Решение от 15 декабря 2023 г. по делу № А65-21575/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-21575/2023

Дата принятия решения – 15 декабря 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 08 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: судья Мазитов А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по требованию Акционерного общества "Татэнерго", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Государственному комитету Республики Татарстан по тарифам, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам принять новое постановление об установлении индивидуальной платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения Акционерного общества «Татэнерго» филиал Казанские тепловые сети объекта НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» - «Строительство комплекса зданий «Квартал Юстиции» по ул.Х.Такташ»

с участием:

от истца - ФИО2, доверенность от 29.12.2022г.; ФИО3, доверенность от 07.12.2023 (после перерыва),

от ответчика - ФИО4, доверенность от 09.01.2023г.; ФИО5, доверенность от 01.11.2023г.;

от третьего лица (НО «ГЖФ при Раисе РТ») - ФИО6, доверенность от 06.09.2023г.,

от третьего лица (Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, ГУП «Татинвестгражданпроект», ГКУ «ГИСУ РТ», Министерство земельных и имущественных отношений РТ, Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма, Управление градостроительных разрешений города Казани, ГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуры») - не явились,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Татэнерго" обратилось в суд с заявлением к Государственному комитету Республики Татарстан по тарифам о признании недействующим постановление от 22.06.2022г. №84-37/тп-2022 «Об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения Акционерного общества «Татэнерго» филиал Казанские тепловые сети объекта НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» - «Строительство комплекса зданий «Квартал Юстиции» по ул.Х.Такташ» в связи с несоответствием Основам ценообразования в сфере теплоснабжения и Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года №1075, постановлению Правительства РФ от 30.11.2021г. №2115 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»; и об обязании Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам принять новое постановление об установлении индивидуальной платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения Акционерного общества «Татэнерго» филиал Казанские тепловые сети объекта НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» - «Строительство комплекса зданий «Квартал Юстиции» по ул.Х.Такташ».

До рассмотрения спора по существу в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса РФ третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований на предмет спора привлечены НО «Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Татарстан» (прежнее наименование НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан»), Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, ГУП «Татинвестгражданпроект», ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан», Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма, Управление градостроительных разрешений города Казани, Государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуры».

В соответствии со ст.130 Арбитражного процессуального кодекса РФ исковое требование об обязании Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам принять новое постановление об установлении индивидуальной платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения Акционерного общества «Татэнерго» филиал Казанские тепловые сети объекта НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» - «Строительство комплекса зданий «Квартал Юстиции» по ул.Х.Такташ», выделено в отдельное производство и рассматривается в данном деле.

Истец поддерживает требование по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик требование не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо (НО «ГЖФ при Раисе РТ») поддерживает позицию ответчика.

Иные третьи лица о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ извещены, не явились. Суд в соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства этих лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

28.04.2022г. истец направил ответчику заявление №101-39/1929 о направлении предложений по расчету индивидуальной платы на подключение к тепловым сетям - с предложением по расчету платы за подключение объекта ГЖФ, установленной в индивидуальном порядке.

По расчету истца плата за подключение объекта ГЖФ, установленной в индивидуальном порядке, составила 33 148 447 руб. 62 коп. По предложению ответчика истец принял уменьшение размера платы до 32 074 069 руб.

22.06.2022г. ответчиком было принято постановление №84-37/тп-2022 «Об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения акционерного общества «Татэнерго» филиал Казанские тепловые сети объекта НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» - «Строительство комплекса зданий «Квартал Юстиции» по ул.Х.Такташ» в индивидуальном порядке. Установлена плата за подключение объекта ГЖФ с тепловой нагрузкой 0,699 Гкал/ч в индивидуальном порядке в сумме 9 132 498 руб. 24 коп.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.08.2023г. по делу №А65-18323/2022 (оставлено без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2023г.) постановление Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 22.06.2022г., №84-37/тп-2022 признано недействительным. Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам обязан был устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца.

В соответствии со ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Однако, ответчик добровольно не устраняет допущенные нарушения прав и законных интересов истца и не рассматривает вновь его заявление от 28.04.2022г. №101-39/1929 об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения.

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав. Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав.

Поскольку права истца нарушены, что установлено вступившим в законную силу решением суда, избранный истцом способ защиты права соответствует содержанию нарушенного права, характеру нарушения и направлен на восстановление нарушенного права, требование истца является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы истца по уплате государственной пошлины по рассмотренному требованию подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам рассмотреть повторно заявление акционерного общества «Татэнерго» от 28.04.2022г. №101-39/1929 и принять по нему постановление «Об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения акционерного общества «Татэнерго» филиал Казанские тепловые сети объекта НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» - «Строительство комплекса зданий «Квартал Юстиции» по ул.Х.Такташ».

Взыскать с Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам в пользу акционерного общества «Татэнерго» 6 000 руб. расходов на оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья А.Н. Мазитов