Решение от 27 октября 2022 г. по делу № А06-8410/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-8410/2022
г. Астрахань
27 октября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 25.10.2022.

Решение в полном объеме изготовлено 27.10.2022.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Егоровой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жогиной А.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «МФ Автогородок», г. Астрахань (ОГРН <***>, ИНН: <***>)

к Муниципальному образованию «Город Астрахань» в лице администрации муниципального образования «Город Астрахань», г. Астрахань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании денежных средств в размере 32 455,48 руб.

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Жилищное управление администрации муниципального образования «Город Астрахань», г.Астрахань,

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МФ Автогородок» обратилось в суд с иском к Муниципальному образованию «Город Астрахань» в лице администрации муниципального образования «Город Астрахань» о взыскании денежных средства за оказание услуг по содержанию жилого дома и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере 32 455,48 руб.

Определением суда от 22.09.2022 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Жилищное управление администрации муниципального образования «Город Астрахань».

В судебное заседание представители истца, ответчика, третьего лица не явились, извещены надлежащим образом. О дате, времени и месте судебного разбирательства стороны извещены определением арбитражного суда от 22.09.2022, в связи с чем суд на основании ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание арбитражного суда в первой инстанции. Суд полагает возможным рассмотрение дела в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон.

В адрес суда 21.10.2022 через электронную систему «Мой Арбитр» от представителя третьего лица поступил отзыв на исковое заявление, просит в удовлетворении заявленных требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Как следует из материалов дела, 23.04.2015 между Обществом с ограниченной ответственностью Многопрофильная фирма «Автогородок» (управляющая компания) и собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> (собственники) заключен договор управления данным многоквартирным домом, по условиям которого управляющая организация по заданию собственников в течение срока действия договора, за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению домом, а именно оказывать услуги и выполнять работы по управлению домом, надлежащему содержанию и ремонту имущества собственников в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам и иным лицам, пользующимся помещениями, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления домом деятельность.

Согласно п. 2.1.2 договора плата за содержание и ремонт общего имущества дома включает в себя плату за услуги и работы по управлению домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме и составляет 11,15 руб. с кв.м. общей площади принадлежащего собственнику помещения.

Размер, порядок и соки платы за содержание и ремонт общего имущества дома устанавливаются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества дома, в соответствии с действующим перечнем, а также рассчитывается пропорционально доле собственности в общем имущества дома.

В соответствии с п. 2.1.3 договора плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение, газоснабжение, вывоз твердых бытовых отходов.

Размер платы за коммунальные услуги устанавливается в соответствии с тарифами, установленными компетентными органами в порядке, установленном законодательством.

19.03.2018 между МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и Обществом с ограниченной ответственностью Многопрофильная фирма «Автогородок» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме за №7955.

Согласно п.1 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую и (или) техническую воду для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме, по объектам водоснабжения.

31.07.2020 между Публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и Обществом с ограниченной ответственностью Многопрофильная фирма «Автогородок» (исполнитель) заключен договор энергоснабжения №28-600-06398 для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29.06.2021 квартира №25 по ул. Боевая/ул.Моздокская, д.69/70, Советского района, г. Астрахани (т.1 л.д. 29) принадлежит на праве муниципальной собственности Муниципальному образованию «Город Астрахань».

В связи с отсутствием оплаты за оказанные услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, коммунальные услуги собственником – муниципальным образованием «Город Астрахань» за период с 01.08.2018 по 31.07.2022 в размере 32455,48 руб., истец обратился в суд с соответствующим иском.

В силу ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден, что подтверждается претензией и доказательствами ее направления ответчику (т. 1 л.д. 8-9).

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В силу ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Статьи 152, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставка твердого топлива при наличии печного отопления) (пункт 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Положениями части 1 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя плату за наем; плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена в статье 154 ЖК РФ.

Согласно нормам частей 1, 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем), и осуществляется одним из следующих способов: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

На основании статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение в многоквартирном доме, управление котором осуществляется управляющей организацией, вносится этой управляющей организации.

В силу Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация вправе в судебном порядке потребовать принудительного возмещения обязательных платежей в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, в спорный период квартира №25, расположенная в многоквартирном жилом доме 69/70 по ул. Боевая/ул. Моздокская, Советского района, г. Астрахани, принадлежала на праве собственности муниципальному образованию.

Вместе с тем, согласно возражениям третьего лица администрация муниципального образования «Город Астрахань» является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку в спорном жилом помещении с 1985 года состоят на регистрационном учете и постоянно проживают ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дата регистрации 11.05.1985) и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дата регистрации 05.12.1991), что подтверждается представленной поквартирной карточкой от 12.10.2022.

В обоснование своей позиции третье лицо указывает на то, что жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом, а органы местного самоуправления в соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Учитывая положения статьи 67, части 3 статьи 153, части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, третье лицо полагает, что именно наниматели, проживающие в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, а не собственник (наймодатель) этих жилых помещений, должны вносить плату за содержание и ремонту общего имущества и коммунальные платежи ресурсоснабжающей организации. Администрация, как собственник, несет соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Судом установлено, что договор социального найма жилого помещения № 25 в доме № 69/70 по ул. Боевая, Советского района, г. Астрахани, администрацией района не заключался, однако в указанном жилом помещении с 1985 года зарегистрированы и проживают ФИО1 и ФИО2

Ранее действовавший (до 01.03.2005 года) Жилищный кодекс РСФСР не предусматривал заключение договора социального найма с администрацией.

Принятие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающего необходимость заключения договора социального найма, не дает оснований считать лиц, вселенных в жилое помещение в соответствии с порядком, действовавшим в момент такого заселения, утратившими правовые основания пользования помещением. Отсутствие договора социального найма, заключенного с указанным лицом, которому жилое помещение было предоставлено для проживания в 1985 году, когда действующий в период его вселения Жилищный кодекс РСФСР не предусматривал заключения такого договора и составление договора найма жилого помещения в письменной форме не требовалось, в данном случае не является основанием считать эту квартиру незаселенной в период проживания в ней нанимателя. Вместе с тем, несоблюдение простой письменной формы договора социального найма не влечет его недействительности и, следовательно, не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав и обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

При этом установить факт проживания в жилом помещении нанимателя возможно по поквартирной карточке. В этом случае правоотношения наймодателя и нанимателя регулируются положениями типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 года № 315, которые также закрепляют обязанность нанимателя своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 22 от 27.06.2017 года «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с правовой позицией Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если она осуществляет управление жилым домом; органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Таким образом, поскольку в спорном помещении проживает наниматель, обязанность по оплате коммунальных платежей не может быть возложена на орган местного самоуправления. После заселения жилых помещений государственного или муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут наниматели.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Управляющей компанией не представлено доказательств, опровергающих доводы ответчика и представленные им документы.

Доказательств того, что спорное жилое помещение являлось пустующим, материалы дела не содержат, в связи с этим оснований для возложения на администрацию обязанности по уплате задолженности физических лиц - нанимателей не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленное истцом требование о взыскании 32 455,48 руб. удовлетворению не подлежит.

На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат оставлению за истцом.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать. Судебные расходы оставить за истцом.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»



Судья

Т.В. Егорова