Решение от 12 марта 2024 г. по делу № А35-242/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-242/2024
12 марта 2024 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 11.03.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 12.03.2024.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Клочковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании с перерывом, объявленным в порядке ст. 163 АПК РФ 06.03.2024, дело по заявлению

Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курской области

к обществу с ограниченной ответственностью проектно-строительное объединение «СпецСтрой» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

от заявителя: до перерыва ФИО2 по доверенности № ДВ-127-45 от 08.06.2023, представлено служебное удостоверение, диплом, ФИО3 по доверенности № ДВ-127-5 от 17.01.2024, представлено служебное удостоверение; после перерыва не явился, извещен;

от лица, привлекаемого к административной ответственности: до перерыва ФИО4, генеральный директор, представлен паспорт. ФИО5, по доверенности, представлен паспорт, после перерыва не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курской области (далее – заявитель, административный орган, Главное управление МЧС России по Курской области) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью проектно-строительное объединение «СпецСтрой» (далее – лицо, привлекаемое к ответственности, общество, ООО ПСО «СпецСтрой») к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

21.02.2024 от лица, привлекаемого к административной ответственности, поступил письменный отзыв с приложением письменных доказательств.

В судебном заседании представители заявителя поддержали заявленные требования, представили письменные пояснения.

Представители лица, привлекаемого к административной ответственности, возражали против удовлетворения заявленных требований.

Судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв в судебном заседании до 11.03.2024 до 11 час. 30 мин.

Информация о перерыве была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Курской области (http://kursk.arbitr.ru/) и в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru).

После перерыва стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьей 123 АПК РФ, явку своих представителей не обеспечили.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 156, 205 АПК РФ в отсутствие сторон.

Как следует из материалов дела, ООО ПСО «СпецСтрой» зарегистрировано по адресу: 305018, Курская область, Курск город, ФИО6 улица, 14, 1, ОГРН: <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица: 25.02.2011, ИНН: <***>, осуществляет деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, на основании лицензии, выданной МЧС России 12.03.2015 № 46-06-2015-000820 (46-Б/00056), зарегистрированной в системе Единого реестра учета лицензий (разрешений) (ЕРУЛ) под № Л014-00101-46/00086612.

В связи с выполнением утвержденного ежегодного плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий Главного управления МЧС России на 2023 год № 2023058703, размещенного на сайте генеральной прокуратуры Российской Федерации (http://plan.genproc.gov.ru), а также официальном сайте Главного управления МЧС России по Курской области (http://46.mchs.gov.ru), заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Курску управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курской области ФИО7 принято решение от 29.11.2023 № 2311/002-46/494-П/РВП о проведении плановой выездной проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «Туристская гостиница «Курск», осуществляющего свою деятельность по адресу: <...>.

По результатам проведенной проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности в части монтажа, технического обслуживания и ремонта средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а именно:

1. В здании гостиницы на 15 этаже в помещении номера № 1521 при срабатывании двух точечных дымовых пожарных извещателей СПС не реализовалось формирование управляющих сигналов на технические средства системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020);

2. В здании гостиницы на 15 этаже в помещении номера № 1504 при срабатывании двух точечных дымовых пожарных извещателей СПС, не реализовалось формирование управляющих сигналов на технические средства системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020);

3. В здании гостиницы на 15 этаже в помещении номера № 1511 при срабатывании двух точечных дымовых пожарных извещателей СПС не реализовалось формирование управляющих сигналов на технические средства системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020);

4. В здании гостиницы на 15 этаже в помещении номера № 1512 при срабатывании двух точечных дымовых пожарных извещателей СПС не реализовалось формирование управляющих сигналов на технические средства системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020);

5. В здании гостиницы на 10 этаже в помещении номера № 1008 при срабатывании двух точечных дымовых пожарных извещателей СПС не реализовалось формирование управляющих сигналов на технические средства системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020);

6. В здании гостиницы на 1 этаже в помещении коридора арендатора с выходом на лестницу в подвал при срабатывании двух точечных дымовых пожарных извещателей СПС не реализовалось формирование управляющих сигналов на технические средства системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020);

7. В здании гостиницы на 9 этаже в помещении номера 909 при срабатывании одного точечного дымового пожарного извещателя СПС реализовалось формирование управляющих сигналов на технические средства системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. При этом в данном помещении установлено два точечных дымовых пожарных извещателя (нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020).

Вышеуказанные обстоятельства отражены в акте проверки от 15.12.2023 № 2311/002-46/494-П/АВП.

Установив, что в соответствии с договором № 022-09 от 01.09.2022 ООО ПСО «СпецСтрой» оказывает услуги по техническому обслуживанию систем автоматической пожарной сигнализации (АПС), системы оповещения и систем дымоудаления при пожаре на объекте защиты: ООО «Туристская гостиница «Курск» по адресу: <...>, Главное управление МЧС России по Курской области уведомлением от 14.08.2023 (л.д. 53) известило общество о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ (12.01.2024 в 11 час. 30 мин. по адресу: Курск, ул. Можаевская, д. 6). Уведомление 10.01.2024 направлено в адрес общества по электронной почте.

12.01.2024 главным специалистом отдела нормативно-технического управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курской области, государственным инспектором Курской области по пожарному надзору ФИО3 в присутствии генерального директора ООО ПСО «СпецСтрой» ФИО4, составлен протокол об административном правонарушении № 1, согласно которому выявленные в ходе проверки нарушения требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020, которые административный орган счел в качестве грубых нарушений лицензионных требований, предусмотренных пунктом 5 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128 (далее – Положение о лицензировании), квалифицированы по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

В письменных объяснениях, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, генеральный директор ООО ПСО «СпецСтрой» ФИО4 указал, что нарушения устранены, с протоколом согласен.

Учитывая, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами и их должностными лицами или иными работниками, а также индивидуальными предпринимателями, рассматриваются арбитражными судами, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением и материалами административного производства.

Лицо, привлекаемое к ответственности, в письменном отзыве на заявление указало, что последняя реконструкция всех систем противопожарной защиты в ООО «Туристическая гостиница «Курск» выполнена в 2005 г., соответственно все оборудование, обеспечивающие работу по приему сигналов сработки пожарных извещателей СПС, системы оповещения и систем дымоудаления выработало свой срок эксплуатации и подлежит замене; руководство ООО «Туристическая гостиница «Курск» проинформировано о необходимости замены оборудования АПС; в связи с отсутствием финансирования для полной замены устаревшего оборудования АПС проводятся точечные ремонты, по факту выявления неисправности средств автоматической пожарной сигнализации (АПС), системы оповещения и систем дымоудаления. Как пояснило общество, за данный период обслуживания выявлены неисправности 10 клапанов дымоудаления на путях эвакуации, администрацией гостиницы были приобретены клапана дымоудаления, в данное время производится монтаж и пуско-наладка; на 8 этаже проведен капитальный ремонт с заменой кабельных линий систем пожарной сигнализации, заменой всех точечных дымовых пожарных извещателей СПС на новые, т.к. установленные старые 2005 г.в,. что приводило к постоянным ложным срабатыванием извещателей; на данное время в стадии реконструкции с заменой кабельных линий, систем пожарной сигнализации, заменой всех точечных дымовых пожарных извещателей СПС находятся 15, 14, 11 этажи гостиницы, при наличии финансирования будет выполнен в текущем году; в стадии разработки и согласования находится новый Проект систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 4 типа для ООО «Туристическая гостиница «Курск», который выполняется согласно выданного предписания ГПН МЧС России по Курской области.

Как пояснило общество, работники ООО ПСО «СпецСтрой», проводящие техническое обслуживающие ООО «Туристическая гостиница «Курск», проводят ежемесячное плановое обслуживание согласно регламента, а так же в режиме 24 часа выезжают при срабатывании средств автоматической пожарной сигнализации (АПС), системы оповещения и систем дымоудаления для определения причины срабатывания и установки в рабочий режим; основные причины неисправности АПС: устаревшее приемное оборудование, замыкание, окисление контактов извещателей, неисправность извещателей СПС, курение в номере, попадание влаги, обрыв провода.

При этом общество указало, что 15 этаж гостиницы находится в стадии капитального ремонта, а электроснабжение и автоматическая пожарная сигнализация в номерах отключена по просьбе собственника.

В отношении 10 этажа гостиницы общество пояснило, что дымовые извещатели, установленные в данном номере, имеют 2007 год выпуска и выработали свой ресурс в части чувствительности оптических элементов, в связи с чем произошла их сработка, но импульса было недостаточно для формирование управляющих сигналов на технические средства системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; данное нарушение устранено.

В отношении 1 этажа гостиницы общество пояснило, что работники ООО ПСО «Спецстрой» при повторном задымлении точечных дымовых пожарных извещателей СПС в помещении коридора арендатора с выходом на лестницу в подвал зафиксировали сработку двух точечных дымовых пожарных извещателей СПС а также системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и клапанов дымоудаления на 1 этаже.

В отношении 9 этажа гостиницы общество пояснило, что нарушение было устранено.

Исследовав материалы дела, имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителей сторон, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 202 АПК РФ дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 5 статьи 205 АПК РФ по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и составления протокола об административном правонарушении, возлагается на орган, вынесший соответствующее постановление, составивший протокол.

В соответствии с частью 3 статьи 28.3 КоАП РФ помимо случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3 и 4 статьи 14.1, статьей 19.20 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности и контроль за соблюдением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в пределах компетенции соответствующего органа.

Согласно Перечню федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности», Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) осуществляет лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

В соответствии с пунктом 3 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 № 868, МЧС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в его систему территориальные органы.

Таким образом, должностные лица Главного управления МЧС России по Курской области, входящего в структуру МЧС России - органа, лицензирующего деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Приказом МЧС России от 05.04.2012 № 176 «Об утверждении Перечня должностных лиц органов федерального государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» установлено, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.16, частями 2, 3 и 4 статьи 14.1, частью 1 статьи 14.34, статьями 14.43 - 14.46, 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1, частями 12 - 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.7.5-1, 19.13 (в части заведомо ложного вызова пожарной охраны), статьями 19.20, 19.26, 19.33, 20.4, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вправе составлять следующие должностные лица органов федерального государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы: главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору и его заместители, государственные инспекторы Российской Федерации по пожарному надзору, главные государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместители, государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору, главные государственные инспекторы специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору и их заместители, государственные инспекторы специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору, главные государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместители, государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору.

Как следует из доказательств, представленных в материалы дела, протокол об административном правонарушении от 12.01.2024 № 1 составлен уполномоченным должностным лицом – главным специалистом отдела нормативно-технического управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курской области, государственным инспектором Курской области по пожарному надзору ФИО3

Протокол составлен в соответствии с требованиями 28.2 КоАП РФ в присутствии генерального директора ООО ПСО «СпецСтрой» ФИО4 Копия протокола об административном правонарушении была получена ФИО4 лично под подпись 12.01.2024.

В соответствии с частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 14.1 КоАП РФ понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Объектом данного вида правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

Объективной стороной данного правонарушения является грубое нарушение индивидуальным предпринимателем условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины, выраженной в осознании лицензиатом, совершения им действий (бездействия) грубо нарушающих лицензионные условия и требования.

Субъектом данного правонарушения является лицо, осуществляющее подлежащую лицензированию предпринимательскую деятельность с грубым нарушением лицензионных условий и требований, то есть, обязательным признаком субъекта вменяемого правонарушения является наличие у него лицензии на определенный вид деятельности.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии).

Статьей 3 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ (далее - Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ) определено понятие лицензируемого вида деятельности – это вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности, и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием (часть 3 статьи Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ определено, что лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 15 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений отнесена к видам деятельности, на осуществление которых требуется лицензия.

Лицензирование деятельности в области пожарной безопасности и подтверждение соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности отнесено статьей 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ) к основным функциям системы обеспечения пожарной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 № 1128 утверждено Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Пунктом 3 Положения о лицензировании установлено, что лицензируемая деятельность включает в себя выполнение работ и оказание услуг согласно перечню работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, предусмотренному приложением к настоящему Положению.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 4 Положения о лицензировании, лицензионными требованиями при осуществлении лицензируемой деятельности является выполнение лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

В силу пункта 5 Положения о лицензировании к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктами «б» и (или) «д» пункта 4 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В силу части 10 статьи 19.2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:

1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности определены Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон № 123-ФЗ). Закон № 123-ФЗ устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (статья 1 Закона № 123-ФЗ).

В силу пункта 1 части 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся, в том числе, национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

При этом в случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению (часть 4 статьи 4 Закона № 123-ФЗ).

В силу части 1 статьи 6 Закона № 123-ФЗ, пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий:

1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона;

2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;

4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;

5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

В силу пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем.

На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.

При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.

Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании заключенного с ООО «Туристская гостиница «Курск» договора № 022-09 от 01.09.2022 ООО ПСО «СпецСтрой» оказывает услуги по техническому обслуживанию систем автоматической пожарной сигнализации (АПС), системы оповещения и систем дымоудаления при пожаре, смонтированных в здании ООО «Туристская гостиница «Курск», оказание услуг осуществляется по адресу: <...>.

Согласно пункту 3.4 договора, исполнитель обязуется:

- в установленные сроки и надлежащим образом проводить ТО и представить их результат «Заказчику», в соответствии с условиями Договора. Переносить по согласованию с «Заказчиком» сроки выполнения работ по ТО;

- обеспечить устранение недостатков, выявленных при сдаче-приемке ТО, в кратчайшие сроки;

- приостановить выполнение работ ТО в случае обнаружения независящих от «Исполнителя» обстоятельств, которые могут оказать негативное влияние на качество ТО или создать невозможность их завершения в установленный Договором срок, и незамедлительно сообщить об этом «Заказчику»;

- исполнять иные обязательства, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Договором.

Согласно приложению № 2 к договору (Регламент проведения работ по техническому обслуживанию систем средств автоматической пожарной сигнализации (АПС), системы оповещения и систем дымоудаления) в перечень выполняемых ООО ПСО «СпецСтрой» работ входят:

- внешний осмотр составных частей АПС (приёмно-контрольных панелей, аккумуляторов, пультов, извещателей, оповещателей, шлейфов сигнализации и т.д.) на отсутствие механических повреждений, коррозии, загрязнений, прочности креплений и т.д.;

- контроль рабочего положения выключателей и переключателей, исправности световой индикации, наличие пломб на приёмно-контрольных приборах;

- контроль основного и резервного источников питания и проверка автоматического переключения питания с рабочего ввода на резервный и обратно;

- проверка работоспособности аварийных светильников (табличек ВЫХОД);

- проверка работоспособности составных частей системы (приёмно-контрольных панелей, извещателей (в т.ч автономных), оповещателей, шлейфов сигнализации и т.д.);

- измерения напряжения резервного источника питания, проверка емкости аккумуляторной батареи;

- проверки имитации срабатывания извещателей, приема прибором извещений, выдачи сигналов и команд на внешние сети. Проверка срабатывания оповещателей звукового (речевого) и светового оповещения, проверка уровней звуковых сигналов на выходах электронного оборудования и входах громкоговорителей, их корректировка (при необходимости);

- передача речевых сообщений в ручном и автоматизированном режиме с накопителя звукоданных во все зоны оповещения;

- проверка электрических параметров аппаратуры;

- проверка работоспособности систем АПС и СОУЭ;

- удаление загрязнений на рабочих поверхностях органов индикации, управления и т.п.;

- чистка дымовых и комбинированных (с дымовыми сенсорами) извещателей в соответствии с инструкциями изготовителей;

- полнофункциональная проверка системы;

- профилактические работы;

- устранение неисправностей на объекте;

- временное отключение каких-либо узлов, элементов.

Факт оказания услуг по техническому обслуживанию систем автоматической пожарной сигнализации (АПС), системы оповещения и систем дымоудаления при пожаре, смонтированных в здании ООО «Туристская гостиница «Курск» по адресу: <...>, лицо, привлекаемое к ответственности, не оспаривало.

В ходе проведенной на указанном объекте проверки административным органом установлено, что в нарушение пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479

- в здании гостиницы на 15 этаже в помещении номера № 1521 при срабатывании двух точечных дымовых пожарных извещателей СПС не реализовалось формирование управляющих сигналов на технические средства системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- в здании гостиницы на 15 этаже в помещении номера № 1504 при срабатывании двух точечных дымовых пожарных извещателей СПС, не реализовалось формирование управляющих сигналов на технические средства системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- в здании гостиницы на 15 этаже в помещении номера № 1511 при срабатывании двух точечных дымовых пожарных извещателей СПС не реализовалось формирование управляющих сигналов на технические средства системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- в здании гостиницы на 15 этаже в помещении номера № 1512 при срабатывании двух точечных дымовых пожарных извещателей СПС не реализовалось формирование управляющих сигналов на технические средства системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- в здании гостиницы на 10 этаже в помещении номера № 1008 при срабатывании двух точечных дымовых пожарных извещателей СПС не реализовалось формирование управляющих сигналов на технические средства системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- в здании гостиницы на 1 этаже в помещении коридора арендатора с выходом на лестницу в подвал при срабатывании двух точечных дымовых пожарных извещателей СПС не реализовалось формирование управляющих сигналов на технические средства системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- в здании гостиницы на 9 этаже в помещении номера 909 при срабатывании одного точечного дымового пожарного извещателя СПС реализовалось формирование управляющих сигналов на технические средства системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. При этом в данном помещении установлено два точечных дымовых пожарных извещателя.

Обстоятельство того, что на момент проведения выборочного инструментального контроля, в помещениях здания ООО «Туристская гостиница «Курск» по адресу: <...>, при срабатывании двух точечных дымовых пожарных извещателей СПС не реализовалось формирование управляющих сигналов на технические средства системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, подтверждается протоколом испытаний систем противопожарной защиты (СПС и СОУЭ) № 268 от 14.12.2023 федерального государственного бюджетного учреждения «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Курской области».

В пунктах 5.3.1 и 5.3.5 ГОСТа Р 54101-2010 «Национальный стандарт Российской Федерации. Средства автоматизации и системы управления. Средства и системы обеспечения безопасности. Техническое обслуживание и текущий ремонт» определено, что до принятия системы на техническое обслуживание рекомендуется проведение первичного обследования системы на объекте. По результатам первичного обследования системы комиссия составляет акт первичного обследования системы, утверждаемый уполномоченным представителем организации.

Следовательно, при заключении и исполнении договоров на техническое обслуживание средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений лицензиату необходимо было проводить их обследование на предмет соответствия нормативным документам по пожарной безопасности, что в силу пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 предполагает проверку соответствия проектным решениям. В случае выявления нарушений, о них необходимо уведомлять собственника объекта защиты, а также отражать в соответствующем акте обследования.

Возражения ООО ПСО «СпецСтрой» с вмененными ему нарушениями сводятся к утверждениям о том, что оборудование, обеспечивающие работу по приему сигналов сработки пожарных извещателей СПС, системы оповещения и систем дымоудаления выработало свой срок эксплуатации и подлежит замене, а также о том, что нарушения выявлены впервые и носят единичный характер.

Принимая во внимание, что административным органом выявлены нарушения подпункта «д» пункта 4 Положения о лицензировании, данные нарушения относятся к грубым нарушениям лицензионных требований.

Выявленные нарушения подтверждаются протоколом испытаний систем противопожарной защиты (СПС и СОУЭ) № 268 от 14.12.2023 федерального государственного бюджетного учреждения «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Курской области», актом проверки от 15.12.2023 № 2311/002-46/494-П/АВП, протоколом об административном правонарушении от 12.01.2024 № 1.

С учетом изложенного, выявленные в ходе проверки нарушения подпункта «д» пункта 4 Положения о лицензировании, пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 в силу пункта 5 Положения о лицензировании относятся к числу грубых нарушений лицензионных требований, и образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Поскольку общество на основании лицензии, выданной МЧС России 12.03.2015 № 46-06-2015-000820 (46-Б/00056), зарегистрированной в системе Единого реестра учета лицензий (разрешений) (ЕРУЛ) под № Л014-00101-46/00086612, осуществляет деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, то на обществе, как на лице, имеющем соответствующую лицензию, в силу закона лежит обязанность по надлежащему осуществлению лицензионного вида деятельности.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена вина.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела и выражается в осознанном допущении нарушения условий (требований) осуществления лицензируемой деятельности.

Доказательств невозможности соблюдения обществом требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Доказательств принятия обществом необходимых и достаточных мер для соблюдения указанных лицензионных требований и условий в материалы дела не представлено.

Общество имело возможность избежать совершения административного правонарушения, связанного с осуществлением деятельности по обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений с нарушением нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных документов по пожарной безопасности. Оно не лишено было права при выявлении несоответствия системы АПС и СОУЭ установленным требованиям пожарной безопасности не принимать их на обслуживание или отказаться от их обслуживания, если владелец таких систем не устраняет выявленные нарушения.

ООО ПСО «СпецСтрой» не ссылалось на то, что договор на оказание услуг по техническому обслуживанию систем автоматической пожарной сигнализации (АПС), системы оповещения и систем дымоудаления при пожаре заключен в результате ошибки, существенного заблуждения, обмана, насилия, угрозы или неблагоприятных обстоятельств.

Таким образом, факт совершения лицом, привлекаемым к ответственности, административного правонарушения, зафиксированного в протоколе об административном правонарушении от 12.01.2024 № 1, и его вина в совершении указанного правонарушения подтверждаются материалами дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО ПСО «СпецСтрой» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих привлечение лица к административной ответственности, судом не установлено.

Судом не установлено процессуальных нарушений при проведении проверки, а также при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО ПСО «СпецСтрой», которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного правонарушения на момент рассмотрения настоящего дела не истек (статья 4.5 КоАП РФ).

Нарушений правил подведомственности, установленной абзацем 5 части 3 статьи 23.1. КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств возможности применения в настоящем деле положений статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности административного правонарушения и освобождении общества от административной ответственности не установлено, поскольку осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) не может быть квалифицировано как малозначительное.

Обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей признать правонарушение малозначительным и применить статью 2.9. КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

В связи с изложенным, арбитражный суд считает, что имеются основания для привлечения ООО ПСО «СпецСтрой» к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, и назначения административного наказания.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.

Принимая во внимание, что ООО ПСО «СпецСтрой» допущены грубые нарушения лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые создают потенциальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, основания для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.

При определении размера административного штрафа суд считает возможным учесть следующие обстоятельства.

В силу части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Санкция ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено наличие у ООО ПСО «СпецСтрой» статуса субъекта малого и среднего предпринимательства, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, категория субъекта «Микропредприятие», дата внесения сведений в реестр – 01.08.2016, то есть, по состоянию на момент совершения административного правонарушения было включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Следовательно, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ административный штраф должен быть назначен в размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

С учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, арбитражный суд приходит к выводу о возможности назначения ООО ПСО «СпецСтрой» административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Суд полагает, что штраф в размере 5 000 рублей соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных статьей 3.1 КоАП РФ.

В силу части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Заявления о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь статьями 2.1, 4.1, 4.2, 4.5, 14.1, 23.1, 29.7-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167-170, 205-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью проектно-строительное объединение «СпецСтрой», зарегистрированное в качестве юридического лица 25.02.2011 ОГРН <***>, ИНН: <***>, адрес места нахождения 305018, <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп.

Обязать общество с ограниченной ответственностью проектно-строительное объединение «СпецСтрой» не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу представить в арбитражный суд документ, подтверждающий уплату штрафа в добровольном порядке по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Курской области (Главное управление МЧС России по Курской области, л/с <***>),

ИНН: <***>, КПП: 463201001,

Банк получателя: Отделение Курск Банка России (УФК по Курской области, г. Курск),

БИК 013807906,

Единый казначейский счет № 40102810545370000038,

Счет получателя № 03100643000000014400

ОКТМО 38701000, КБК 17711601141010001140

При отсутствии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении установленного срока направить копию судебного акта для взыскания административного штрафа судебному приставу- исполнителю.

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью проектно-строительное объединение «СпецСтрой»», что на основании части 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия решения в полном объеме.


Судья Е.В. Клочкова