Решение от 31 мая 2023 г. по делу № А06-6971/2022

Арбитражный суд Астраханской области (АС Астраханской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных актов судебных приставов-исполнителей



1231318/2023-44940(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А06-385/2022
г. Астрахань
31 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2023 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Сафроновой Ф.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "ПКФ "Фалкон"

о признании незаконным и отмене постановления от 23.12.2021 г. вынесенного Заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО2 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ООО «ПКФ «Фалкон» в отношении отмены вынесенных судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО3 Актов от 09.06.2021 г. о наложении ареста (описи) имущества и Постановлений от 09.06.2021 г. о назначении ответственным хранителем ФИО4

Заинтересованные лица: Межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области; Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области; Заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО2; Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области.

при участии:

от заявителя – ФИО4, директор, паспорт, иные лица не явились, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании 16.05.2023 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 22.05.2023, в судебном заседании 22.05.2023 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 24.05.2023

ООО "ПКФ "Фалкон" (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 23.12.2021 г. вынесенного Заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО2 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ООО «ПКФ «Фалкон» в отношении отмены вынесенных судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области


ФИО3 Актов от 09.06.2021 г. о наложении ареста (описи) имущества и Постановлений от 09.06.2021 г. о назначении ответственным хранителем ФИО4

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенных заинтересованных лиц по имеющимся в деле материалам.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования с учетом уточнений, просил суд удовлетворить их в полном объеме, по основаниям изложенным в заявлении и пояснениях суду в судебном заседании.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела, в МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области в отношении заявителя находятся исполнительные производства № 67480/20/30017- ИП, № 10403/21/30017-ИП, № 34866/19/30017-СД.

29.11.2021 общество обратилось к руководителю Управления ФССП по Астраханской области с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, в которой просило отменить акты от 09.06.2021 о наложении ареста (описи) имущества должника ООО «ПКФ «Фалкон», отменить постановление от 09.06.2021 о назначении ФИО4 ответственным хранителем ООО «ПКФ «Фалкон» и привлечь судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Астраханской области ФИО3 к дисциплинарной ответственности, за нарушения закона об исполнительном производстве, допущенные в рамках исполнительного производства № 67480/20/30017-ИП, 10403/21/30017- ИП, 34866/19/30017-СД в отношении общества.

Рассмотрев жалобу и материалы исполнительного производства № 67480/20/30017- ИП, заместителем начальника отделения заместителем старшего судебного пристава ФИО2 23.12.2021 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в суд с настоящим требованием.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.


В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в производстве Арбитражного суда Астраханской области находилось дело № А06-12581/2021 по заявлению общества о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области от 09.12.2021 в удовлетворении жалобы ООО "ПКФ "Фалкон"; о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО3 по вынесению Акта о наложении ареста (описи имущества) от 09.06.2021, составленного в 14 ч. 00 мин. и Акта о наложении ареста (описи имущества) от 09.06.2021, составленного в 15 ч. 10 мин. в части назначения ответственным хранителем ФИО4; о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО3 по вынесению Постановления о назначении ответственного хранителя от 09.06.2021 N 4777552673017 и Постановления о назначении ответственного хранителя от 09.06.2021 N 4777565973017; об обязании МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области отменить Акт о наложении ареста (описи имущества) от 09.06.2021, составленный в 14 ч. 00 мин. и Акт о наложении ареста (описи имущества) от 09.06.2021, составленный в 15 ч. 10 мин., вынесенные судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО3 в части назначения ответственного хранителя; об обязании МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области отменить Постановление о назначении ответственного хранителя от 09.06.2021 N 4777552673017 и Постановление о назначении ответственного хранителя от 09.06.2021 N 4777565973017, вынесенные судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО3 в отношении ООО ПКФ "Фалкон" и ФИО4.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 31 октября 2022 года в удовлетворении требований общества о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области от 09.12.2021 в удовлетворении жалобы ООО "ПКФ "Фалкон"; о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО3 по вынесению Постановления о назначении ответственного хранителя от 09.06.2021 N 4777552673017 и Постановления о назначении ответственного хранителя от 09.06.2021 N 4777565973017, а также об обязании МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области отменить Постановление о назначении ответственного хранителя от 09.06.2021 N 4777552673017 и Постановление о назначении ответственного хранителя от 09.06.2021 N 4777565973017, вынесенные судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО3 в отношении ООО ПКФ "Фалкон" и ФИО4 отказано. В остальной части производство по делу прекращено.


Постановлением Двенадцатого апелляционного арбитражного суда от 23.03.2023 решение Арбитражного суда Астраханской области от 31 октября 2022 года по делу № А06-12581/2021 в части отказа в удовлетворении требований общества отменено, по делу в отмененной части принят новый судебный акт, которым суд апелляционной инстанции признал незаконным отказ Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области от 09.12.2021; признал незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО3 по вынесению Постановления о назначении ответственного хранителя от 09.06.2021 N 4777552673017 и Постановления о назначении ответственного хранителя от 09.06.2021 N 4777565973017.

Кроме того, постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 23.03.2023 отменено решение Арбитражного суда Астраханской области от 31.10.2022 по делу N А06-12581/2021 в части прекращения производства по делу требований общества о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО3 по вынесению Акта о наложении ареста (описи имущества) от 09.06.2021, составленного в 14 ч. 00 мин. и Акта о наложении ареста (описи имущества) от 09.06.2021, составленного в 15 ч. 10 мин. в части назначения ответственным хранителем ФИО4 В данной части принят новый судебный акт, которым суд апелляционной инстанции признал незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО3 по вынесению Акта о наложении ареста (описи имущества) от 09.06.2021, составленного в 14 ч. 00 мин. и Акта о наложении ареста (описи имущества) от 09.06.2021, составленного в 15 ч. 10 мин. в части назначения ответственным хранителем ФИО4, также суд апелляционной инстанции обязал судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, установленные постановлением Двенадцатого апелляционного арбитражного суда от 23.03.2023 обстоятельства имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что, поскольку постановлением Двенадцатого апелляционного арбитражного суда от 23.03.2023 действия судебного пристава по вынесению постановления о назначении ответственного хранителя от 09.06.2021, а также по вынесению актов о наложении ареста (описи имущества) от 09.06.2021, в части назначения ответственным хранителем ФИО4 В признаны незаконными, суд обязал судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, то вынесенное 23.12.2021 постановление об отказе в удовлетворении жалобы заявителя на вынесенные 09.06.2021 акты и постановления судебного пристава подлежит признанию незаконным.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований заявителя

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Признать незаконным постановление от 23.12.2021 г. вынесенное Заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО2 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ООО «ПКФ «Фалкон» от 29.11.202 № ФК-211/21 (входящий от 30.11.2021), вынесенное в рамках исполнительного производства № 67480/20/30017-ИП.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья Ф.В. Сафронова

Электронная подпись сформирована некорректно. Подписьне соответствует файлу или подписанный файл был изменёнДанные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.05.2023 8:16:00

Кому выдана Сафронова Фаина Владимировна



Суд:

АС Астраханской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Строительная компания "Авангард-Мост-Антикор" (подробнее)

Ответчики:

Судебный пристав-исполнитель Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Волкова Мария Вячеславовна (подробнее)

Иные лица:

ООО "ЭГ-ЭКСПЕРТ" (подробнее)
ООО "ЮГ-ЭКСПЕРТ" (подробнее)

Судьи дела:

Сафронова Ф.В. (судья) (подробнее)