Решение от 23 декабря 2019 г. по делу № А04-6225/2019

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-6225/2019
г. Благовещенск
23 декабря 2019 года
изготовление решения в полном объеме

18 декабря 2019 года

резолютивная часть

Арбитражный суд в составе судьи И.А. Москаленко,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Теплоинвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>), администрации г. Свободного (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 42216,66 рублей,

третье лицо: управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

при участии в заседании: стороны не явились, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Теплоинвест» (далее по тексту – истец, ООО «Теплоинвест») обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1) о взыскании 42216,66 рублей долга за потребленную тепловую энергию за период с 01.01.2019 по 04.05.2019.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате потребленных услуг, в связи с чем, образовалась задолженность. На момент обращения в суд претензия в добровольном порядке не исполнена, задолженность не оплачена.

Определением от 20.11.2019 назначено судебное разбирательство, в порядке ст. 46 АПК РФ в качестве соответчика привлечено муниципальное образование город Свободный в лице администрации города Свободного.

Представитель истца в заседание не явился, ходатайствовал об уточнении исковых требований. Просил взыскать с администрации города Свободного 42216,66 рублей долга за потребленную тепловую энергию в нежилом помещении по ул. 50 лет Октября, 9, в г. Свободном, за период с 01.01.2019 по 04.05.2019. Представил доказательства направления иска в адрес администрации.

Уточненные требования в порядке ст. 49 АПК РФ приняты судом к рассмотрению.

Администрация г. Свободного представителя не направила, представила письменный отзыв, указав, что спорное помещение принадлежит на праве собственности администрации города Свободного. Помещение передано ИП ФИО1 по договору аренды от 27.02.218, бремя содержания которого несет арендатор. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Иные лица, извещенные надлежащим образом, истребованных доказательств не представили, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено согласно статье 156 АПК РФ в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Теплоинвест» осуществляет с 01.01.2018 уставную деятельность по подаче теплоэнергии юридическим и физическим лицам на территории города Свободного.

Согласно выписке ЕГРН спорное нежилое помещение по адресу <...> Октября, 9, площадью 72,7 кв. м принадлежит муниципальному образованию г. Свободный на праве собственности.

Нежилое помещение по адресу <...> Октября, 9, передано ИП ФИО1 по договору аренды нежилого помещения от 27.02.2018. Срок действия договора с 27.02.2018 по 26.02.2023. Согласно п. 2.2.6 и раздела 2 «Обязанности сторон» арендатор в 10-дневный срок самостоятельно заключает договоры на обеспечение коммунальными услугами (теплоснабжение, водоснабжение, санитарную отчистку, техническое обслуживание внутренних инженерных сетей, энергоснабжающей организацией).

23.05.2018 истец направил в адрес ИП ФИО1 для подписания договор от 30.04.2018 № 502 на теплоснабжение указанного помещения.

По состоянию на 20.08.2019 подписанный экземпляр договора ИП ФИО1 не возвращен.

Истец в период с 01.01.2019 по 04.05.2019 в помещение по ул. 50 лет Октября, 9 в г. Свободном, поставил тепловую энергию и направил арендатору ИП ФИО1 счет-фактуру от 23.05.2019 № 2174 на сумму 42216,66 рублей.

Арендатор спорного помещения ИП ФИО1 обязательства по оплате поставленного истцом ресурса не исполнил, потребленные услуги теплоснабжения в спорный период своевременно не оплатил.

Претензией от 05.07.2019 арендатору помещения ИП ФИО1 указано на наличие долга и необходимости оплаты. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, долг не оплачен, истец обратился в арбитражный суд.

Суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашение сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (ст. 424 ГК РФ).

Согласно п. 12 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) передача тепловой энергии, теплоносителя - совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

Оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии. Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям (п.п. 5, 6 ст. 17 Закона о теплоснабжении).

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 утверждены правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (далее – Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации № 808), пунктом 33 которых установлено, что потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца; плата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено ненадлежащее исполнение арендатором спорного помещения обязательств по оплате потребленных услуг теплоснабжения в период с 01.01.2019 по 04.05.2019.

Факт оказания услуг по передачи теплоэнергии, теплоносителя в спорный период на сумму 42216,66 рублей подтвержден материалами дела, качество и объем ресурса ответчиком не оспорен. Доказательства обратного материалы дела не содержат.

Статьей 307 ГК РФ предусмотрено право кредитора требовать от должника исполнения его обязанности.

На день рассмотрения дела потребитель телоэнергии – арендатор спорного объекта ИП ФИО1 обязательства по своевременной оплате потребленного ресурса в спорный период не исполнил в полном размере.

Истец, с учетом уточнений, просит суд взыскать с администрацию города Свободного 42216,66 рублей долга за потребленную тепловую энергию в нежилом помещении по ул. 50 лет Октября, 9, в г. Свободном, за период с 01.01.2019 по 04.05.2019.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

В силу статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

На основании пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно статье 294 ГК РФ, государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно выписке ЕГРН спорное нежилое помещение по адресу <...> Октября, 9, площадью 72,7 кв. м принадлежит муниципальному образованию г. Свободный на праве собственности.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" содержание спорного муниципального имущества относится к вопросам местного значения городского поселения, а спорное имущество является муниципальной собственностью.

Согласно правовым позициям, отраженным в определениях Верховного Суда РФ от 10.11.2014 № 305-ЭС14-1452, от 11.11.2015 № 305-ЭС15-7462, обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015), утвержденном 26.06.2015, постановлении Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.04.2011 № 16646/10, от 17.04.2012№ 15222/11, от 21.05.2013 № 13112/12, в отсутствие самостоятельного договора между арендатором и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на собственнике. Ресурсоснабжающая организация (исполнитель коммунальных услуг) в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования. Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией (исполнителем коммунальных услуг), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения.

Таким образом, поскольку спорное помещение является объектом муниципальной собственности, исходя из того, что в отсутствие договора между ИП ФИО1 как арендатором нежилого помещения и ООО «Теплоинвест» - исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, постольку, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения - муниципальном образовании город Свободный в лице администрации города Свободного.

На день рассмотрения дела, с учетом принятых судом уточнений, ответчик обязательства по оплате потребленных услуг не полнил, задолженность за потребленную тепловую энергию в нежилом помещении по ул. 50 лет Октября, 9, в г. Свободном, за период с 01.01.2019 по 04.05.2019 в размере 42216,66 рублей, не оплатил.

Направленный истцом в адрес ИП Майороваой проект договора теплоснабжения подписанным не возвращен, акцепта на предложенную истцом оферту не последовало.

Согласно информационных писем Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 N 30 и от 05.05.1997 N 14, фактическое пользование услугами при уклонении от заключения договора расценивается как акцепт предложенной оферты. Отсутствие договорных отношений не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему теплоэнергии.

Доводы администрации о том, что в бремя содержания имущества несет арендатор, противоречит нормам действующего законодательства и устоявшейся судебной практики.

Таким образом, требования в части взыскания долга в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, подлежат удовлетворению за счет собственника имущества муниципального образования город Свободный в лице администрации города Свободного.

Довод истца в указанной части признан судом обоснованным.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, в случае непредставления доказательств, суд рассматривает дело по имеющимся в деле согласно статье 156 АПК РФ.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В нарушение статей 65, 70 АПК РФ муниципальное образование город Свободный в лице администрации города Свободного доказательства оплаты суммы основного долга не представило.

При рассмотрении дела администрация города Свободного не оспаривала представленный истцом расчет задолженности, который проверен судом и признан правильным.

Факт теплоснабжения в заявленный истцом период, количество, стоимость, подтверждены материалами дела. Подача тепловой энергии потребителям осуществлялась по тарифам, утвержденным Управлением государственного регулирования цен и тарифов по Амурской области.

Судом проверен, признан обоснованным расчет суммы основного долга, который соответствует представленным в материалы дела доказательствам и установленным требованиям.

Учитывая, что отсутствие доказательств оплаты 42216,66 рублей долга за потребленную тепловую энергию в нежилом помещении по ул. 50 лет Октября, 9, в г. Свободном, за период с 01.01.2019 по 04.05.2019, не опровергнут факт теплоснабжения, требования истца о взыскании с администрации города Свободного задолженности в заявленном размере являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Требования к ИП ФИО1 истцом не сформированы.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска истцу на основании статьи 333.41 Налогового кодекса РФ была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины. Ответчик в соответствии со ст. 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.

Согласно п. 13 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

взыскать с муниципального образования город Свободный в лице администрации города Свободного (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТЕПЛОИНВЕСТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 42216,66 рублей долга за потребленную тепловую энергию в нежилом помещении по ул.50 лет Октября, 9, в городе Свободном, за период с 01.01.2019 по 04.05.2019.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья И.А. Москаленко