Решение от 29 июня 2025 г. по делу № А84-9462/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ФИО1 ул., <...>, www.sevastopol.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-9462/2023
30 июня 2025 г.
г. Севастополь



Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2025 г.

Полный текст решения изготовлен 30 июня 2025 г.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Байметова А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Трушиной А.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – заявитель; ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Республика Крым, г.Бахчисарай) об оспаривании решений Межрегионального Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Республика Крым, г.Симферополь),

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь), общества с ограниченной ответственностью «Артер» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Мурманск),

при участии представителей в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3, доверенность от 16.08.2024;

от ООО «Артер» – ФИО4, доверенность от 25.11.2023;

иные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд города Севастополя (далее – суд) с заявлением о признании незаконным решений Межрегионального Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее – Крымское УФАС, антимонопольный орган, заинтересованное лицо) от 21.09.2023 № 082/10/18.1-1979/2023, от 21.09.2023 № 082/10/18.1-1978/2023.

Определением суда от 13.10.2023 заявление принято судом к рассмотрению и возбуждено производство по делу.

Определением суда от 30.07.2024 произведена замена судьи Минько О.В. на судью Байметова А.А.

В судебном заседании представитель заявителя подержал заявленные требования, по мотивам, изложенным в заявлении, настаивал на удовлетворении заявления.

В судебном заседании представитель ООО «Артер» возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Остальные участники дела в судебное заседание своих представителей не направили о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда города Севастополя - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации " разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Об осведомленности заинтересованного лица и Департамента по имущественным и земельным отношения города Севастополя (далее – Департамент, организатор торгов) о наличии настоящего спора на рассмотрении суда свидетельствуют почтовые уведомления, возвратившиеся в адрес суда.

Заявитель мотивирует заявленные требования следующими обстоятельствами.

14 сентября 2023 года заявителем были поданы жалобы в Крымское УФАС о признании в действиях организатора торгов - Департамента нарушения подпункта 8 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и выдачи Департаменту обязательного для исполнения требования об аннулировании торгов.

Решением Крымского УФАС от 21.09.2023 № 082/10/18.1-1978/2023 была признана необоснованной жалоба ИП ФИО2 на действия организатора торгов Департамента при проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в собственности города Севастополя, Лот № 1. Земельный участок с кадастровым номером 91:04:030001:481, категория земель: «Земли населённых пунктов», вид разрешенного использования земельного участка: «развлекательные мероприятия» (код 4.8.1), «туристическое обслуживание (код 5.2.1). Площадь: 2580 кв.м., в границах согласно кадастровой выписке о земельном участке. Адрес объекта: <...>, извещение № 22000072980000000107, лот № 1.

Решением Крымского УФАС от 21.09.2023 № 082/10/18.1-1979/2023 была признаны необоснованной жалоба ИП ФИО2 на действия организатора торгов Департамента при проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в собственности города Севастополя, Лот № 1. Земельный участок с кадастровым номером 91:04:030001:482, категория земель: «Земли населённых пунктов», вид разрешенного использования земельного участка: «развлекательные мероприятия» (код 4.8.1), «туристическое обслуживание (код 5.2.1). Площадь: 3036 кв.м, в границах согласно кадастровой выписке о земельном участке. Адрес объекта: <...>, извещение № 22000072980000000108. Лот№1.

В своем решении от 21 сентября 2023 года Крымское УФАС указывает на то, что заявитель несвоевременно выявил и представил доказательства организатору торгов о наличии на земельном участке капитальных строений.

Приобщенное ИП ФИО2 заключение кадастрового инженера по результатам обследования земельных участков с кадастровыми номерами 91:04:030001:481 и 91:04:030001:482 антимонопольным органом при рассмотрении жалобы учтено не было.

Согласно заключению кадастрового инженера от 18 сентября 2023 ФИО5 в ходе обследования земельных участков с кадастровыми номерами 91:04:030001:481 и 91:04:030001:482 было установлено наличие четырех объектов (построек), обладающих признаками недвижимого имущества (объектов капитального строительства). В связи с наличием у таких объектов прочной связи с землей, обеспечивающейся посредством фундаментов и (или) капитальных стен, и невозможностью без несоразмерного ущерба их назначению и изменения характеристик строения.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) установлено, что три объекта недвижимости внесены в ЕГРН в качестве зданий и таким объектам капитального строительства присвоены кадастровые номера:

-        91:04:037001:723 (наименование: «Помещение для разведения и содержания птиц», материал стен «Из природного камня», год завершения строительства -2013);

-        91:04:037001:781(наименование: «Пункт питания» (чебуречная, шашлычная), материал стен «Из природного камня», год завершения строительства -2013);

-        91:04:037001:782 (наименование: «Уборная», материал стен «Из прочих материалов», год завершения строительства -2013).

Заявитель полагает, что поскольку на земельных участках фактически расположены объекты недвижимого имущества, данные земельные участки, в силу подпункта 8 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ не могут являться предметом аукциона.

Не согласившись с решениями Крымского УФАС, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования заявителей, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Таким образом, для признания арбитражным судом решений, действий (бездействия) государственного органа, должностных лиц незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений части 5 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон № 135-ФЗ, Закон о защите конкуренции) при рассмотрении заявления, материалов о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольный орган определяет, относится ли рассмотрение заявления или материалов к его компетенции, устанавливает наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства и определяет нормы, которые подлежат применению.

27.05.2022 в адрес Департамента поступили заявления ФИО2 о проведении мероприятий по подготовке и организации аукциона по продаже права аренды земельного участка с кадастровым кварталом 91:04:0030001, площадью 3036 кв.м., и земельного участка с кадастровым кварталом 91:04:0030001. площадью 2580 кв.м., расположенных по адресу: <...>.

Земельные участки с кадастровыми номерами 91:04:030001:481 и 91:04:030001:482 сформированы Департаментом по заявлениям ФИО2 (вх. № 16600/01-10- 04-14/01/22 от 27.05.2022; вх. № 16597/01-10-04-14/01/22 от 27.05.2022).

К заявлениям о согласовании границ земельных участков площадью 2580 кв.м., и площадью 3036 кв.м., были приложены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, а также заключения кадастрового инженера от 17.05.2023.

11.08.2023 размещены извещения о проведении торгов на право заключения договоров аренды земельного участка с кадастровыми номерами 91:04:030001:481 и 91:04:030001:482, находящихся в муниципальной собственности, (расположенные по адресу: <...>) - лот № 1 и лот № 2.

На аукцион выставлены:

- земельный участок общей площадью 2 580 кв.м, с кадастровым номером 91:04:030001:481, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: город Севастополь. Качинское шоссе, 31, срок аренды - 9 лет, начальная цена - 973. 134 рублей. Шаг аукциона - 29.194,99 рублей;

- земельный участок общей площадью 3 036 кв.м, с кадастровым номером 91:04:030001:48, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: город Севастополь. Качинское шоссе. 31, срок аренды - 9 лет, начальная цена - 1 080.333 рублей. Шаг аукциона - 32 409,99 рублей.

Победителем аукциона стало ООО «Артер», с которым заключены договоры аренды указанных земельных участков.

14 сентября 2023 года заявителем были поданы жалобы в Крымское УФАС о признании в действиях организатора торгов - Департамента нарушения подпункта 8 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ и выдачи Департаменту обязательного для исполнения требования об аннулировании торгов.

Решением Крымского УФАС от 21.09.2023 № 082/10/18.1-1978/2023 была признана необоснованной жалоба ИП ФИО2 на действия организатора торгов Департамента при проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в собственности города Севастополя, Лот № 1. Земельный участок с кадастровым номером 91:04:030001:481, категория земель: «Земли населённых пунктов», вид разрешенного использования земельного участка: «развлекательные мероприятия» (код 4.8.1), «туристическое обслуживание (код 5.2.1). Площадь: 2580 кв.м., в границах согласно кадастровой выписке о земельном участке. Адрес объекта: <...>, извещение № 22000072980000000107, лот № 1.

Решением Крымского УФАС от 21.09.2023 № 082/10/18.1-1979/2023 была признаны необоснованной жалоба ИП ФИО2 на действия организатора торгов Департамента при проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в собственности города Севастополя, Лот № 1. Земельный участок с кадастровым номером 91:04:030001:482, категория земель: «Земли населённых пунктов», вид разрешенного использования земельного участка: «развлекательные мероприятия» (код 4.8.1), «туристическое обслуживание (код 5.2.1). Площадь: 3036 кв.м, в границах согласно кадастровой выписке о земельном участке. Адрес объекта: <...>, извещение № 22000072980000000108. Лот № 1.

Заявитель считает, что Департамент при опубликовании извещений нарушил подпункт 8 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ, так как при проведении указанных торгов, так как земельный участок не мог быть предметом аукциона, поскольку на нем расположены здания, строения, сооружения.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Начальная цена электронного аукциона на Земельный участок с кадастровым номером: 91:04:030001:481, извещение №22000072980000000107, лот №1, установлена в размере 973 134 рублей.

В соответствии с Протоколом о результатах аукциона №2200007298000000010700102 победил участник №636051, предложив цену 17 584 531,38рублей, то есть ООО «Артер».

В соответствии с Протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе №2200007298000000010700101 от 11.09.2023 к участию допущено 9 заявителей.

Начальная цена электронного аукциона на Земельный участок с кадастровым номером: 91:04:030001:482, извещение №22000072980000000108, лот №1, установлена в размере 1 080 333 рублей.

В соответствии с Протоколом о результатах аукциона №2200007298000000010800102 победил участник № 976993, предложив цену 17 414 967,96 рублей.

В соответствии с Протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе № 2200007298000000010800101 от 11.09.2023 к участию допущено 9 заявителей.

В ходе проведения заседания комиссии Крымского УФАС заявитель приобщил к материалам дела заключение кадастрового инженера, в заключении которого указано, что на территории земельного участка с кадастровым номером 91:04:030001:481 присутствуют строения, обладающими признаками недвижимого имущества в соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации и подпунктом 10 пункта 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ).

Антимонопольный орган, отказывая заявителю в удовлетворении жалоб, указал, что заявитель не представил доказательств организатору торгов о наличии на земельном участке капитальных строений. В свою очередь организатор торгов при формировании извещения руководствовался представленными в материалах дела документами, подтверждающими отсутствие капитальных строений в границах земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что в рамках дела № А84-9461/2023 ИП ФИО2 обратился в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Департаменту о признании недействительными торгов по лоту № 1 на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 91:04:030001:481, по лоту № 1 на право заключения договора аренды земельного участка, с кадастровым номером 91:04:030001:482, признании недействительными договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 91:04:030001:481 и 91:04:030001:482, заключенных с победителем торгов - ООО "Артер", применении последствий недействительности сделки в виде обязания ООО "Артер" вернуть в собственности города Севастополя земельные участки.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Севастополя от 27.09.2024 по делу № А84-9461/2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

Приходя к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований предпринимателя, суд исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, которые проводятся в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

В подпункте 8 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, если в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 ГрК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьей 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Судом по делу № А84-9461/2023 установлено, что 27.05.2022 в адрес Департамента поступили заявления ФИО2 о проведении мероприятий по подготовке и организации аукциона по продаже права аренды земельных участков с кадастровыми номерами 91:04:030001:481 и 91:04:030001:482, которые сформированы департаментом по заявлениям ИП ФИО2

К заявлениям о согласовании границ земельных участков были приложены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, а также заключения кадастрового инженера от 17.05.2023, согласно которому на указанных земельных участках расположены объекты некапитального строительства, которые не подлежат государственному кадастровому учету.

Замечаний к границам земельных участков не выявлено, Департаментом утверждены соответствующие распоряжения об утверждении схемы расположения земельных участков от 29.06.2022 № 2816-РДЗ, № 2817-РДЗ.

В ходе проверок спорных земельных участков на предмет наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.11 ЗК РФ, объектов капитального строительства в границах земельных участков не выявлено, о чем свидетельствует отсутствие данных в ЕГРН информации о расположенных в пределах земельных участков объектах недвижимости.

Аукционы на право заключения договоров аренды спорных земельных участков проводились Департаментом в соответствии со статьями 39.11, 39.12 ЗК РФ.

ИП ФИО2 участвовал в аукционах и в ходе проведения торгов прекратил свое участие.

В последующем, ссылаясь на то, что при проведении указанных торгов организатором были допущены нарушения, выразившиеся в проведения торгов в отношении земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, ИП ФИО2 предоставил иное заключение кадастрового инженера от 18.09.2023, согласно которому в ходе обследования земельных участков с кадастровыми номерами 91:04:030001:481 и 91:04:030001:482 было установлено наличие четырех объектов (построек), обладающих признаками недвижимого имущества (объектов капитального строительства).

Согласно заключению проведенной экспертами ФБУ "Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации" по делу судебной строительно-технической экспертизы от 23.05.2024 № 566/3-3-24, на земельных участках с кадастровыми номерами 91:04:030001:481 и 91:04:03001:482 расположены нежилые здания: нежилое здание для разведения и содержания птиц с кадастровым номером 91:04:037001:723; нежилое здание пункта питания (чебуречная, шашлычная) с кадастровым номером 91:04:037001:781; нежилое здание туалета с кадастровым номером 91:04:037001:782, которые являются объектами капитального строительства.

Также судом установлено, что в рамках дела № А84-533/2020 Арбитражным судом города Севастополя рассматривались исковые требования ИП ФИО2 к Правительству Севастополя о признании права собственности на указанные объекты недвижимости: пункт питания (чебуречная, шашлычная) площадью 92,8 кв. м, уборную площадью 21,7 кв. м, помещение для разведения и содержания птиц площадью 36,1 кв. м.

Вступившим в законную силу решением суда от 01.04.2021 по делу №А84-533/2020 в удовлетворении исковых требований ИП ФИО2 о признании за ним права собственности на вышеуказанные объекты самовольного строительства отказано.

Судом в рамках дела № А84-533/2020 установлено, что земельный участок под строительство капитальных объектов истцу не предоставлялся.

Условий о предоставлении истцу земельного участка с правом возведения на нем каких-либо капитальных строений и сооружений, в том числе нежилых зданий площадью 92,8 кв.м., площадью 21,7 кв.м., площадью 36,1 кв.м. по адресу г. Севастополь, Нахимовский район, в районе пляжа с.Орловка материалы дела № А84-533/2020 не содержат.

Судом установлено, что в материалах дела № А84-533/2020 не имеется документов, свидетельствующих о наличии согласия собственника земельного участка на использование земельного участка для возведения объектов недвижимости. Указание в документации на стационарность возводимых объектов не является разрешением на возведение объектов капитального строительства. Суд пришел к выводу, что строительство спорных объектов осуществлялось с нарушением установленного законом порядка исключительно по вине истца, в связи с чем не имелось правовых оснований для признания за истцом права собственности на самовольно возведенные постройки.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводам о том, что заявителю до проведения оспариваемых торгов было достоверно известно о расположении на земельных участках самовольно возведенных им объектов недвижимости.

Однако обращаясь с заявлением в Департамент о проведении мероприятий по подготовке и организации аукциона по продаже права аренды спорных земельных участков, а также направляя заявку на участие в аукционе, предприниматель не сообщил организатору торгов информацию о расположении на земельных участках с кадастровыми номерами 91:04:030001:481 и 91:04:03001:482 самовольно возведенных объектов капитального строительства, указав на некапитальный характер расположенных на земельном участке сооружений.

Поскольку действия предпринимателя, направленные на предоставление для участия в аукционе документации, очевидно искажающей фактические обстоятельства, участие его в аукционе, а также последующее оспаривание результатов аукциона по основаниям, связанным с предоставлением им недостоверной информации, в указанном случае судом по делу № А84-533/2020 оценено как явное злоупотреблением истцом правом, являющееся основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Учитывая изложенное, суд полагает, что оспариваемые заявителем решения Крымского УФАС от 21.09.2023 являются законными и обоснованными.

С учетом изложенного, заявленные ИП ФИО2 требования о признании незаконными решений Крымского УФАС являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

На основании части 1 статьи 177 АПК РФ копии настоящего решения направляются лицам, участвующим в деле, посредством размещения этого судебного акта на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку на основании соответствующего ходатайства.


Судья        

А.А. Байметов