Решение от 1 июня 2022 г. по делу № А79-6246/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации




Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-6246/2021
г. Чебоксары
01 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 25.05.2022. Полный текст решения изготовлен 01.06.2022.


Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе судьи Бойко О.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Спириным Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Залив», г. Чебоксары,

к Верхне-Волжскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов, г. Чебоксары,

о признании недействительным решения от 25.05.2021 № 13/26-253 об отказе в рассмотрении заявления о предоставлении водного объекта в пользование, обязании рассмотреть заявление в установленном порядке,

третьи лица:

Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, г. Чебоксары,

общество с ограниченной ответственностью «Ладья 21», г. Чебоксары,

индивидуальный предприниматель ФИО1, г. Нижний Новгород,

публичное акционерное общество по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс», г. Чебоксары,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, г. Чебоксары,

администрация города Чебоксары Чувашской Республики,

при участии:

от заявителя – директора ФИО2,

от Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов – ФИО3 по доверенности от 01.01.2022 № 1, ФИО4 по доверенности от 10.01.2022 № 9,

от ООО «Ладья 21» – директора ФИО5, ФИО6 по доверенности от 28.03.2021,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Залив» (далее – заявитель, ООО «Залив», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Верхне-Волжскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов (далее – Верхне-Волжское БВУ, Управление) о признании недействительным решения от 25.05.2021 № 13/26-253 об отказе в рассмотрении заявления о предоставлении водного объекта в пользование, обязании рассмотреть заявление в установленном порядке.

Заявитель указал, что 25.05.2021 обратился в Управление с заявлением о предоставлении в пользование водного объекта «водохранилище (Чебоксарский залив) на реке Чебоксарке» (далее также – Чебоксарский залив). Письмом от 25.05.2021 № 13/26-253 Управление отказало обществу в рассмотрении заявления. По мнению заявителя, указанный водный объект относится к акватории Чебоксарского водохранилища и не является обособленным водным объектом. Заявитель считает, что предоставление права пользования спорным водным объектом относится исключительно к полномочиям Российской Федерации в лице Управления. Заявитель также указал, что согласно публичной кадастровой карте водоохранная зона Чебоксарского водохранилища полностью огибает акваторию Чебоксарского залива, в связи с чем следует вывод о том, что Чебоксарский залив входит в акваторию Чебоксарского водохранилища. По мнению заявителя, отказ в рассмотрении принятого заявления является необоснованным, поскольку такое основание не предусмотрено Административным регламентом Федерального агентства водных ресурсов.

Заявитель также указал, что Чебоксарский залив имеет гидравлическую связь с Чебоксарским водохранилищем и является акваторией Чебоксарского водохранилища. Предоставление в пользование акватории Чебоксарского водохранилища на территории Чувашской Республики в соответствии с пунктом 1 Положения о Верхне-Волжском бассейновом водном управлении Федерального агентства водных ресурсов, утверждённого приказом Федерального агентства водных ресурсов от 11.03.2021 № 66, осуществляет территориальный отдел. Заявитель указал, что Российская Федерация не передавала региональному Министерству полномочия на право предоставления в пользование водного объекта – Чебоксарского залива. Заявитель считает, что оспариваемое решение препятствует осуществлению обществом предпринимательской деятельности, поскольку не позволяет обществу принять участие в аукционе по предоставлению акватории Чебоксарского залива в пользование на основании договора водопользования.

Заявитель указал, что в 2019 году в водоохранной зоне Чебоксарского водохранилища Управлением проведено 3 аукциона на право заключения договоров водопользования на участки у правового берега реки Сура в подпоре Чебоксарского водохранилища. Ранее, в 2014 – 2015 годах, аукционы на право заключения договоров водопользования в водоохранной зоне Чебоксарского водохранилища проводило Минприроды Чувашии. Сведения об установленных границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос Чебоксарского водохранилища в установленном порядке внесены в Государственный водный реестр и Государственный кадастр недвижимости. Заявитель также указал, что Чебоксарский залив как водный объект сформирован в результате поднятия уровня воды при строительстве Чебоксарской ГЭС. В период наполнения Чебоксарского водохранилища действовал Водный кодекс РСФСР, согласно которому Чебоксарский залив, как водный объект, являлся государственной собственностью. Изначально проектом был предусмотрен водообмен Залива естественным путём за счёт вод реки Чебоксарка и её притоков, а также реки Кайбулка. При необходимости в последующем предполагалось строительство насосной станции для её увеличения. Заявитель считает, что материалами дела № А79-7149/2018 установлено, что Чебоксарский залив имеет гидравлическую связь с Чебоксарским водохранилищем.

Вода в Чебоксарский залив поступает с глубины реки Волга с расстояния более 20 метров от берега, откуда она перекачивается по напорному водоводу в верхнюю часть залива, а затем в нижнюю через центральный фонтан. При этом вода в Чебоксарском заливе не пополняется из рек Сугутка, Трусиха и Чебоксарска, так как вода из данных рек напрямую по трубам попадает в реку Волга, в обход Чебоксарского залива. По мнению заявителя, декларация безопасности комплекса гидротехнических сооружений «Чебоксарское водохранилище. Инженерная защита г. Чебоксары и п. Сосновка», утверждённая руководителем Приволжского управления Ростехнадзора 26.03.2018, также свидетельствует о том, что Чебоксарский залив является частью Чебоксарского водохранилища. Заявитель считает, что представленный Управлением приказ от 06.07.2021 № 271 об уточнении местоположения береговой линии Чебоксарского водохранилища не является доказательством ошибочной установки водоохранной зоны Чебоксарского водохранилища. Территория Чебоксарского залива находится полностью в водоохраной зоне Чебоксарского водохранилища и имеет реестровый номер 21:00-6.96. В материалах дела отсутствуют сведения об установлении водоохранных зон и прибрежной защитной полосы Чебоксарского залива Минприроды Чувашии. Заявитель также считает, что решение суда по делу № А43-35299/2021 не имеет юридического значения для настоящего спора, поскольку данным решением не рассмотрен спор о правах на водный объект и о полномочиях в части распоряжения водными объектами. Данным решением, по сути, рассмотрен технический вопрос. По мнению заявителя, исправление реестровой ошибки не влечёт изменения физических характеристик водного объекта, не влечёт изменения правового режима водного объекта и не влияет на изменение характеристик водного объекта. Кроме того, на момент принятия оспариваемого ненормативного правового акта решения суда по указанному делу не было.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к заявлению.

Представители Управления заявленные требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву.

Представители ООО «Ладья 21» в судебном заседании поддержали позицию Управления. Пояснили, что решением суда по делу № А43-35299/2021 исправлена кадастровая ошибка, согласно которой территория Чебоксарского залива была ошибочно включена в водоохранную зону Чебоксарского водохранилища.

Представители Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, ИП ФИО1, ПАО «Дорисс», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике и администрации города Чебоксары Чувашской Республики в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом.

В порядке статей 123, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, не явившихся в судебное заседание.

С согласия представителей Управления дело рассмотрено в Арбитражном суде Чувашской Республики – Чувашии, по месту нахождения структурного подразделения Управления – Отдела водных ресурсов по Чувашской Республике.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

25.05.2021 общество обратилось в Отдел водных ресурсов Управления по Чувашской Республике с заявлением о предоставлении права пользования части акватории водного объекта – «водохранилище (Чебоксарский залив) на реке Чебоксарке» на основании договора водопользования (том 1, л.д. 33-34).

К заявлению общество приложило решение участника общества от 22.02.2019 № 1 (том 1, л.д. 35-36), предложения по условиям договора, а также осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий (том 1, л.д. 37-39), материалы, обосновывающие площадь используемой акватории водного объекта (том 1, л.д. 40), сведения о технических параметрах, размещаемых на акватории объектов: зданий, строений, сооружений, плавательных средств, иного обустройства акватории водного объекта (том 1, л.д. 41), план водоохранных и водохозяйственных мероприятий (том 1, л.д. 42), программу регулярных наблюдений за водным объектом и водоохранной зоной (том 1, л.д. 43), графические материалы с отображением размещения объектов водопользования и пояснительную записку к ним (том 1, л.д. 44).

Письмом от 25.05.2021 № 13/26-253 Управление отказало обществу в рассмотрении заявления и возвратило весь комплект документов без рассмотрения (том 1, л.д. 30). В обоснование отказа указано, что Отдел водных ресурсов предоставляет в пользование водоёмы, которые полностью расположены на территории Чувашской Республики, и использование которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, перечень которых установлен распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 № 2054-р. На территории Чувашской Республики Отдел предоставляет в пользование на основании договора водопользования и решения о предоставлении водного объекта в пользование акватории Чебоксарского и Куйбышевского водохранилищ. Испрашиваемый водный объект не относится к объектам, поименованным в названном перечне, поэтому заявление и документы возвращены обществу без рассмотрения.

Не согласившись с отказом, общество оспорило его в судебном порядке.

Суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также согласно разъяснениям, данным в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в федеральной собственности, относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области водных отношений.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 26 ВК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 26 ВК РФ предусмотрено, что действие части 1 настоящей статьи не распространяется на водоемы, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации. Перечень таких водоемов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 № 2054-р утверждён Перечень водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 2 и более субъектов Российской Федерации (далее – Перечень водоемов).

Под номером 65 в Перечне водоемов обозначено Чебоксарское водохранилище, расположенное на территории трёх субъектов Российской Федерации – Нижегородской области, Республики Марий Эл и Чувашской Республики).

Таким образом, полномочия по предоставлению в пользование водного объекта – Чебоксарского водохранилища – осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Согласно пункту 5.6.1 Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2004 № 282, именно данный орган исполнительной власти (далее также – Росводресуры) осуществляет владение, пользование и распоряжение водными объектами, отнесенными к федеральной собственности.

Приказом Росводресурсов от 11.03.2014 № 66 утверждено Положение о Верхне-Волжском бассейновом управлении Федерального агентства водных ресурсов.

В соответствии с пунктом 1 данного Положения Верхне-Волжское БВУ является территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов межрегионального уровня, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов, возложенные на Федеральное агентство водных ресурсов, на территории Российской Федерации, в границах бассейнов рек Волги до границы Республики Татарстан, Угличского, Рыбинского, Горьковского, Чебоксарского и Куйбышевского водохранилищ, на территории Владимирской, Ивановской, Ярославской, Костромской, Пензенской, Нижегородской областей, Чувашской Республики, Республики Марий Эл и Республики Мордовия.

Согласно пункту 4.6.1 Положения о Верхне-Волжском БВУ оно в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, осуществляет владение, пользование и распоряжение водными объектами, отнесенными к федеральной собственности.

Таким образом, Верхне-Волжское БВУ, в том числе в лице его территориальных отделов, является уполномоченным органом исполнительной власти, которое вправе в установленном законом порядке предоставлять в пользование заинтересованных лиц акваторию Чебоксарского водохранилища.

Иными водными объектами, являющимися федеральной собственностью и расположенными на территории Чувашской Республики, распоряжается Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (пункт 3.9 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, утверждённого постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21.10.2015 № 370).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 05.02.2019 по делу № А79-7149/2018 муниципальному образованию «город Чебоксары - столица Чувашской Республики» отказано в удовлетворении иска о признании муниципальной собственности на водный объект «Водохранилище (Чебоксарский залив) на реке Чебоксарке», зарегистрированный в Государственном водном реестре с кодом водного объекта 08010400321499000000040. Суд признал, что Чебоксарский залив является федеральной собственностью.

Заявитель полагает, что Чебоксарский залив является частью Чебоксарского водохранилища, поэтому именно Верхне-Волжское БВУ имеет право распоряжаться спорным водным объектом.

Верхне-Волжское БВУ считает, что Чебоксарский залив является самостоятельным водным объектом, не является частью Чебоксарского водохранилища, и распоряжается им Минприроды Чувашии.

Оценив все представленные доказательства и доводы сторон, суд пришёл к выводу, что позиция ООО «Залив» является ошибочной.

Согласно представленным материалам, в Государственном водном реестре в качестве отдельных водных объектов зарегистрированы: Чебоксарское водохранилище, тип водного объекта – река, код водного объекта – 08010400312112100000019, и Чебоксарский залив на реке Чебоксарке, тип водного объекта – водохранилище, код водного объекта – 08010400321499000000040.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, признанные арбитражным судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Общеизвестным является тот факт, что Чебоксарский залив является искусственным сооружением. Название «залив» используется в данном случае не как констатация того факта, что водный объект является именно заливом с точки зрения географии или картографии.

Под словом «залив» понимается часть водоёма, впадающая в сушу, но имеющая свободный водообмен с основной частью водоёма (Большой Энциклопедический словарь, 2000). В иных источниках под заливом понимается часть водного объекта (океана, моря, озера, реки), вдавшаяся в берег, окружённая с трёх сторон сушей и имеющая свободный водообмен с основным водоёмом. Синонимами слова залив являются бухта, гавань, лиман, лагуна и т.д.

Чебоксарский залив в общеупотребительном смысле этого слова заливом не является, поскольку не имеет свободного естественного водообмена с другими водными объектами, в том числе с Чебоксарским водохранилищем.

От Чебоксарского водохранилища Чебоксарский залив отделён искусственной дамбой, по которой проходит автомобильная дорога («Дорога к Храму»).

Общеизвестным является и тот факт, что Чебоксарский залив строился поэтапно, в две очереди. Первая очередь образована в 1977-1986 годах, вторая очередь в период с 1977 по 2000 годы. Две части Чебоксарского залива отделены друг от друга железобетонной плотиной с донными водосбросами и пешеходным мостом сверху, соединяющим восточный и западный берега водоёма. Согласно письму МБУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» от 16.03.2022 № 01/11-1605 две части Чебоксарского залива имеют разный постоянный уровень воды – в первой части Залива 69 м, во второй части – 68 м (т.5, л.д. 71).

Из представленных материалов видно, что большая часть воды, которая заполняет Чебоксарский залив, попадает туда из Чебоксарского водохранилища (реки Волга), однако не естественным путём, а через систему труб с помощью насосов. Насосная станция располагается на берегу р. Волга, там расположено соответствующее оборудование. Из Чебоксарского залива второй очереди вода вытекает через водосбросные сооружения и донный водовыпуск в реку Волга.

Часть воды попадает в Чебоксарский залив естественным путём – это атмосферные осадки, подземные ключи и родники, в весеннее, паводковое время – через переливную плотину узла перехвата рек Чебоксарка (со впадающей в неё рекой Сугутка) и Трусиха в южной части первой очереди Чебоксарского залива.

Исторически заполнение водой двух частей Чебоксарского залива производилось не одновременно. Сначала была заполнена первая, южная часть Залива, которая отделена от Чебоксарского водохранилища второй очередью Залива. В конце 1980-х – начале 1990 годов имела места ситуация, когда первая часть Чебоксарского залива была заполнена водой, а вторая, ближайшая к Чебоксарскому водохранилищу часть – нет. Наглядно это видно на одной из фотографий, имеющихся в материалах дела (т. 4, л.д. 140). На переднем плане фотографии – автомобильный мост через первую часть Чебоксарского залива, слева виден пешеходный мост и под ним – дамба, являющаяся на тот момент границей водного объекта. Левее виден песок, деревья и кусты, растущие на месте будущей второй очереди Чебоксарского залива. В центре фотографии - строящийся многоквартирный дом (современный адрес: <...>), первая очередь которого была сдана в эксплуатацию в 1990 году.

Материалами дела также подтверждается, что Чебоксарский залив и Чебоксарское водохранилище имеют разные уровни воды – уровень Чебоксарского залива – 68-69 м, уровень Чебоксарского водохранилища – 63 м.

Согласно Декларации безопасности комплекса гидротехнических сооружений «Чебоксарское водохранилище. Инженерная защита г. Чебоксары и п. Сосновка», утверждённой Приволжским управлением Ростехнадзора 06.09.2018, глубина Чебоксарского залива (Залив I очереди) при отметке зеркала воды 69 м – до 3,8 м. Глубина Чебоксарского залива (Залив II очереди) при отметке уровня воды 68 м – до 3-х м (т. 4, л.д. 25, оборотная сторона).

Исходя из этих данных, дно Чебоксарского залива находится на уровне примерно 65 м над уровнем моря, то есть выше, чем уровень воды Чебоксарского водохранилища.

Таким образом, Чебоксарский залив не является частью Чебоксарского водохранилища, так как первый расположен выше второго над уровнем моря.

Заявитель, ссылаясь на данные ЕГРН о водоохранной зоне Чебоксарского водохранилища, указывает, что эта двухсотметровая водоохранная зона полностью огибает и включает в себя Чебоксарский залив, то есть последний является частью Чебоксарского водохранилища.

Однако вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 07.02.2022 по делу № А43-35299/2021 признано наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении объектов: береговой линии Чебоксарского водохранилища с реестровым (учетным) номером в ЕГРН 21:00-5.6, дата внесения сведений 06.10.2020, утверждённой распоряжением Верхне-Волжского бассейнового водного управления «Об утверждении местоположения береговой линии (границы водного объекта) Чебоксарское водохранилище» от 15.12.2017 № 2, и водоохранной зоны с реестровым (учетным) номером в ЕГРН 21:00-6.96, дата внесение сведений 02.10.2014, утверждённой приказом Верхне-Волжского бассейнового водного управления «Об установлении границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос Чебоксарского водохранилища» от 22.07.2014 № 248. Этим же решением установлено местоположение береговой линии и водоохранной зоны Чебоксарского водохранилища в иных координатах, не включающих в себя территорию и акваторию Чебоксарского залива. В настоящее время соответствующие изменения внесены в ЕГРН, и теперь береговая линия, водоохранная зона и прибрежная защитная полоса Чебоксарского водохранилища проходят по одной границе, не включающей в себя Чебоксарский залив – по берегу реки Волга. Ранее приказом Верхне-Волжского БВУ от 06.07.2021 № 271 местоположение береговой линии (границы водного объекта) Чебоксарского водохранилища также было уточнено – из береговой линии исключена территория Чебоксарского залива (т. 1, л.д. 57-58).

Тот факт, что на момент принятия Управлением оспариваемого решения не имелось судебного акта о признании кадастровой ошибки, не имеет правового значения, поскольку кадастровая ошибка существовала с момента издания актов Управления, которыми утверждались границы водоохранной зоны и береговой линии Чебоксарского водохранилища в 2014 и 2017 годах.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что Чебоксарский залив является самостоятельным водным объектом, не являющимся частью Чебоксарского водохранилища. Поэтому распоряжается акваторией Чебоксарского залива не Верхне-Волжское БВУ, а Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

Заявитель указывает на допущенное, по его мнению, нарушение Управлением Административного регламента при оказании государственной услуги по предоставлению водного объекта в пользование – регламентом не предусмотрен отказ в рассмотрении принятого заявления, однако именно таким был результат.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.05.2014 № 225 утверждён Административный регламент Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов в пользование на основании договора водопользования, в том числе заключенного по результатам аукциона, по оформлению перехода прав и обязанностей по договорам водопользования (действовал на момент обращения ООО «Залив» с заявлением в Отдел водных ресурсов Управления по Чувашской Республике).

Согласно пункту 1 Административного регламента он определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при подготовке и заключении договора водопользования, по оформлению перехода прав и обязанностей по договорам водопользования Федеральным агентством водных ресурсов и его территориальными органами, в отношении водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.2.2008 № 2054-р.

Как указано выше, Чебоксарский залив не является частью Чебоксарского водохранилища, и не входит в Перечень водоёмов. Соответственно, при установлении того обстоятельства, что ООО «Залив» подало заявление о предоставлении в пользование водного объекта, которым Верхне-Волжское БВУ не распоряжается, было принято решение не об отказе в предоставлении водного объекта, а об отказе от рассмотрения заявления общества. Административный регламент в данном случае не применяется.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ООО «Залив».

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.



Судья

О.И. Бойко