Решение от 14 сентября 2025 г. по делу № А55-8340/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, <...>, тел. <***>

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

гор. Самара 15 сентября 2025 года Дело № А55-8340/2025

Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Агеевой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рязанцевой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 04 сентября 2025 года дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области,

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, ИНН <***>, о взыскании недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам,

при участии в судебном заседании: от истца – не явился, извещен, от ответчика – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области обратилось в суд с заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя ФИО1 штрафа в сумме 6 700 руб.

Обращаясь в арбитражный суд с исковым заявлением, истец в просительной части изложил ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании недоимки по штрафам.

Определением суда от 20.03.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 12.05.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (по правилам административного судопроизводства).

Определением суда от 24.07.2025 судебное заседание отложено на 04.09.2025 г.

В судебное заседание лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

От ответчика мотивированный отзыв не поступил.

В соответствии с положениями статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 121 АПК РФ судебное извещение, адресованное индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Как установлено судом, определение об отложении судебного заседания от 24.07.2025 направлялось Арбитражным судом Самарской области по месту жительства ИП ФИО1, указанному в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП): 443016, <...>, а также сведениям из справки из УФМС, что подтверждается отметкой органа почтовой связи на конверте.

Конверт с уведомлением о вручении почтового отправления, направленный по месту жительства ИП ФИО1, возвратился в Арбитражный суд Самарской области с отметкой органа почтовой связи «Истек срок хранения».

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 АПК РФ, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Поскольку заявитель не обеспечил получение поступающей по его адресу почтовой корреспонденции, на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений.

Кроме того, ранее ИП ФИО1 в материалы дела направлял сведения о погашении задолженности в сумме 500 руб., тем самым был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей осуществляет предпринимательскую деятельность по настоящее время.

ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве страхователя в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с 16.04.2020 (рег. № 6302003531). Снят с учета в качестве страхователя с 16.05.2024.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области проведена проверка по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.04.2020 по 30.09.2022 г. в отношении ИП ФИО1.

По результатам проверки выявлена неуплата штрафа в сумме 6 700 руб.

В случае снятия индивидуального предпринимателя с учета в качестве страхователя в территориальных органах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации дальнейшее взыскание задолженности по обязательным платежам, пеням и штрафам производится в судебном порядке.

Как следует из искового заявления, страхователю были направлены требования об уплате недоимки, пеней и штрафов, которые исполнены частично. От страхователя поступила оплата в размере 78,54 руб.

Вместе с тем, фондом в материалы дела представлены письменные пояснения, в которых указывает, что частичной оплаты денежных средств в сумме 78 руб. 54 коп. ответчиком не производилось, в текст искового заявления указанные сведения были включены ошибочно.

Фондом был составлен акт камеральной проверки от 10.08.2020 г. № 517, которым установлено нарушение страхователем срока регистрации в качестве страхователя у страховщика. Впоследствии вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности от 26.11.2020 г. № 1285 за период с 01.04.2020 по 30.06.2020 в виде штрафа в размере 5 000

рублей в соответствии со ст. 26.28 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ. Выставлено требование об уплате штрафа от 22.12.2020 № 4294 в сумме 5 000 рублей.

Также фондом был составлен акт камеральной проверки от 31.05.2021 г. № 630221100060401, которым установлено непредставление страхователем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок. Впоследствии вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности от 12.07.2021 г. № 630221100060403 за период с 01.01.2021 по 31.03.2021 в виде штрафа в размере 1 000 рублей в соответствии с п. 1 ст. 26.30 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ. Выставлено требование об уплате штрафа от 11.08.2021 № 630221200072501 в сумме 1 000 рублей.

Кроме того, фондом был составлен акт камеральной проверки от 15.11.2022 г. № 630222100519101, которым установлено непредставление страхователем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок. Впоследствии вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности от 22.12.2022 г. № 630222100519103 за период с 01.07.2022 по 30.09.2022 в виде штрафа в размере 1 000 рублей в соответствии с п. 1 ст. 26.30 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ. Выставлено требование об уплате штрафа от 27.01.2023 № 630223200004301 в сумме 1 000 рублей.

В соответствии со статьей 18 Закона № 125-ФЗ страховщик имеет право взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно исковому заявлению ответчиком уплачено 300 рублей в счет задолженности по штрафу в сумме 5 000 рублей, соответственно остаток к уплате составляет 4 700 рублей.

В адрес ответчика направлены требования об уплате штрафа № 4294 от 22.12.2020, № 630221200072501 от 11.08.2021, № 630223200004301 от 27.01.2023 в общей сумме 6 700 рублей.

Неисполнение ответчиком указанных требований послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика штрафов.

Фонд также просит восстановить пропущенный срок подачи заявления.

Ответчиком в материалы дела были представлены доказательства погашения задолженности в сумме 500 рублей. Между тем, погашена задолженность по финансовым санкциям за несвоевременную сдачу отчета СЗВ-М за период 07-2020 г. Данная задолженность не входит в предмет настоящих требований.

Согласно положениям статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) страхователь обязан в том числе правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 Закона № 125-ФЗ (пункт 3 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

Согласно пунктам 5 и 6 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей. Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика в отношении одного или нескольких требований

одновременно.

В соответствии с пунктом 10 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 12 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

При подаче искового заявления истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании недоимки.

Лицо, заявившее о восстановлении пропущенного срока, должно не только указать причины его пропуска, но и в силу части 1 статьи 65 АПК РФ представить суду доказательства того, что заявитель не имел возможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный законом срок.

Согласно части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Исходя из сроков, установленных для оплаты задолженности по каждому требованию, срок предъявления требования о взыскании недоимки и пеней пропущен.

Между тем, причины пропуска срока исковой давности истцом в исковом заявлении не указаны, доказательства, подтверждающие наличие таких причин не указаны.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее - Закон № 236-ФЗ) с 01.01.2023 проведена реорганизация, в результате которой в форме присоединения Фонда социального страхования Российской Федерации к Пенсионному Фонду Российской Федерации, был создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Закона № 236-Ф3 со дня создания Фонда он осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения.

Согласно пункту 16 части 4 статьи 18 Закона № 236-ФЗ за Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам: об административных правонарушениях, исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 201 ГК РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Согласно части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 АПК РФ предельные допустимые сроки для его восстановления.

В силу части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку причины пропуска срока исковой давности истцом не указаны, доказательства в подтверждение уважительности наличия таких причин не представлены, суд считает заявленное истцом ходатайство необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами Налогового кодекса Российской Федерации» пропуск срока для взыскания задолженности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании соответствующей задолженности.

На основании изложенного, в иске следует отказать.

Вопрос о распределении государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу положений пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 32 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства истца о восстановлении срока на подачу заявления в суд отказать.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый

арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через

Арбитражный суд Самарской области.

Судья / В.В. Агеева