Решение от 19 октября 2025 г. по делу № А56-59038/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-59038/2023
20 октября 2025 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 20 октября 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Алаторцева М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дондук В.С. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Интервторресурс" Заинтересованное лицо: Санкт-Петербургская таможня

О признании недействительным уведомления от 23.03.2023 № 10210000/У2023/0002478

при участии от заявителя – генерального директора ФИО1,

от заинтересованного лица – представителя ФИО2, по доверенности от

09.01.2025,

установил:

заявитель - общество с ограниченной ответственностью "Интервторресурс" обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к заинтересованному лицу - Санкт-Петербургская таможня о признании недействительным уведомления от 23.03.2023 № 10210000/У2023/0002478.

Определением от 25.08.2023 приостановлено производство по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу А42-5408/2023.

Определением от 14.07.2025 назначено судебное заседание для рассмотрения вопроса о возобновлении производства по делу.

Определением от 18.09.2025 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, Санкт-Петербургской таможней было вынесено уведомление от 16.03.2023 г. № 10210000/У2023/0002478 о неуплате таможенных платежей на сумму 14 990 911,36 рублей.

Общество полагает данное уведомление незаконным и необоснованным ввиду того, что Обществом уплачены в полном объеме таможенные пошлины по декларации 10216170/211220/0337846.

Указанные обстоятельства послужили заявителю основанием для обращения с настоящим заявлением в суд.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Мурманской области от 07.05.2024 по делу А42-5408/2023 в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2024 решение Арбитражного суда Мурманской области от 07 мая 2024 года по делу № А42-5408/2023 оставлено без изменений. Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.02.2025 решение Арбитражного суда Мурманской области от 07.05.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2024 по делу № А42-5408/2023 оставлены без изменений. Определением Верховного суда Российской Федерации отказано обществу с ограниченной ответственностью «Интервторресурс» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

В рамках дела № А42-5408/2023 общество с ограниченной ответственностью «Интервторресурс» оспаривало решения Мурманской таможни от 20.03.2023 № 10207000/210/200323/Т000076, от 24.03.2024 № 10207000 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее – ДТ) № 10216170/211220/0337846.

Как следует из материалов дела, на основании внешнеэкономического контракта от 15.02.2019 № 2019-02-15/SPB, заключенного с International Mediterranean Recycling A.N. Ltd, Общество поместило под таможенную процедуру экспорта по ДТ № 10216170/211220/0337846 товар – отходы и лом кусковой черных металлов (нелегированной стали) навалом массой 8 000 000 кг. Вывозная таможенная пошлина в отношении указанного товара, исчисленная Обществом по ставке 5%, но не менее 5 евро за тонну (согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.08.2013 № 754), и уплаченная Обществом, составила 8 931 660 руб. 79 коп. Товар 21.12.2020 выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Согласно сведениям автоматизированной подсистемы контроля за вывозом товаров с территории Российской Федерации, письму Общества о недогрузе, штурманским распискам, имеющимся в материалах дела, 4 812 248 кг товара отгружено на судно «RIVA» и 31.12.2020 вывезено с территории Российской Федерации и таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС); 3 187 752 кг товара погружено на судно «ATLANTIC DIANA» и вывезено 08.03.2021.

По итогам камеральной таможенной проверки сведений, заявленных в спорной ДТ, Мурманская таможня составила акт от 02.02.2023 № 10207000/210/020223/А000076, согласно которому в действиях Общества установлены нарушения требований порядка заполнения ДТ в части декларирования в качестве одной партии двух партий товара, отгруженных в разное время.

На основании решения Мурманской таможни от 20.03.2023 № 10207000/210/200323/Т000076 вывозная таможенная пошлина на экспортированный 08.03.2021 товар составила 12 757 393 руб. 07 коп.

Решением Мурманской таможни от 24.03.2023 № 10207000 в спорную ДТ внесены изменения, исключены сведения о 3 187 752 кг лома.

На основании решения Мурманской таможни по результатам таможенного контроля от 20.03.2023 г. № 10207000/210/200323/Т000076 и решения Мурманской таможни от 24.03.2023 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10216170/211220/0337846, Санкт-Петербургской таможней вынесено уведомление Санкт-Петербургской таможни от 23.03.2023 № 10210000/У2023/0002478.

Таким образом, на основании п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение Арбитражного суда Мурманской области от 07.05.2024 по делу А42-5408/2023 имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством

государств-членов ЕАЭС, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с приказом Федеральной таможенной службы (далее - ФТС России) от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» с 25.02.2019 Санкт-Петербургская таможня определена таможенным органом, уполномоченным на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с местом нахождения или местом жительства плательщика таможенных пошлин, налогов, плательщика специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, плательщика таможенных сборов. Общество зарегистрировано по адресу: 198035, Санкт-Петербург, Межевой канал, д. 5, литер АХ, пом. 460 в зоне деятельности Санкт-Петербургской таможни.

На основании статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) и в соответствии с приказом ФТС России от 30.10.2018 № 1752 «Об утверждении формы уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» в связи с неисполнением обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в адрес ООО «Интервторресурс» Санкт-Петербургской таможней, в соответствии с компетенцией, совершены действия по направлению уведомления (уточнений к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - Уведомление) от 23.03.2023 № 10210000/У2023/0002478. Срок добровольной уплаты по вышеуказанному Уведомлению - 14.04.2023.

Согласно части 2 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) должно содержать сведения:

1) о регистрационном номере и дате формирования уведомления;

2) о регистрационном номере и дате корректировки декларации на товары или расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;

3) о таможенном органе, сформировавшем уведомление;

4) о плательщике и (или) лице, несущем солидарную обязанность;

5) о суммах подлежащих уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;

6) о наступившем сроке исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов;

7) о суммах пеней и (или) процентов, начисленных по день формирования уведомления (уточнения к уведомлению) либо по день окончания сроков направления такого уведомления (уточнения к уведомлению) включительно, в случае, предусмотренном пунктом 13 части 19 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ;

8) о реквизитах счета Федерального казначейства в целях уплаты в безналичном порядке.

Частью 15 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Таким образом, требования к сроку направления и содержанию уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени Санкт-Петербургской таможней соблюдены, что Общество не оспаривает.

Приказ ФТС России от 24.12.2018 № 2095 издан в целях реализации части 2 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ. Следовательно, направляя уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по решениям другого таможенного органа, Санкт-Петербургская таможня выполняет приказ ФТС России от 24.12.2018 № 2095.

Основываясь на этой правовой позиции, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не считается самостоятельным предметом судебного разбирательства, оно не влечет самостоятельных правовых последствий.

Санкт-Петербургская таможня не проводила таможенный контроль, не принимала решений в отношении товаров и не издавала ненормативных правовых актов. Действия Санкт-Петербургской таможни связаны исключительно с процедурой взыскания задолженности. Санкт-Петербургская таможня не обладает полномочиями по проверке обоснованности и законности фактов начисления таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин по паспортам задолженности, сформированным таможней декларирования.

Учитывая, что общество обжалует в рамках настоящего дела уведомление Санкт-Петербургской таможни от 23.03.2023 № 10210000/У2023/0002478, которое было вынесено на основании решения Мурманской таможни по результатам таможенного контроля от 20.03.2023 г. № 10207000/210/200323/Т000076 и решения Мурманской таможни от 24.03.2023 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10216170/211220/0337846, а решением Арбитражного суда Мурманской области от 07.05.2024 по делу А42-5408/2023, оставленным без изменений вышестоящими инстанциями, в удовлетворении заявленных требований отказано, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое уведомление является законным и обоснованным.

Доводы заявителя подлежат отклонению как не нашедшие подтверждения в материалах дела и основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

Таким образом, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Алаторцева М.В.