Решение от 16 мая 2019 г. по делу № А60-59871/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-59871/2018
16 мая 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 16 мая 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Дёминой Т.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузьминых О.С., рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "УТК "АРГО" (ИНН <***>, ОГРН <***>), далее – заявитель,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН <***> ОГРН <***>), далее – заинтересованное лицо,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1,

о признании незаконными действий инспекции по исключению из единого государственного реестра юридических лиц общества с ограниченной ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ ИЗОБИЛИЕ",

при участии в судебном заседании

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности № 57 от 25.12.2018;

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с требованием:

- признать незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга по исключению из единого государственного реестра юридических лиц общества с ограниченной ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ ИЗОБИЛИЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) путем внесения записи № 7176658154281 от 29.11.2017;

- обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя путем исключения из единого государственного реестра юридических лиц указанной записи.

Определением от 11.12.2018 в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

Определениями от 23.01.2019, 05.02.2019 председателем четвертого судебного состава ФИО3 предварительное судебное заседание отложено в связи с болезнью судьи Дёминой Т.А.

От заинтересованного лица поступил отзыв, приобщён к материалам дела.

В заявлении заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1. От заинтересованного лица возражений не поступило.

Суд, рассмотрев данное ходатайство, его удовлетворил на основании ст. 51 АПК РФ и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1.

Определением от 26.02.2019 дело назначено к судебному разбирательству.

От заявителя поступило ходатайство о приобщении к материалам дела доказательств направления копии заявления третьему лицу. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено. Документ приобщен к материалам дела.

Определением от 16.04.2019 судебное разбирательство дела отложено.

От заинтересованного лица поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено. Документы приобщены к материалам дела.

Третьим лицом отзыв не представлен.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ ИЗОБИЛИЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) зарегистрировано в качестве юридического лица 21.02.2013, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 31.08.2018.

29.11.2017 Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ ИЗОБИЛИЕ" (ГРН 7176658154281 от 29.11.2017).

Заявитель ссылается на то, что за обществом числится непогашенная задолженность, размер которой по расчетам заявителя составляет 6 503 426 руб. 31 коп.

Заявитель полагает, что действия регистрирующего органа по исключению общества с ограниченной ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ ИЗОБИЛИЕ" из единого государственного реестра юридических лиц как недействующего юридического лица затрагивают права и законные интересы заявителя как кредитора и нарушают порядок, установленный п. 3 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы заинтересованного лица, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, суд оснований для удовлетворения заявленных требований не установил, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

Из смысла указанных норм следует, что ненормативный правовой акт может быть признан недействительным при наличии одновременно двух условий: если он не соответствует закону или иному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации).

Согласно п. 1 ст. 64.2. Гражданского кодекса Российской Федерации считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (п. 2 ст. 64.2. Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа определен ст. 21.1 Закона о государственной регистрации.

Юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 Закона о государственной регистрации).

Заинтересованным лицом в материалы дела представлены:

- справка Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области № 1580-О от 01.08.2017 о непредставлении обществом с ограниченной ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ ИЗОБИЛИЕ" в течение последних 12 месяцев документов отчетности;

- справка Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области № 1580-С от 01.08.2017 об отсутствии сведений об открытых расчетных счетах общества.

04.08.2017 регистрирующим органом принято решение № 9908 о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ ИЗОБИЛИЕ" (ОГРН <***>) из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии со ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, опубликованное регистрирующим органом в журнале «Вестник государственной регистрации» № 31 (645) от 09.08.2017.

В журнале «Вестник государственной регистрации» указываются сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

На момент принятия решения отсутствовали какие-либо обеспечительные меры в отношении общества с ограниченной ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ ИЗОБИЛИЕ", препятствующие совершать вышеуказанные регистрационные действия.

В соответствии с п. 7 ст. 22 Закона о государственной регистрации, если в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения соответствующей записи.

Заинтересованные в сохранении юридического лица как действующего лица имели возможность выполнить требования п. 4 ст. 21.1 Закона о государственной регистрации и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить общество с ограниченной ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ ИЗОБИЛИЕ" из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно п. 3 ст. 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 настоящего Кодекса.

В регистрирующий орган заявления от кредиторов, самого юридического лица или иных заинтересованных лиц в течение трех месяцев с момента опубликования решения о предстоящем исключении из единого государственного реестра юридических лиц не поступили, в связи с чем, инспекцией 29.11.2017 в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об исключении общества с ограниченной ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ ИЗОБИЛИЕ".

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что запись об исключении из единого государственного реестра юридических лиц в отношении общества с ограниченной ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ ИЗОБИЛИЕ" внесена регистрирующим органом обоснованно и в соответствии с требованиями Закона о государственной регистрации.

При этом суд принимает во внимание пассивное поведение заявителя (кредитора), поскольку заявитель в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 21.1 Закона о государственной регистрации, в регистрирующий орган не обращался, соответствующее заявление не направлял.

Доказательств того, что заявитель не имел возможности своевременно ознакомиться с публикацией о предстоящем исключении общества из единого государственного реестра юридических лиц и, как следствие, заявить об имеющейся кредиторской задолженности, заявитель не представил (ст. 65 АПК РФ).

Судом учтено, что согласно данным сайта Федеральной службы судебных приставов исполнительное производство № 42370/16/66007-ИП от 22.11.2016 в отношении общества с ограниченной ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ ИЗОБИЛИЕ" прекращено в связи с отсутствием у должника имущества.

С учётом того, что регистрирующим органом полностью соблюдена процедура ликвидации, на основании изложенного суд расценил требования заявителя не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учётом результатов рассмотрения дела, принимая во внимание, что заявителю была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с заявителя непосредственно в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "УТК "АРГО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 3 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяТ.А. Дёмина