Постановление от 1 апреля 2024 г. по делу № А40-218498/2023

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994 Москва, ГСП -4, проезд Соломенной Сторожки, 12

адрес веб-сайта: http://9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 09АП-90140/20234

Дело № А40-218498/23
г.Москва
02 апреля 2024 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Порывкина П.А., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФКР г.Москвы

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 13.12.2023г. по делу № А40-218498/23-961575, принятое в порядке упрощенного производства,

по иску ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ (129090, <...>, ОГРН:<***>, дата присвоения ОГРН:12.03.2015г., ИНН:<***>, КПП:770201001)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТР КАЧЕСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОЕКТИРОВАНИЯ" (129515, <...>, ПОМ II, К 2Б, ОФ 4, ОГРН:<***>, дата присвоения ОГРН:09.10.2013г., ИНН:<***>, КПП:771701001

о взыскании 253 008,94 руб.,

без вызова сторон

У С Т А Н О В И Л:

ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ обратился в арбитражный суд с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТР КАЧЕСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОЕКТИРОВАНИЯ", в котором просил суд взыскать с ООО "ЦКСИП" в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы неустойку в размере 253 008,94 руб.

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 04.10.2023г. исковое заявление было принято к производству в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 13.12.2023 в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отказано.

В удовлетворении исковых требований – отказано.

ФКР г.Москвы обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В письменных пояснениях к апелляционной жалобе заявитель указывает, что предметом спора является взыскание неустойки за просрочку выполнения работ по

договору от 19.11.2020г. № ПКР-005858-20 на выполнение работ по разработке проектной документации на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г.Москва, САО, ул.800-летия Москвы, д.11, корп.1

В соответствии с п.1.39 договора, просрочка - нарушение (несоблюдение) любых сроков, установленных настоящим договором, в том числе промежуточных, начальных и конечных сроков выполнения работ в целом, начальных и конечных сроков выполнения работ по отдельным элементам (системам) здания, а также начальных и конечных сроков выполнения этапов работ по отдельным элементам (системам) здания.

В силу п.4.2 договора, продолжительность производства работ на объекте(-ах) определяется графиком производства и стоимости работ (приложение № 1 к договору).

Согласно п.4.2.1 договора, начальный срок выполнения работ - согласно графика производства и стоимости работ; в силу п.4.2.2 договора, конечный срок выполнения работ - последний день установленного срока выполнения работ, согласно графика производства и стоимости работ.

Согласно п.6.1.10 договора, генеральный подрядчик обязан выполнить и сдать работы по объекту в объеме и в сроки, предусмотренные договором, и сдать работы по актам, согласно п.1.3, п.1.4, п.1.8 договора.

В соответствии с графиком производства и стоимости работ, разработка проектной документации - с 01.12.2020г. по 31.03.2021г. Работы были сданы только 08.10.2021г.

В соответствии с п.6.1.44.1 договора, допустимым и достаточным доказательством допущенной генеральным подрядчиком просрочки начала или окончания выполнения работ являются акт открытия работ по объекту, акт приемки выполненных работ по элементу (системе) здания, акт приёмки выполненных работ по объекту, оформленные в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно графику производства и стоимости работ, срок открытия работ по объекту установлен с момента заключения договора и до 30 ноября 2020г. Акт открытия работ по объекту был подписан сторонами 30.11.2020г., в соответствии с которым заказчик передал, а генеральный подрядчик принял объект для производства работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, согласившись с графиком производства и стоимости работ.

Следовательно, объект был открыт в сроки, установленные графиком, обязательства, в соответствии с п.5.1.3 договора истцом исполнены надлежащим образом.

Период приостановки работ с 21.12.2020г. по 24.02.2021г., на который указывает суд, был учтен при выставлении претензии. Акт консервации работ с 30.04.2021г. по 11.05.2021г. не подписан со стороны заказчика; акт от 01.06.2021г. об отказе собственников в допуске представителей генерального подрядчика, акт о приостановке не подписаны со стороны заказчика, не подписаны представителем строительного контроля, составлены в одностороннем порядке ответчиком и, по мнению заявителя, не могут являться подтверждением приостановки выполнения работ.

Приостановка работ в новогодние праздники с 01.01.2020г. по 10.01.2021г. отсутствует (период превышает 365 дней).

Доказательств того, что работы не могли быть выполнены по вине заказчика, в материалы дела не представлено.

Согласно п.5.1.7 договора, заказчик обязуется оказывать содействие генеральному подрядчику в доступе в жилые и нежилые помещения объекта(-ов) для проведения работ и при необходимости обеспечивать приостановку выполнения работ до момента урегулирования разногласий с собственниками помещений в многоквартирном доме. Представитель организации размещает оформленный в установленном порядке акт приостановки в ИС РСКР для согласования заказчиком.

В соответствии с п.6.1.49 договора, в случае недопуска собственниками помещений в многоквартирном доме и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в срок не позднее 3х календарных дней с момента выявления факта недопуска генеральный подрядчик обязан направить Заказчику/Организации уведомление (с приложением документов, оформленных согласно Постановлению Правительства Москвы от 21.12.2018г. № 1667-ПП «Об утверждении порядка определения невозможности оказания услуг и(или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ», распоряжению Департамента капитального ремонта г.Москвы от 08.02.2019г. № 07-14-10/9 «Об утверждении Порядка установления факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме», приказу от 21.05.2019г. № ФКР-14- 109/9 и настоящему договору); после согласования с Организацией сформированный пакет документов размещается в ИС РСКР. При наличии замечаний заказчика к представленному пакету документов в срок не позднее 7 календарных дней устранить замечания и повторно направить заказчику.

Однако, ответчик не представил доказательств уведомления истца об указанных обстоятельствах. В ИС РСКР, предназначенной для электронного документооборота между истцом и ответчиком, акты приостановки, акты о возобновлении работ, а также акты о недопуске отсутствуют. Указанное, как считает заявитель, свидетельствует о невыполнении ответчиком надлежащим образом возложенных на него обязанностей по договору.

Решение суда первой инстанции основывается на односторонних актах, не содержащих доказательства их направления в установленный законом и договором срок.

ООО "ЦКСИП" представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение Арбитражного суда г.Москвы без изменения, а апелляционную жалобу ФКР г.Москвы без удовлетворения.

Проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения требований апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что между ФКР Москвы и ООО "ЦКСИП" заключен договор от 19.11.2020г. № ПКР-005858-20 на выполнение работ по разработке проектной документации на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г.Москва. САО, ул.800-летия Москвы, д.11. корп.1.

Согласно п.4.1 договора, генеральный подрядчик обязуется выполнить работы по договору, как в целом, так и по отдельным элементам (системам) здания по каждому объекту, включая выполнение этапов работ по отдельным элементам (системам) здания в соответствии с графиком производства работ (приложение № 1 к договору). Никакие задержки и нарушения в выполнении работ не могут служить основанием для требования генерального подрядчика о продлении сроков выполнения работ, как в целом, так и по отдельным элементам (системам) здания, включая сроки выполнения этапов работ по отдельным элементам (системам) здания, за исключением случаев, специально оговоренных в настоящем договоре, либо предусмотренных нормами действующего законодательства РФ.

Сроки начала и окончания выполнения работ по отдельным элементам (системам) здания по каждому объекту, включая сроки выполнения этапов работ по отдельным элементам (системам) здания, а также работ в целом, являются исходными для определения имущественных санкций в случае нарушения генеральным подрядчиком сроков производства работ.

В силу п.4.2 договора, продолжительность производства работ на объекте(-ах) определяется графиком производства работ.

Согласно п.4.2.1 договора, начальный срок выполнения работ - согласно графика производства и стоимости работ. В силу п.4.2.2 договора, конечный срок выполнения работ - последний день установленного срока выполнения работ согласно графика производства и стоимости работ.

Согласно п.6.1.10 договора, генеральный подрядчик обязан выполнить и сдать работы по объекту(-ам) в объеме и в сроки, предусмотренные договором, и сдать работы по актам, согласно п.1.3, п.1.4, п.1.8 настоящего договора.

В соответствии с п.12.4 договора, в случае задержки генеральным подрядчиком срока начала и (или) завершения работ по разработке проектной документации но капитальному ремонту общего имущества генеральный подрядчик обязан уплатить заказчику неустойку в размере 0,1% от стоимости работ по разработке проектной документации по объекту за каждый день просрочки.

Как верно указал суд первой инстанции, к правоотношениям сторон применяются положения гл.37 ГК РФ.

Согласно п.1 ст.702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки) (п.1 ст.708 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.720 ГК РФ, заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (п.4 ст.753 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

По общему правилу взыскание неустойки возможно при наличии следующих условий: нарушение обязательства в результате противоправных действий (бездействия) должника, а также наличие вины должника в нарушении обязательства.

Согласно п.1 ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно п.2 ст.330 ГК РФ, кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно п.4.4 договора, сроки выполнения работ могут быть продлены по соглашению сторон на период действия одного из следующих обстоятельств при наличии документов, подтверждающих такие обстоятельства: изменение объема выполняемых работ по договору при согласовании таких изменений собственниками помещений в

многоквартирном доме, уполномоченным представителем собственников таких помещений или органами местного самоуправления в случаях, предусмотренных законодательством РФ; недопуск собственниками помещений в многоквартирном доме генерального подрядчика к выполнению работ по капитальному ремонту по причинам, не связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением такой организацией договора; приостановка выполнения работ по капитальному ремонту в связи с наступлением отопительного сезона и (или) неблагоприятных погодных условий.

Согласно п.12.6 договора, за невыполнение или ненадлежащее исполнение генеральным подрядчиком обязательств по срокам выполнения работ на объекте (-ах) в соответствии с графиком производства работ, генеральный подрядчик уплачивает заказчику неустойку в размере: 0,1% от стоимости соответствующих работ по элементу (системе) здания за каждый день просрочки (в случае просрочки продолжительностью от 1 до 10 дней); 0,2% от стоимости соответствующих работ по элементу (системе) здания за каждый день просрочки (в случае просрочки продолжительностью свыше 10 дней).

Истец в исковом заявлении требует взыскать с ответчика договорную неустойку в связи с нарушением сроков работ по договору по разработке проектной документации.

Согласно договора, срок выполнения работ по разработке проектной документации и сопровождению прохождения экспертизы - 31.03.2021г.

Согласно материалов дела, акт приемки выполненных работ по разработке проектной документации подписан 08 октября 2021 года заказчиком без замечаний.

Кроме того, как следует из материалов дела, истцом производилась консервация объекта по капитальному ремонту МКД и строительно-бытового городка с 30 апреля 2021года по 11 мая 2021 года.

Также были составлены: акты от 21.12.2020г., от 01.06.2021г. об отказе собственников в допуске представителей генерального подрядчика для производства работ в жилое помещение (квартиру/комнату) для проведения работ по разработке проектной документации. Указанные акты были подписаны представителями заказчика, генерального подрядчика, управы района, управляющей организации, представителями собственников. Соответственно были составлены акты о приостановке работ, которые были подписаны комиссионно. Работы были приостановлены по причине воспрепятствования выполнению работ по капитальному ремонту в форме недопуска контрагента в помещения в многоквартирном доме. Комиссия постановила возобновить работы не ранее устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановки.

Кроме того, как указал ответчик, имела место приостановка работ в новогодние праздники с 01.01.2020г. по 10.01.2021г.

По мнению ответчика, нарушений сроков выполнения работ с его стороны нет.

Как верно указал суд первой инстанции, основанием для применения неустойки является факт неправомерного поведения стороны в обязательстве, при этом истцом не предоставлены объективные доказательства нарушения сроков выполнения работ по вышеуказанным договорам в заявленном объеме по вине генерального подрядчика.

Как обоснованно установлено судом, ООО «ЦКСиП» не имело возможности исполнить обязательства в установленные договором сроки, причины этого не зависели от воли ответчика.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

При изложенных обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены судебного акта по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, из материалов дела следует, что суд первой инстанции принял обоснованное и правомерное решение.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение решения суда, не установлено.

Таким образом, оснований, предусмотренных ст.270 АПК РФ, для изменения или

отмены обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.266-271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 13.12.2023г. по делу № А40-218498/2396-1575 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКР г.Москвы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Московского округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Председательствующий судья П.А. Порывкин