Решение от 19 мая 2022 г. по делу № А51-9895/2021






АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А51-9895/2021
г. Владивосток
19 мая 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 19 мая 2022 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Е.А. Левченко, при ведении протокола помощником судьи Кипрай Л.Б., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (ИНН <***>, ОГРН <***>); третьи лица: Муниципальное унитарное предприятие "Уссурийск-Электросеть" Уссурийского городского округа (ИНН: <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН: <***>), Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица: 21.06.2007), муниципальное унитарное предприятие «Уссурийск-Водоканал» Уссурийского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерное общество «Дальневосточная Распределительная Сетевая Компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Уссурийская центральная городская больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности

при участии в заседании:

стороны не явились, извещены;

установил:

Управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае о признании права собственности.

Определением от 22.06.2021 суд, руководствуясь статьями 51, 127, 133, 135, 136, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил принять к производству исковое заявление, а также привлечь в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное унитарное предприятие "Уссурийск-Электросеть" Уссурийского городского округа (ИНН: <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН: <***>).

Определением от 18.08.2021 суд определил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края.

Определением от 26.10.2021 суд определил привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, муниципальное унитарное предприятие «Уссурийск-Водоканал» Уссурийского городского округа, акционерное общество «Дальневосточная Распределительная Сетевая Компания», краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Уссурийская центральная городская больница».

В судебном заседании 26.10.2021 суд в порядке ст.49 АПК РФ удовлетворил ходатайство истца об уточнении заявленных требований, согласно которым просит признать право муниципальной собственности на объекты недвижимости в силу приобретательной давности: Сооружение - кабельная линия электропередач - 0,4 кВ, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ТП №426 (ул. Вокзальная дамба, 1 б) - КНС, протяженностью 335 м, кадастровый номер: 25:34:000000:1564; Сооружение - кабельная линия электропередач -0,4 кВ, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ТП № 422 (ул. Выгонная, 7 г) - ул. Выгонная, 5, протяженностью 152 м, с кадастровым номером 25:34:000000:1661; Сооружение - высоковольтная кабельная линия электропередач 6кВ, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, от ТП № 407 (ул. Андрея Кушнира, 206) до ТП №406 (ул. Андрея Кушнира, 14а), протяженностью 153 м, кадастровый номер: 25:34:000000:2625; Сооружение - высоковольтная кабельная линия электропередач, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, от ТП № 407 (ул. Андрея Кушнира, 20 - п/ст «Междуречье» (Ф №2, 9) (ул. Бородинская, 27), протяженностью 464 м, кадастровый номер: 25:34:000000:2626; Сооружение - высоковольтная кабельная линия электропередач 6 кВ, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, от ТП № 403 ул. Андрея Кушнира 23-а до ТП № 406 ул. Андрея Кушнира 14-а, протяженностью 366м, кадастровый номер: 25:34:000000:2629; Сооружение - высоковольтная кабельная линия электропередач, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, от ТП № 402 (ул. Александра Францева 15-6) до ТП № 403 (ул. Александра Кушнира, 23 - а), протяженностью 253 м, кадастровый номер: 25:34:000000:2635; Сооружение - высоковольтная кабельная линия электропередач - 6 кВ, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, от <...>) до ТП № 95 (ул. Плеханова, 32) от ТП №256 (ул. Фрунзе, 41-а) до ТП № 95 (ул. Плеханова,32), протяженностью 554 м, кадастровый номер: 25:34:000000:3167.

Определением суда от 23.03.2022 произведена замена судьи Грызыхиной Е.А. по делу №А51-9895/2021. Дело №А51-9895/2021 передано на рассмотрение судье Левченко Е.А.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, от ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в материалы дела поступило ходатайство о том, что ответчик просит рассмотреть по существу настоящее дело в его отсутствие, в связи с чем, суд в порядке 156 АПК РФ рассматривает настоящее дело без участия представителей указанных сторон по имеющимся материалам дела.

В арбитражный суд от МУП «Уссурийск-Электросеть» УГО поступило ходатайство об участии в онлайн-заседании. Судом указанное ходатайство удовлетворено, однако, представитель не подключился к онлайн-заседанию.

Как следует из искового заявления, истец просит признать право собственности на спорное имущество, поскольку полагает, что добросовестно, открыто и непрерывно владел и пользовался указанным спорным объектом как своим собственным имуществом более 15 лет.

От ответчика поступил письменный отзыв в материалы дела, из которого следует, что ответчик не возражает против удовлетворения требований истца, пояснил, что в реестре федерального имущества спорное недвижимое имущество не числиться, у ТУ ФАУГИ в ПК правопритязаний на него нет.

АО «ДРСК» представило письменный отзыв, из которого следует, что спорные объекты не принадлежат АО «ДРСК».

Исследовав материалы дела, судом установлено, что Уссурийский городской округ владеет и пользуется следующим недвижимым имуществом:

- Сооружение - кабельная линия электропередач - 0,4 кВ, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ТП №426 (ул. Вокзальная дамба, 1 б) - КНС, протяженностью 335 м, кадастровый номер: 25:34:000000:1564;

- Сооружение - кабельная линия электропередач -0,4 кВ, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ТП № 422 (ул. Выгонная, 7 г) - ул. Выгонная, 5, протяженностью 152 м, с кадастровым номером 25:34:000000:1661;

- Сооружение - высоковольтная кабельная линия электропередач 6кВ, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, от ТП № 407 (ул. Андрея Кушнира, 206) до ТП №406 (ул. Андрея Кушнира, 14а), протяженностью 153 м, кадастровый номер: 25:34:000000:2625;

- Сооружение - высоковольтная кабельная линия электропередач, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, от ТП № 407 (ул. Андрея Кушнира, 20 - п/ст «Междуречье» (Ф №2, 9) (ул. Бородинская, 27), протяженностью 464 м, кадастровый номер: 25:34:000000:2626;

- Сооружение - высоковольтная кабельная линия электропередач 6 кВ, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, от ТП № 403 ул. Андрея Кушнира 23-а до ТП № 406 ул. Андрея Кушнира 14-а, протяженностью 366м, кадастровый номер: 25:34:000000:2629;

- Сооружение - высоковольтная кабельная линия электропередач, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, от ТП № 402 (ул. Александра Францева 15-6) до ТП № 403 (ул. Александра Кушнира, 23 - а), протяженностью 253 м, кадастровый номер: 25:34:000000:2635;

- Сооружение - высоковольтная кабельная линия электропередач - 6 кВ, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, от <...>) до ТП № 95 (ул. Плеханова, 32) от ТП №256 (ул. Фрунзе, 41-а) до ТП № 95 (ул. Плеханова,32), протяженностью 554 м, кадастровый номер: 25:34:000000:3167.

Доказательством владения и пользования вышеуказанным недвижимым имуществом на правах собственника является бухгалтерская справка от 19 ноября 2019 года № 31, согласно которой вышеуказанные объекты недвижимого имущества находятся на балансе МУП «Уссурийск-Электросеть» Уссурийского городского округа.

Вышеуказанные объекты закреплены за МУП «Уссурийск-Электросеть» Уссурийского городского округа с момента постройки. Налог на вышеуказанное имущество исчисляется в полном объеме и уплачивается в бюджет своевременно, согласно действующему законодательству Российской Федерации.

При этом ни право собственности Уссурийского городского округа, ни право хозяйственного ведения МУП «Уссурийск-Электросеть» не было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Кроме того, администрация Уссурийского городского округа выступает учредителем МУП «Уссурийск-Электросеть». В течение всего срока владения указанным имуществом претензий от каких-либо лиц не проступало, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования имуществом не заявлялось.

Вместе с тем, согласно уведомлению Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от 19 апреля 2021 года № 20-11399 объекты в Реестре собственности Приморского края не значатся.

В соответствии с письмом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 12 мая 2021 года №25-ЕО-04/3756 сведения об объектах недвижимого имущества с кадастровыми номерами: 25:34:000000:528; 25:34:000000:517; 25:34:000000:509; 25:34:000000:3167; 25:34:000000:2656; 25:34:000000:2635; 25:34:000000:2629; 25:34:000000:2626; 25:34:000000:2625;25:34:000000:226; 25:34:000000:2243;25:34:000000:221; 25:34:000000:1661; 25:34:000000:1593; 25:34:000000:1564; 25:34:000000:1561 отсутствуют в реестре федерального имущества.

Согласно пункту 4 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 50 указанного закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Документы о возведении указанных объектов отсутствуют, какой-либо проектной, технической документации на них, документов о реконструкции сетей электроснабжения не имеется. Восстановить документацию не представляется возможным. В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю сведений о наличии каких-либо зарегистрированных прав не имеется.

Линиями электропередач Уссурийский городской округ в лице управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа распоряжается, как своими собственными, что подтверждается договором от 22 августа 1996 года № 53 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП «Уссурийск-Электросеть», которое обеспечивает содержание и ремонт настоящей сети для осуществления функции по электроснабжению населения Уссурийского городского округа.

Добросовестное, открытое и непрерывное владение указанным объектом недвижимости более пятнадцати лет, подтверждается сведениями о нахождении данного объекта недвижимости на балансе муниципального образования, а именно бухгалтерской справкой от 19 ноября 2019 года № 31, согласно которой вышеуказанные объекты недвижимого имущества находятся на балансе МУП «Уссурийск-Электросеть» Уссурийского городского округа.

Истец полагает, что добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным объектом, что подтверждается следующим: бухгалтерской справкой от 19 ноября 2019 года № 31, уведомлением Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от 19.04.2021 №20-11399, Письмом ТУ ФАУГИ в ПК от 12.05.2021 №25-ЕО-04/3756, Сведениями из КГКУ «УЗИ» от 22.04.2021 №12260/11, №12261/11, №12262/11, №12263/11, №12264/11, №12264/11, №12265/11, №12266/11, №12267/11, №12268/11, №12269/11, №12270/11, 12271/11, 12272/11, 12273/11, №12274/11, №12276/11, №12277/11, Договором от 22.08.1996 №53 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, Перечнем ранее учтенных объектов МУП «Уссурийск-Электросеть» УГО после 1992 года постройки.

Истец, полагая, что в течение более чем 18 лет открыто, непрерывно и добросовестно пользовалось спорным имуществом, на основании статьи 234 ГК РФ, обратился с настоящими исковыми требованиями в арбитражный суд.

Согласно части 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Частью 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ», действие норм ст.234 ГК РФ (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения части первой ГК РФ.

В соответствии с пунктом 19 Постановления № 10/22, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Материалами дела подтверждается, что истец добросовестно, открыто и непрерывно пользуется и владеет спорным объектом недвижимого имущества с 1992 года по настоящее время, документы о принадлежности спорного имущества иным лицам в материалы дела не предоставлены, какие-либо правопритязания в отношении указанного объекта отсутствуют.

Судом установлено, что срок, предусмотренный статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, о признании права собственности уже истек, поскольку владение данным имуществом подтверждается материалами дела с момента приобретения спорного имущества – с 1992 года. Учитывая, что иск предъявлен 15.06.2021 пятнадцатилетний срок, предусмотренный статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и трехлетний срок исковой давности к дате подачи иска истекли, требования предъявлены обоснованно.

В качестве ответчика по делу истец указал ТУ ФАУГИ в ПК, не оспаривающее права истца на имущество. Таким образом, между истцом и ответчиками не имеется спора о праве.

Учитывая изложенное, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании права муниципальной собственности Уссурийского городского округа на объекты недвижимости в силу приобретательной давности: Сооружение - кабельная линия электропередач - 0,4 кВ, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ТП №426 (ул. Вокзальная дамба, 1 б) - КНС, протяженностью 335 м, кадастровый номер: 25:34:000000:1564; Сооружение - кабельная линия электропередач -0,4 кВ, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ТП № 422 (ул. Выгонная, 7 г) - ул. Выгонная, 5, протяженностью 152 м, с кадастровым номером 25:34:000000:1661; Сооружение - высоковольтная кабельная линия электропередач 6кВ, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, от ТП № 407 (ул. Андрея Кушнира, 206) до ТП №406 (ул. Андрея Кушнира, 14а), протяженностью 153 м, кадастровый номер: 25:34:000000:2625; Сооружение - высоковольтная кабельная линия электропередач, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, от ТП № 407 (ул. Андрея Кушнира, 20 - п/ст «Междуречье» (Ф №2, 9) (ул. Бородинская, 27), протяженностью 464 м, кадастровый номер: 25:34:000000:2626; Сооружение - высоковольтная кабельная линия электропередач 6 кВ, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, от ТП № 403 ул. Андрея Кушнира 23-а до ТП № 406 ул. Андрея Кушнира 14-а, протяженностью 366м, кадастровый номер: 25:34:000000:2629; Сооружение - высоковольтная кабельная линия электропередач, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, от ТП № 402 (ул. Александра Францева 15-6) до ТП № 403 (ул. Александра Кушнира, 23 - а), протяженностью 253 м, кадастровый номер: 25:34:000000:2635; Сооружение - высоковольтная кабельная линия электропередач - 6 кВ, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, от <...>) до ТП № 95 (ул. Плеханова, 32) от ТП №256 (ул. Фрунзе, 41-а) до ТП № 95 (ул. Плеханова,32), протяженностью 554 м, кадастровый номер: 25:34:000000:3167 в силу приобретательной давности.

В силу пункта 21 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН. Регистрация права собственности на основании судебного акта не является препятствием для оспаривания зарегистрированного права другими лицами, считающими себя собственниками этого имущества.

Исходя из обстоятельств дела, с учетом отсутствия незаконных и противоправных действий со стороны ответчика, которые могли бы явиться основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Признать право муниципальной собственности Уссурийского городского округа на объекты недвижимости в силу приобретательной давности:

Сооружение - кабельная линия электропередач - 0,4 кВ, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ТП №426 (ул. Вокзальная дамба, 1 б) - КНС, протяженностью 335 м, кадастровый номер: 25:34:000000:1564;

Сооружение - кабельная линия электропередач -0,4 кВ, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ТП № 422 (ул. Выгонная, 7 г) - ул. Выгонная, 5, протяженностью 152 м, с кадастровым номером 25:34:000000:1661;

Сооружение - высоковольтная кабельная линия электропередач 6кВ, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, от ТП № 407 (ул. Андрея Кушнира, 206) до ТП №406 (ул. Андрея Кушнира, 14а), протяженностью 153 м, кадастровый номер: 25:34:000000:2625;

Сооружение - высоковольтная кабельная линия электропередач, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, от ТП № 407 (ул. Андрея Кушнира, 20 - п/ст «Междуречье» (Ф №2, 9) (ул. Бородинская, 27), протяженностью 464 м, кадастровый номер: 25:34:000000:2626;

Сооружение - высоковольтная кабельная линия электропередач 6 кВ, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, от ТП № 403 ул. Андрея Кушнира 23-а до ТП № 406 ул. Андрея Кушнира 14-а, протяженностью 366м, кадастровый номер: 25:34:000000:2629;

Сооружение - высоковольтная кабельная линия электропередач, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, от ТП № 402 (ул. Александра Францева 15-6) до ТП № 403 (ул. Александра Кушнира, 23 - а), протяженностью 253 м, кадастровый номер: 25:34:000000:2635;

Сооружение - высоковольтная кабельная линия электропередач - 6 кВ, расположенная по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, от <...>) до ТП № 95 (ул. Плеханова, 32) от ТП №256 (ул. Фрунзе, 41-а) до ТП № 95 (ул. Плеханова,32), протяженностью 554 м, кадастровый номер: 25:34:000000:3167.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.



Судья Левченко Е.А.



Суд:

АС Приморского края (подробнее)

Истцы:

Управление имущественных отношений Администрации Уссурийского городского округа (подробнее)

Ответчики:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (подробнее)

Иные лица:

АО "ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)
КГБУЗ "Уссурийская ЦГБ" (подробнее)
Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края (подробнее)
МУП "Уссурийск-Электросеть" Уссурийского городского округа (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Приморскому краю (подробнее)


Судебная практика по:

Приобретательная давность
Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ