земельных участках с

кадастровыми номерами:

31:07:0000000:290 (общей площадью 2942,2 га), местоположение участка:

Белгородская область Красненский район, в границах ОАО «Новоуколовская Нива»,

категории земель: земли сельскохозяйственного назначения;

31:07:0000000:283 (общей площадью 188,14 га), местоположение участка:

Белгородская область Красненский район, в границах ОАО «Новоуколовская Нива»,

категории земель: земли сельскохозяйственного назначения.

- восстановить в ЕГРН первоначальную запись о кадастровом учете, с

первоначальной даты постановки участка на кадастровый учет, земельных участков с

кадастровыми номерами: 31:07:0000000:96 площадью 2758,21 га, 31:07:0108003:35 площадью 29,0 га, 31:07:0108003:34 площадью 30,0 га, 31:07:0000000:135 площадью 116,37 га, 31:07:0000000:289 площадью 4,31, 31:07:0108002:20 площадью 4,31 га, 31:07:0000000:132 площадью 184.05 га, 31:07:0000000:279 площадью 4,09 га.

- восстановить право собственности, с даты его прекращения, на земельные

участки с кадастровыми номерами: 31:07:0000000:96 площадью 2758,21 га, 31:07:0108003:35 площадью 29,0 га, 31:07:0108003:34 площадью 30,0 га, 31:07:0000000:135 площадью 116,37 га, 31:07:0000000:289 площадью 4,31, 31:07:0108002:20 площадью 4,31 га, 31:07:0000000:132 площадью 184.05 га, 31:07:0000000:279 площадью 4,09 га.

- восстановить в ЕГРН первоначальные регистрационные записи о

государственной регистрации права собственности, с указанием в ЕГРН первоначальных

дат государственной регистрации права собственности, на земельные участки с

кадастровыми номерами: 31:07:0000000:96 площадью 2758,21 га, 31:07:0108003:35 площадью 29,0 га, 31:07:0108003:34 площадью 30,0 га, 31:07:0000000:135 площадью 116,37 га, 31:07:0000000:289 площадью 4,31, 31:07:0108002:20 площадью 4,31 га, 31:07:0000000:132 площадью 184.05 га, 31:07:0000000:279 площадью 4,09 га.

3. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации,

кадастра и картографии по Белгородской области внести записи о прекращении

(погашении) права собственности, снятии с кадастрового учета и погашении записей в

ЕГРН, восстановлении первоначальных записей о постановке на кадастровый учет и

регистрации права собственности, в соответствии с требованиями, указанными в п. 2

настоящего заявления.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных

требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по

Белгородской области, Федеральная антимонопольная служба, ФИО2,

ФИО3, ФИО4. В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования. Представители ответчиков в иске просили отказать. Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В судебном заседании 28.09.2023 объявлялся перерыв до 05.10.2023.

На основании ст.ст.121-123, 156, 163 АПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование исковых требований истец сослался на те обстоятельства, что с 2009 года Белгородской области на праве собственности принадлежали земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: 31:07:0108003:34 (площадью 30 га), 31:07:0108003:35 (площадью 29 га), 31:07:0000000:96 (площадью 2758,21га).

С 2011 года Белгородской области на праве собственности принадлежал земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 31:07:0000000:132 (площадью 184,05 га), местоположением Российская Федерация, Белгородская область, Красненский район, в границах ОАО "НН".

Впоследствии указанные земельные участки, принадлежащие Белгородской области на праве собственности, в период с 01.12.2014 по 25.07.2016 были объединены с земельными участками физических лиц, а именно:

- земельные участки с кадастровыми номерами 31:07:0000000:96 площадью 2758,21 га, 31:07:0108003:35 площадью 29,0 га, 31:07:0108003:34 площадью 30,0 га, 31:07:0000000:135 площадью 116,37 га, принадлежавшие Белгородской области, были объединены с земельными участками с кадастровыми номерами 31:07:0000000:289 и 31:07:0108002:20 площадью 4,31 га каждый, принадлежавшими физическим лицам ФИО2 и ФИО3 соответственно, в долевую собственность на основании соглашения об объединении земельных участков от 10 апреля 2015, таким образом, образован земельный участок общей долевой собственности с кадастровым номером 31:07:0000000:290 (общей площадью 2942,2 га);

- земельный участок с кадастровыми номером 31:07:0000000:132 площадью 184.05 га, принадлежавший Белгородской области, был объединен с земельным участком физического лица - ФИО4, 31:07:0000000:279 площадью 4,09 га в долевую собственность на основании соглашения об объединении земельных участков от 01 декабря 2014, таким образом, образован земельный участок общей долевой собственности с кадастровым номером 31:07:0000000:283 (общей площадью 188,14 га).

В дальнейшем, в период с 24.09.2015 по 10.08.2016, объединенные земельные участки были переданы в аренду без проведения торгов, а именно:

- объединенный земельный участок с кадастровым номером 31:07:0000000:290 (собственники - Белгородская область, А.М.Аристов, З.И. Щитова) передан в аренду АО «Белгородский земельный фонд» на основании договора аренды от 24.09.2015. АО «Белгородский земельный фонд», в свою очередь, передал указанный участок в аренду ООО «Агрофирма «Красненская» по договору субаренды от 14.10.2015;

- объединенный земельный участок с кадастровым номером 31:07:0000000:283 (собственники - Белгородская область, ФИО4) передан в аренду АО «Белгородский земельный фонд» на основании договора аренды от 24.09.2015. АО «Белгородский земельный фонд», в свою очередь, передало указанный участок в аренду ООО «Агрофирма «Красненская» по договору субаренды от 14.10.2015.

Впоследствии все вышеуказанные договоры аренды и субаренды были расторгнуты.

19.04.2017 было зарегистрировано право долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 31:07:0000000:283 за ООО «Агрофирма

«Красненская» (номер государственной регистрации 31:07:0000000:283-31/015/2017-2, размер доли в праве 4.09 гектаров).

19.04.2017 было зарегистрировано право долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 31:07:0000000:290 за ООО «Агрофирма

«Красненская» (номер государственной регистрации 31:07:0000000:290-31/015/2017-2, размер доли в праве 4.31 гектаров).

Ранее их собственниками были Белгородская область и физические лица - ФИО3, ФИО2, ФИО4

Впоследствии данные физические лица продали свои доли в праве на эти земельные участки ООО «Агрофирма «Красненская», и такое положение сохранилось до настоящего времени, что подтверждается выписками из ЕГРН.

16.02.2021 ООО «Русагро-Инвест» обратилось к Министерству имущественных и земельных отношений Белгородской области с заявлением исх. № 136 по вопросу подготовки и организации аукциона на право заключения договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 31:07:0000000:283 и 31:07:0000000:290.

17.03.2021 от Министерства был получен ответ, в котором сообщалось, что указанные земельные участки находятся в общедолевой собственности и одним из участников долевой собственности является Белгородская область. В связи с чем, аукцион на право заключения договора аренды земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами не может быть проведён.

Истец считает соглашения об объединении земельных участков недействительными ввиду их противоречия закону. Договоры купли-продажи земельных долей, заключенные между физическими лицами - сособственниками и ООО «Агрофирма «Красненская» также истец считает недействительными, как производные от первоначальных соглашений об объединении.

Поскольку, по мнению истца, оспариваемые сделки нарушают право истца на получение земельных участков в аренду, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Отношения, связанные с предоставлением гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Как разъяснено в п.п. 73, 74 и 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»: сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (пункт 1 статьи 168 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды.

По смыслу статей 153, 154, 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений статей 44 и 46 АПК РФ, иск о признании сделки недействительной должен предъявляться к сторонам сделки и не может быть разрешен без привлечения к участию в деле контрагентов по сделке в качестве ответчиков.

В рассматриваемом случае, физические лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 являлись сторонами оспариваемых сделок.

Согласно ч. 5 ст. 46 АПК РФ при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

В ходе судебного разбирательства суд неоднократно предлагал истцу привлечь к участию в деле в качестве соответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4

В письменных и аудиопротоколах судебных заседаний зафиксирован категорический отказ представителя истца от привлечения названных лиц к участию в деле в качестве соответчиков.

В силу ч. 6 ст. 46 АПК РФ в случае, если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает его к участию в деле в качестве соответчика.

По настоящему делу правовые основания для привлечения названных физических лиц к участию в деле в качестве соответчиков по своей инициативе у суда отсутствуют.

Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку истцом не приведено обоснование нарушения каких-либо прав ООО "Русагро-Инвест" при объединении земельных участков, принимая во внимание отказ истца от привлечения к участию в деле в качестве соответчиков всех сторон оспариваемых сделок, суд приходит к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При таких обстоятельствах, ссылки истца на судебные акты по делу № А40258627/2018 не имеют правового значения.

На основании изложенного, в иске следует отказать.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы истца по уплате госпошлины относятся на истца и возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья Кретова Л. А.