Решение от 4 мая 2025 г. по делу № А27-21825/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Дело А27-21825/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Кемерово                                                                         

05.05.2025

Резолютивная часть решения суда объявлена 17.04.2025

Решение суда в полном объеме изготовлено 05.05.2025

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Н.К. Фуртуна, при ведении протокола секретарем судебного заседания В.А. Федосовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения науки Томский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области о признании незаконным решения об отказе в утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории 70:21:0100002, образуемых путём раздела земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100002:2056, расположенного по адресу: <...>, изложенного в письме от 29.08.2024г. №42-АЛ-08/9041; обязании в срок десять календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Федерального государственного бюджетного учреждения науки Томского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук путём принятия решения об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории 70:21:0100002, предусматривающей образование шести земельных участков: 70:21:0100002:2056:ЗУ 1 площадью 10728 кв.м; 70:21:0100002:2056:ЗУ2 площадью 1420 кв.м; 70:21:0100002:2056:ЗУЗ площадью 16297 кв.м; 70:21:0100002:2056:ЗУ4 площадью 27970 кв.м; 70:21:0100002:2056:ЗУ5 площадью 3965 кв.м; 70:21:0100002:2056:ЗУ6 площадью 48679 кв.м; путем раздела земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100002:2056 с сохранением исходного земельного участка в измененных границах,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом,

при участии:

от заявителя: ФИО1, доверенность от 09.01.2025; ФИО2, доверенность от 02.11.2024;

от МТУ ФАУГИ: ФИО3, доверенность от 13.05.2024,

у с т а н о в и л:

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Томский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук (далее также – заявитель, учрежение) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (далее также – управление) о признании незаконным решения об отказе в утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории 70:21:0100002, образуемых путём раздела земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100002:2056, расположенного по адресу: <...>, изложенного в письме от 29.08.2024г. №42-АЛ-08/9041; обязании в срок десять календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Федерального государственного бюджетного учреждения науки Томского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук путём принятия решения об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории 70:21:0100002, предусматривающей образование шести земельных участков: 70:21:0100002:2056:ЗУ 1 площадью 10728 кв.м; 70:21:0100002:2056:ЗУ2 площадью 1420 кв.м; 70:21:0100002:2056:ЗУЗ площадью 16297 кв.м; 70:21:0100002:2056:ЗУ4 площадью 27970 кв.м; 70:21:0100002:2056:ЗУ5 площадью 3965 кв.м; 70:21:0100002:2056:ЗУ6 площадью 48679 кв.м; путем раздела земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100002:2056 с сохранением исходного земельного участка в измененных границах (с учетом уточнения).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 АПК РФ привлечены: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

От управления в материалы дела поступил отзыв, из которого следует, что заявленные требования управление не признает, ссылаясь на законность оспариваемого  решения.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и фактические обстоятельства спора в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд считает следующее.

Земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100002:2056 принадлежит Российской Федерации.

Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Томский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100002:2056, расположенный по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 20.06.2024 № КУВИ-001/2024-161062241 «Об основных характеристиках и зарегистрированных правах».

На земельном участке расположены объекты недвижимости, находящиеся в оперативном управлении заявителя в собственности муниципального образования «Город Томск», а также в одном из зданий, находящимся в собственности Российской Федерации, расположены помещения, правообладателями которых являются учреждения, подведомственные Минобрнауки России.

В целях раздела указанного земельного участка, учреждение обратилось к управлению с заявлением от 16.07.2024 № 290-06/456 утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 70:21:0102002 по образованию земельных участков путем раздела земельного участка.

Как следует из вышеуказанного заявления, раздел земельного участка обусловлен тем, что участок расположен в трех территориальных зонах и раздел участка позволит устранить нарушения земельного законодательства, более рационально использовать землю и снизить расходы по уплате земельного налога.

МТУ Росимущество сообщило заявителю письмом от 29.08.2024 № 42-АЛ-08/19041 информацию о недостающих документах в Росимуществе в целях издания поручения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 70:21:0102002, а именно:

- не представляется возможным определить нахождение расположенных на земельном участке объектов недвижимости;

- не представлена заявителем позиция Минобрнауки России по разделу спорного земельного участка, а также по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования Учреждения на образуемые земельные участки под объектами недвижимости муниципальной собственности;

- не представлена информация о наличии решения Президента РФ и согласия РАН на передачу в казну образуемых земельных участков.

Полагая, что решение об отказе в утверждении схемы, выраженное в письме от 29.08.2024 № 42-АЛ-08/19041 издано с нарушением действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя, воспользовавшись правом, предоставленным статьей 198 АПК РФ,  заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно п. 1 - 2 ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть образованы при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с частью 2 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также – образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – «Федеральный закон №218-ФЗ»), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 11.3 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В силу пункта 2 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

В силу пункта 7 статьи 11.4 ЗК РФ в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются:

1) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить;

2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Статьей 11.9 ЗК РФ определены требования к образуемым и измененным земельным участкам.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Кодекса требований к образуемым земельным участкам является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.

При этом заявитель не ограничен в праве неоднократного обращения в уполномоченный орган за переоформлением прав на земельный участок.

Согласно статье 11.10. ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (пункт 1).

Как установлено судом, заявитель обратился с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 70:21:0102002 по образованию 6 земельных участков площадью 10728 кв.м, 1420 кв.м, 16297 кв.м, 27970 кв.м, 3965 кв.м, 48679 кв.м, путём раздела земельного участка с кадастровым номером 70:21:0102002:2056.

Основания для отказа в утверждении схемы предусмотрены в пункте 16 статьи 11.10 ЗК РФ. Ими являются несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи, полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек, разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам, несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории, расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Ни одного из указанных оснований в оспариваемом отказе МТУ Росимущества от 29.08.2024 не изложено. По существу, представленный отказ не содержат информации о том, что представленная схема и иные документы были проверены на предмет соответствия номам земельного законодательства, регулирующим образование земельных участков. В отказе не имеется ссылок либо указаний на какие-либо обстоятельства, которые согласно пункту 16 статьи 11.10 ЗК РФ могут явиться основанием для отказа в утверждении схемы.

Образование земельных участков осуществляется на основе волеизъявления их правообладателя, целесообразность принятия которым решения может быть оценена органом, уполномоченным на утверждение схемы раздела земельного участка, только применительно к установленным законом основаниям, а также с учетом общих норм гражданского законодательства.

Именно в этой связи в некоторых случаях, когда представленная схема и поведение заявителя, указывают на намерение использовать образуемые земельные участки с нарушением первоначальных целей предоставления, в разделе земельного участка и в утверждении схемы может быть отказано (например, Определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.09.2020 № 301-ЭС20-11025).

Вместе с тем, в данном случае никаких подобных обстоятельств, свидетельствующих о намерении заявителя использовать участки с нарушением требований закона, целей их предоставления, не имеется.

В такой ситуации намерение раздела единого большого участка на участки под разными объектами, принадлежащими разным лицам, имеющим разное назначение и используемыми для разных целей вполне оправдано и имеет разумное обоснование.

Органами не приведено аргументированного обоснования для вывода о том, что в такой ситуации раздел направлен на организацию использования земельных участков в нарушением установленных требований.

Так, указание на то, что отчуждение недвижимого имущества и земельных участков, предоставленных подведомственным Минобрнауки России научным организациям, ограничено мораторием на отчуждение имущества, закрепленного за подведомственными министерству образования организациями, действующим в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 27.12.2014 № Пр-3011, от 11.02.2016 № Пр-260, от 15.01.2017 № Пр-75, в силу которого прекращение права постоянного (бессрочного) пользования Учреждения на земельный участок возможно осуществить только при получении соответствующего решения Президента Российской Федерации при наличии согласия РАН, также не является основанием для отказа в утверждении схемы.

В данной ситуации, когда участки еще не образованы, органами не указаны нормы, обязывающие Учреждение и обосновывающие необходимость и целесообразность еще до раздела земельного участка под отдельными объектами принимать меры к получению такого решения в отношении участков, которые еще не образованы, то есть фактически в отношении части исходного участка. Указанные в письме от 29.08.2024 документы должны быть представлены для рассмотрения вопроса о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Учреждения на отдельный конкретный земельный участок, но не при рассмотрении вопроса об утверждении схемы раздела.

Кроме того, не обосновано наличие оснований для отказа в разделе в период действия моратория с учетом того, что самой возможности раздела и образования участков, на которые сохраняется право собственности публичного образования и право постоянного (бессрочного) пользования Учреждения, мораторий не препятствует, а рассмотрение вопроса о передаче права на земельные участки может осуществляться после окончания действия моратория (постановление от 20.06.2024 Седьмого Арбитражного апелляционного суда по делу А27-21135/2022).

Также, несостоятельными являются доводы о том, что в представленном пакете документов должна содержаться позиция Минобрнауки России по вопросу раздела земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100002:2056. В частности, получение такого согласия на прекращение права постоянного (бессрочного) на земельные участки, которые еще не образованы, не является обязательным на этапе, когда рассматривается лишь вопрос утверждения схемы. Не имеется норм, которые препятствовали бы в дальнейшем Учреждению получить согласие соответствующего органа, в данном случае Минобрнауки России, на прекращение права в отношении всех либо в отношении только некоторых земельных участков. В случае же отсутствия такого согласия в отношении всех или отдельных участков, они просто останутся в собственности того же субъекта и в отношении них сохранится право постоянного (бессрочного) пользования Учреждения, что также не противоречит нормами законодательства и не нарушает чьих-либо прав (постановление от 20.06.2024 Седьмого Арбитражного апелляционного суда по делу А27-21135/2022). Более того, согласно письму от 15.11.2019 Минобрнауки, оно не наделено полномочиями по согласованию раздела земельного участка и в ответе учреждению указывает, что ему необходимо обратиться непосредственно в МТУ Росимущество и администрацию города Томска.

Суд соглашается с доводами заявителя о том, что п. 7 ст. 11.4 ЗК РФ, а также ст. 11.10 ЗК РФ не требует координатного описания объектов, для которых образуются земельные участки.

Согласно пунктам 3 и 6 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования, может быть обеспечена указанным юридическим лицом.

 Суд считает, что поскольку подготовка и последующее утверждение схемы расположения земельного участка является первоначальным этапом формирования земельного участка, а также с учетом общего правила обеспечения подготовки схемы расположения земельного участка исполнительным органом государственной власти, оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка не имелось.

Таким образом, органом, осуществляющим публичные полномочия не представлено доказательств, свидетельствующих о соответствии оспариваемого ненормативного правового акта, и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, закону или иному нормативному правовому акту, в то время как заявителем представлены доказательства нарушения его прав в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При таких обстоятельствах оспариваемый отказ является незаконным.

Согласно положениям пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд должен определить способ восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя.

Из содержания заявления учреждения следует, что заявитель в качестве способа защиты нарушенного права вследствие отказа в утверждении схемы расположения земельного участка просил обязать управление утвердить схему расположения земельных участков.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По смыслу действующего процессуального законодательства способ устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя определяется судом с учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого дела и норм действующего законодательства, предусматривающих соответствующие обязанности органов, осуществляющих публичные полномочия.

Пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предполагающие возложение на органы, наделенные публичными полномочиями, должностных лиц обязанности по устранению допущенных нарушений, направлены на восстановление прав граждан и организаций, выступают гарантией обеспечения каждому полной и действенной судебной защиты, при том, что определение конкретных действий, обязанность совершить которые возлагается судом на уполномоченное лицо, зависит от фактических обстоятельств конкретного дела и составляет предмет дискреции рассматривающего его суда, во всяком случае связанного требованиями законности, обоснованности и мотивированности своих актов (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 01.10.2019 № 2556-О).

Принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего спора, и, учитывая предмет заявленных требований, суд считает соразмерным способом устранения нарушения прав и законных интересов заявителя возложение на заинтересованное лицо обязанности по восстановлению нарушенных прав и законных интересов заявителя путём принятия решения об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории 70:21:0100002, предусматривающей образование шести земельных участков, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100002:2056.

На основании исследования приведенных в обжалуемом отказе и процессуальных документах доводов сторон и всех обстоятельств, связанных с возможностью принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка, направление вопроса для повторного рассмотрения административным органом не соответствует целям эффективного правосудия. Правовая природа избранного заявителем способа защиты права в данном конкретном случае предполагает оценку не только оснований для принятия оспариваемого отказа, но и имеющиеся в сложившейся ситуации обстоятельства, связанные также с фактическим и процессуальным поведением заинтересованного лица.

В частности, применительно к оценке приведенных в отзыве доводов в данной части суд принимает во внимание, что предметом спора в рассматриваемом случае явилась проверка законности действий заинтересованного лица по отказу в утверждении схемы земельного участка путем раздела, при этом, несмотря на предусмотренную частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность МТУ Росимущества по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия им оспариваемого отказа, иные основания, кроме тех, которые рассмотрены по существу, указаны не были.

Исследовав и оценив иные доводы лиц, участвующих в деле, в порядке статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что они не имеют правового значения при вышеизложенных обстоятельствах и их оценке применительно к предмету спора.

При таких обстоятельствах, требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию в пользу заявителя с МТУ Росимущества.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области об отказе в утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории 70:21:0100002, образуемых путём раздела земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100002:2056, расположенного по адресу: <...>, изложенное в письме от 29.08.2024г. №42-АЛ-08/9041.

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области в срок десять календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Федерального государственного бюджетного учреждения науки Томского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук путём принятия решения об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории 70:21:0100002, предусматривающей образование шести земельных участков, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100002:2056.

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области (ИНН: <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения науки Томского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук (ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья                                                                                                             Н.К. Фуртуна