Решение от 28 декабря 2022 г. по делу № А55-30804/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846)207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-30804/2022
28 декабря 2022 года
город Самара




Решение в виде резолютивной части вынесено 12 декабря 2022 года

Мотивированное решение вынесено 28 декабря 2022 года



Арбитражный суд Самарской области


в составе судьи

ФИО1,


рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению


Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области", г. Самара, Самарская область, ОГРН <***>, ИНН <***>,


к Обществу с ограниченной ответственностью "Некст", г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>


о взыскании неустойки по государственному контракту №20000022 за период с 07.04.2022 по 12.07.2022 в размере 30 794,07 руб., штрафа в размере 5 000 руб.


без участия представителей сторон,

установил:

Федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Некст" неустойки по государственному контракту №20000022 за период с 07.04.2022 по 12.07.2022 в размере 30 794,07 руб., штрафа в размере 5 000 руб.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 14.10.2022г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, сторонам также предлагалось представить в арбитражный суд, рассматривающий дело дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений, в обосновании своей позиции, в срок до 30.11.2022г.

Поскольку настоящее дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ исковое заявление и приложенные к нему документы размещены в электронном виде на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Информация о движении дела, в том числе о принятии дела к рассмотрению в порядке упрощенного производства, была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

Ответчик отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

В соответствии с ч.1 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Судебная корреспонденция направленная ответчику по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, возвращена в суд с отметкой организации почтовой связи истек срок хранения, о чем свидетельствуют почтовые уведомления, приобщенные судом к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

С учетом положений ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, надлежащим образом извещены, что, позволяет рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Сроки, установленные арбитражным судом для представления в суд отзыва на иск, доказательств и иных документов, письменных объяснений истекли.

С учетом положений ч. 1 ст. 121, ч. 4 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, надлежащим образом извещены, что, согласно п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства, позволяет рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения дела была вынесена резолютивная часть решения от 12.12.2022г.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

На основании п. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области" представило заявление о составлении мотивированного решения (вх. № 415878 от 21.12.2022г.).

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, оценив в совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Как указывает заявитель и следует из материалов дела, 20.02.2020 на электронной торговой площадке Сбербанк-АСТ размещена документация на поставку офисной бумаги для нужд ГУ МВД России по Самарской области.

11.03.2020 Единой комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе второй части заявки и возможности заключения государственного контракта на поставку офисной мебели с участником закупки - общество с ограниченной ответственностью «Некст» в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

25 марта 2020 года между ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Самарской области» и ООО «Некст» заключен государственный контракт №20000022 на поставку офисной бумаги для нужд ГУ МВД России по Самарской области. Цена контракта составила 11 643 016,65 рублей.

Согласно п. 1.1. Контракта ООО «Некст» обязуется поставить бумагу офисную (далее товар), а ФКУ «ЦХиСО» обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Пунктом 3.1. Контракта предусмотрено, что поставка товара осуществляется в 2022 году партиями по заявкам ФКУ «ЦХиСО». Срок поставки товара - в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня направления заявки в электронном виде ООО «Некст» на адрес электронной почты: next1020@yandex.ru.

10.02.2022 (исх. №20/2-512) истцом в адрес ответчика направлена заявка на поставку партии товара, которая была поставлена и принята истцом (после предоставления необходимых документов на товар). Однако, ООО «Некст» в письмах №31 от 18.03.2022 и №33 от 18.03.2022, сообщило, что товар подлежит замене, и ответчик готов произвести замену поставленного товара.

30.03.2022 (исх. № 20/2-1527) истцом в адрес ответчика направлена заявка на поставку партии товара. Согласно условиям Контракта товар должен быть поставлен в срок до 06.04.2022 включительно. Товар не был поставлен.

11.04.2022 (исх. № 20/2-1831) истцом в адрес ответчика направлена заявка на поставку партии товара. Согласно условиям Контракта товар должен быть поставлен в срок до 18.04.2022 включительно. Товар не был поставлен.

19.04.2022 (исх. №38) от ответчика в адрес истца поступило письмо с предложением о внесении изменений в существенные условия контракта по причине изменения закупочных цен либо расторжении контракта по соглашению сторон в виде обстоятельств непреодолимой силы.

22.04.2022 (исх.20/7-2201) истцом в адрес ответчика направлено уведомление об отказе в расторжении контракта по соглашению сторон, в виду того, что ООО «Некст» не подтверждены надлежащим образом обстоятельства непреодолимой силы (отсутствие заключения торгово-промышленной палаты).

11.05.2022 (исх. №96 от 04.05.2022) от ответчика в адрес истца поступило решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по причине повышения рыночной стоимости товара в феврале-апреле 2022 года (вх.20/5693). При этом каких-либо подтверждающих документов в адрес истца не поступало.

16.05.2022 истцом в адрес ответчика направлен мотивированный ответ об отсутствии правовых оснований для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. Кроме того, предложено осуществить поставку в срок до 26 мая 2022 года (исх.20/5-2549).

На основании ст. 523 ГК РФ, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ФКУ «ЦХиСО» 14.06.2022 принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Указанное решение 14.06.2022 размещено в ЕИС, а также заказным письмом направлено в адрес ООО «Некст».

12.07.2022 решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступило в законную силу.

14.07.2022, 10.10.2022 истцом в адрес ответчика направлено требование (претензия) о взыскании неустойки (пени, штрафа) за неисполнение обязательств по государственному контракту (№20/2-3900). До настоящего времени неустойка ответчиком не оплачена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со ст.ст. 330-331 ГК РФ стороны вправе предусмотреть в договоре обязанность одной стороны уплатить другой стороне неустойку (штраф, пени) за несвоевременное исполнение обязательства.

Пунктом 6.3 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств поставщик уплачивает заказчику пени. Пеня начисляется пеня за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего контракта, (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных н стоящим контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком.

Из материалов дела усматривается, что ответчик не исполнил обязательства по поставке товара в предусмотренный договором срок.

Сумма неустойки по расчетам истца составляет 30 794 руб. 07 коп. за период с 07.04.2022 по 12.07.2022.

Ответчиком контррасчет неустойки не представлен.

Правильность арифметического расчета заявленной истцом к взысканию суммы неустойки судом проверена и установлено, что истцом не учтено следующее.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство РФ вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством РФ.

На основании п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 №44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Следовательно, в период действия указанного моратория (с 01.04.2022 по 01.10.2022) не подлежит начислению неустойка.

Таким образом, в период действия указанного моратория, неустойка не подлежит начислению, поэтому в удовлетворении иска в части взыскания пени в размере 30 794 руб. 07 коп. за период с 07.04.2022 по 12.07.2022 следует отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ.

По общему правилу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, относятся на истца; но, поскольку истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, данный вопрос судом не рассматривается.


Руководствуясь ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных Федеральным казенным учреждением «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области» требований отказать.


Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
Ю.Н. Рагуля