Решение от 13 марта 2019 г. по делу № А64-8093/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-8093/2018
13 марта 2019 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 13 марта 2019 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «КомСервисПлюс», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Публичному акционерному обществу «Квадра - Генерирующая компания», г. Тула (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице филиала Публичного акционерного общества «Квадра» - Тамбовская генерация», г. Тамбов

третье лицо: муниципальное образование город Тамбов в лице администрации города Тамбова (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тамбов

об обязании осуществить определенные действия

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, доверенность от 09.01.2019;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 01.01.2019 №ТГ-20/2016;

от третьего лица: не явился, извещён надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

ООО «КомСервисПлюс», г. Тамбов обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Квадра - Генерирующая компания», г. Тула в лице филиала ПАО «Квадра» - Тамбовская генерация», г. Тамбов об обязании произвести модернизацию квартальных тепловых сетей от ЦТП № 89 до многоквартирных домов № 7А по ул.Б.Васильева и № 20А по ул. Тулиновской г. Тамбова.

Определением арбитражного суда от 08.10.2018 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-8093/2018.

В порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование город Тамбов в лице администрации города Тамбова.

В судебном заседании 21.01.2019 истец иск поддержал, заявил письменное уточнение иска, просит суд обязать ответчика обеспечить наличие циркуляционного трубопровода в наружной тепловой сети от ЦТП № 89 до МКД № 20 А по ул. Тулиновской г. Тамбова и МКД № 7А по ул.Б.Васильева г. Тамбова. Данное уточнение судом рассмотрено и принято. Ответчик иск отклонил, протокольным определением от 21.01.2019 судебное разбирательство отложено до 11.02.2019.

В судебном заседании 11.02.2019 представитель истца устно уточнил иск в части срока совершения действий: просит в трёхмесячный срок с момента вступления решении в законную силу обязать ответчика обеспечить наличие циркуляционного трубопровода в наружной тепловой сети от ЦТП № 89 до МКД № 20 А по ул. Тулиновской г. Тамбова и МКД № 7А по ул.Б.Васильева г. Тамбова. Данное уточнение судом в порядке ст. 49 АПК РФ рассмотрено и принято.

11.02.2019 от Публичного акционерного общества «Квадра - Генерирующая компания», г. Тула в лице филиала ПАО «Квадра» - Тамбовская генерация», г. Тамбов в материалы дела №А64-8093/2018 поступило встречное исковое заявление от 02.02.2019 №ПС-126/19 к ООО «КомСервисПлюс», г. Тамбов, об обязании осуществить мероприятия по приведению внутридомовой системы горячего водоснабжения многоквартирных жилых домов №7А по ул.Б.Васильева и №20А по ул. Тулиновской г. Тамбова в состояние, позволяющее обеспечить круглосуточное соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирных жилых домов №7А по ул.Б.Васильева и №20А по ул. Тулиновской г. Тамбова согласно СанПин 2.1.4.2.2496-09, а именно обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения от 01.01.2016 №0022-ГВ не ниже 60ºС и не выше 75ºС.

Определением арбитражного суда от 12.02.2019 встречный иск оставлен без движения.

В судебное заседание 05.03.2019 представитель третьего лица не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. Суд в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного представителя.

Представитель истца в заседании суда поддержал заявленные требования с учетом уточнения. Представитель ответчика против требований истца возражал, заявил устное ходатайство об отложении судебного разбирательства для составления совместного акта осмотра.

Согласно ч. 3 ст. 158 АПК РФ в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Ответчиком не представлено доказательств в обоснование невозможности составления совместного акта с момента возбуждения производства по настоящему делу (08.10.2018), в материалах дела имеются доказательства совместных осмотров до обращения в суд, в связи с чем протокольным определением от 05.03.2019 в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного разбирательства отказано.

Определением арбитражного суда от 05.03.2019 встречное исковое заявление возвращено ПАО «Квадра - Генерирующая компания», г. Тула в лице филиала ПАО «Квадра» - Тамбовская генерация», г. Тамбов.

Как следует из материалов дела, на основании заключенных договоров управления от 31.05.2007, от 01.08.2007 ООО «КомСервисПлюс» является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов № 20А по ул. Тулиновской г. Тамбова и №7А по ул.Б.Васильева г. Тамбова.

С целью обеспечения собственником помещений указанных домов коммунальными услугами между ПАО «Квадра - генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» (поставщик) и ООО «КомСервисПлюс» (абонент) заключен и договор горячего водоснабжения от 01.01.2016 № 0022-ГВ (далее – договор горячего водоснабжения), по условиям п. 1. которого поставщик обязуется подавать в многоквартирные дома, находящиеся в управлении абонента, через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов закрытой централизованной системы горячего водоснабжения абонента и поставщика, определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности, предусмотренным приложением № 1 (п. 2 договора горячего водоснабжения).

В соответствии с п. 4 договора горячего водоснабжения местом исполнения обязательств по договору являются все точки учета, указанные в приложении №2, в том числе многоквартирные жилые дома № 20А по ул. Тулиновской г. Тамбова и № 7А по ул.Б.Васильева г. Тамбова.

По условиям п. 12 договора горячего водоснабжения, поставщик обязан, в том числе:

- обеспечивать эксплуатацию объектов централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, по которым осуществляется транспортировка горячей воды, принадлежащих поставщику на праве собственности или ином законном основании и находящихся в границах эксплуатационной ответственности поставщика в соответствии с требованиями нормативно-технических документов;

- обеспечивать бесперебойный режим подачи горячей воды до точки подключения (технологического присоединения);

- не допускать ухудшения качества питьевой воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- проводить производственный контроль качества горячей воды, в том числе температуры подачи горячей воды;

- принимать необходимые меры по своевременной ликвидации последствий аварий и инцидентов на объектах централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе на водопроводных сетях, по которым осуществляется транспортировка горячей воды, принадлежащих поставщику на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации, в порядке и сроки, которые установлены нормативно-техническими документами, а также меры по возобновлению действия таких объектов и сетей с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и технического регулирования.

В соответствии с Приложением № 5 к договору горячего водоснабжения с целью обеспечения режима безаварийной работы сетей и сооружений системы централизованного горячего водоснабжения нормативный показатель температуры горячей воды в местах водоразбора установлен не ниже 60ºС и не выше 75ºС, допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) – не более на 5 ºС, в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) – не более чем на 3 ºС.

Отклонение от состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается. Исходная вода для системы централизованного горячего водоснабжения, поступающая непосредственно на теплоисточники и тепловые пункты, должна соответствовать требованиям технических регламентов и санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, регламентирующих безопасность и безвредность питьевой воды.

Согласно составленным с участием представителей ООО «КомСервисПлюс», филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» актам комиссионного обследования от 04.05.2018, от 29.05.2018 по адресу: <...>, от 31.10.2018 по адресу: <...> - линия циркуляции ГВС в квартальных сетях многоквартирных домов отсутствует, внутренняя линия рециркуляции ГВС в многоквартирных домах смонтирована; согласно актам комиссионного обследования ЦТП–89 от 04.05.2018, от 01.08.2018 линия рециркуляции от ЦТП до жилых домов отсутствует.

По мнению истца, подача горячего водоснабжения в спорные многоквартирные жилые дома производится в отсутствие циркуляционных внутриквартальных трубопроводов горячего водоснабжения, в связи с чем необходимо провести работы по восстановлению линий циркуляции горячего водоснабжения. Отсутствие указанных трубопроводов делает невозможным обеспечить круглосуточную (без какого-либо слива) подачу потребителям услуги по "горячему водоснабжению" соответствующей температуры (в точке водоразбора), требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 2.

Ссылаясь на то, что собственником тепловых сетей от ЦТП №89 до многоквартирных жилых домов № 20А по ул. Тулиновской г. Тамбова и МКД № 7А по ул.Б.Васильева г. Тамбова является ПАО «Квадра - Генерирующая компания», с которым заключен договор горячего водоснабжения от 01.01.2016 № 0022-ГВ, и, следовательно, обязанность по реконструкции, восстановлению циркуляционного трубопровода в наружной тепловой сети, необходимых для обеспечения собственников помещений в многоквартирных домах горячей водой надлежащего качества в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, возложена на собственника (ресурсоснабжающую организацию), ООО «КомСервисПлюс» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском в уточненном объеме.

ООО «КомСервисПлюс» по вопросу обеспечения наличия циркуляции в квартальных сетях в адрес ответчика обращался, что подтверждает претензия от 30.08.2018 №1201 с отметкой о вручении 31.08.2018 филиалу ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация».

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В ч. 1 ст. 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

В соответствии со ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Во исполнение обязанности по предоставлению коммунальной услуги между ПАО «Квадра - генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» (поставщик) и ООО «КомСервисПлюс» (абонент) заключен и договор горячего водоснабжения от 01.01.2016 № 0022-ГВ.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (далее также - установленные требования).

Отношения в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон "О теплоснабжении"), за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.

Договор горячего водоснабжения заключается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 642 "Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83".

Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

В части 1 ст. 24 Закона N 416-ФЗ предусмотрено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и ч. 7 ст. 8 указанного Федерального закона.

В случае выявления несоответствия качества подаваемого коммунального ресурса установленным нормативам ст. 24 Закона N 416-ФЗ определен порядок совместных мероприятий, которые обязаны провести ресурсоснабжающая организация и органы местного самоуправления в целях обеспечения абонентов горячей водой надлежащего качества.

Отнесение федеральным законодателем части вопросов в сфере теплоснабжения населения к перечню вопросов местного значения городских округов направлено на то, чтобы гражданам, проживающим на территории соответствующего муниципального образования, обеспечивался бесперебойный доступ к необходимому для нормальной жизнедеятельности объему тепловой энергии надлежащего качества (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2010 N 22-П, от 29.03.2011 N 2-П).

Согласно пункту 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положение о предоставлении коммунальных услуг.

Подпунктом 3 пункта 4 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении установлено, что ответственность теплосетевой и теплоснабжающей организаций за состояние и обслуживание объектов тепловой сети определяется границей балансовой принадлежности, фиксируемой в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон (в приложениях к такому договору).

Пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг определено, что к внутридомовым инженерным системам относятся инженерные коммуникации и оборудование, предназначенные для предоставления коммунальных услуг и расположенные в помещениях МЖД или в жилом доме.

Согласно п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно- телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены МЖД (если иное не установлено законодательством РФ), а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МЖД (если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или РСО).

Из совокупности вышеназванных норм следует, что точкой поставки соответствующего коммунального ресурса и границей эксплуатационной ответственности является внешняя граница сетей, входящих в состав общего имущества собственников, что также согласовано сторонами в акте разграничения эксплуатационной ответственности сторон (приложение №1 к договору горячего водоснабжения от 01.01.2016).

Статьей 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999 (далее - Закон N 52-ФЗ) предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Закона N 52-ФЗ, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (далее - СанПиН 2.1.4.2496-09), обязательные в силу пункта 1.2 для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

Согласно пункту 5 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354, установлено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20). Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °С

В соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60 °С - в открытых системах теплоснабжения, не ниже 50 °С - в закрытых системах теплоснабжения и не выше 75 °С - для обеих систем (пункт 9.5.8)

Пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 предусмотрено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С. При этом основанием для определения такой температуры являются указанные в пункте 2.3 названных Санитарных правил причины, в числе которых предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60°С.

В связи с многочисленными обращениями собственников помещений спорных многоквартирных домов неоднократно производились комиссионные обследования параметров горячего водоснабжения, о чем в материалы дела предоставлены акты.

Согласно представленным в материалы дела актам комиссионного обследования, составленным в отношении многоквартирного дома адресу: <...>, зафиксированы параметры горячего водоснабжения на границе эксплуатационной ответственности (1) и в точках разбора (2): акт от 04.09.2018 - 54 С° (1), 40 С° (2), 54 С° (2); акт от 19.09.2018 - 65 С° (1), 42 С° (2); акт от 07.07.2018 - 60 С° (1), 40 С° (2); акт от 10.06.2018 – 50С° (1); акт от 29.05.2018 – 54 С° (1), 34С° (2), 35С° (2); акт от 04.05.2018 – 57С° (1), 57С° (2), 42С° (2); акт от 01.08.2018 – 62 С° (1), 45С° (2), 42С° (2).

Согласно представленным в материалы дела актам комиссионного обследования, составленным в отношении многоквартирного дома адресу: <...>, зафиксированы параметры горячего водоснабжения на границе эксплуатационной ответственности (1) и в точках разбора (2): акт от 31.10.2018 – 65С° (1), 44С° (2), 43С° (2); акт от 19.08.2018 – 67С° (1), 56С° (2); акт от 04.09.2018 – 66С° (1), 50С° (2), 65С° (2); от 19.09.2018 – 65С° (1), 42С° (2).

Указанными актами подтверждены факты несоответствия температуры горячей воды как на вводе в многоквартирные дома, так и в точках водоразбора.

Согласно актам комиссионного обследования от 04.05.2018, от 29.05.2018, от 07.07.2018, от 14.08.2018 по адресу: <...>, линия циркуляции ГВС в квартальных сетях многоквартирных домов отсутствует, внутренняя линия рециркуляции ГВС в многоквартирном доме смонтирована.

Согласно актам комиссионного обследования от 31.10.2018 по адресу: <...> - линия циркуляции ГВС в квартальных сетях многоквартирных домов отсутствует, внутренняя линия рециркуляции ГВС в многоквартирном доме смонтирована.

Согласно актам комиссионного обследования ЦТП–89 от 04.05.2018, от 01.08.2018 линия рециркуляции от ЦТП до жилых домов отсутствует.

Согласно ч. 2 ст. 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Истцом в материалы дела представлено техническое заключение АО «Проектный институт «Тамбовгражданпроект» №01/19-ТЗ, согласно которому наличие циркуляционных трубопроводов в наружных дворовых тепловых сетях к жилым домам по ул. Б. Васильева, д. 7А и ул. Тулиновской, д. 20А в городе Тамбове №01/19-ТЗ обязательно.

Судом, исходя из представленных в материалы дела доказательств, установлено, что причиной предоставления услуг горячего водоснабжения ненадлежащего качества является отсутствие внутриквартального циркуляционного трубопровода. Предоставление коммунального ресурса в отсутствие функционирующего циркуляционного трубопровода значительно снижает качество коммунальной услуги, так как в отсутствие постоянной циркуляции для пользования горячей водой необходимо производить слитие остывшей воды, что в свою очередь приводит к увеличению объема потребления.

Право собственности на сооружение – тепловая сеть (отопление, горячее водоснабжение), от ЦТП №89 к жилым домам №№20, 20а,20б,22,24,26,28,30 по ул. Тулиновской, №9,7а по ул. Б. Васильева, общей протяженностью 691,37 м., зарегистрировано за ПАО «Квадра - генерирующая компания», о чем представлено свидетельство о государственной регистрации права от 28.07.2010 №68-АБ 165032.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Суд исходит из наличия у ответчика обусловленной статусом ресурсоснабжающей организации, обязательствами по договору поставки горячей воды и законно установленными обязательствами собственника обязанности по проведению текущего и капитального ремонта тепловых сетей, в том числе по реконструкции, восстановлению циркуляционного трубопровода горячей воды от ЦТП №89 до МКД.

Ссылка ответчика на акты, в которых зафиксировано соответствие температуры горячей воды на вводе в дом, не может быть положена в основу решения суда, поскольку в пункте 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 предусмотрено, что температура горячей воды независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C в местах водоразбора, кроме этого в материалах дела имеются акты, свидетельствующие о несоответствии параметров горячей воды не только в местах водоразбора, но и на границах эксплуатационной ответственности.

Аргумент ответчика о том, что мероприятия по замене квартальных сетей от ЦТП №89 не включены в Инвестиционную программу на 2019 г. не может служить основанием для отказа в иске. Доказательств реализации мероприятий, регламентированных ст. 24 Закона N 416-ФЗ, ответчиком вопреки неоднократным обращениям истца, не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что действия ответчика по осуществлению горячего водоснабжения не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и нарушают условия договора горячего водоснабжения от 01.01.2016 № 0022-ГВ.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Ходатайств в порядке ст. 82 АПК РФ не заявлено. Возражений относительно срока совершения действий ответчиком не заявлено.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая представленные в материалы дела доказательства, изложенные нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ПАО «Квадра - Генерирующая компания», г. Тула (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице филиала Публичного акционерного общества «Квадра» - Тамбовская генерация», г. Тамбов, в трёхмесячный срок с даты вступления решения в законную силу обеспечить наличие, в том числе путем реконструкции, восстановления циркуляционного трубопровода в наружной тепловой сети от ЦТП № 89 до МКД № 20 А по ул. Тулиновской г. Тамбова и МКД № 7А по ул.Б.Васильева г. Тамбова.

Взыскать с ПАО «Квадра - Генерирующая компания», г. Тула (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице филиала Публичного акционерного общества «Квадра» - Тамбовская генерация», г. Тамбов, в пользу ООО «КомСервисПлюс», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>), судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000,00 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

СудьяТ.В. Егорова