Решение от 28 декабря 2017 г. по делу № А79-7882/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-7882/2017
г. Чебоксары
28 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 25.12.2017.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Яхатиной С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Прокуратуры Чувашской Республики, 428000, г. Чебоксары, ЧР, ул. К. Маркса. 48,

к обществу с ограниченной ответственностью "Теплоэнерго", ОГРН <***>, ИНН <***>, 429570, г. Мариинский Посад, ЧР, ул. Советская, д. 3

Администрации Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, <...> Победы, д. 18,

третьи лица - Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии, <...>, временный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Теплоэнерго" ФИО2,

о признании недействительными открытого конкурса от 22.12.2014 и договора аренды № 1 от 16.01.2015, об обязании передать имущество,

при участии:

от Прокуратуры Чувашской Республики – ФИО3 по удостоверению от 06.09.2017 ТО №234270,

главы Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики – ФИО4,

от ООО "Теплоэнерго" – ФИО5 по доверенности от 18.09.2017,

установил:

Прокуратура Чувашской Республики в интересах муниципального образования Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в лице уполномоченного органа – администрации Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Теплоэнерго" о признании недействительным договора №1 аренды объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для оказания услуг по организации и обеспечению теплоснабжения объектов муниципального образования "Шоршелское сельское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики", заключенного между администрацией и обществом 16.01.2015; об обязании общества передать администрации Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района котельную "Шоршелы", 1-этажную, общей площадью 689,4 кв.м., инв. №427, лит.А, расположенную по адресу: <...> Победы, д.18, 1976 года ввода в эксплуатацию, а также движимое имущество согласно приложению №1 к договору.

Исковые требования основаны на нормах статей 168, 180 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что договор №1 аренды объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности от 16.01.2015 противоречит требованиям действующего законодательства. Объекты теплоснабжения, переданные администрацией в аренду обществу, введены в эксплуатацию в период с 1976 по 2004 годы. Передача объектов теплоснабжения в аренду коммерческим организациям при наличии обязательств по заключению концессионного соглашения препятствует восстановлению эксплуатационных характеристик объектов теплоснабжения, способствует дальнейшей изношенности сетей и оборудования, находящихся в муниципальной собственности, а также росту дополнительных финансовых обязательств по поддержанию в работоспособном состоянии объектов теплоснабжения.

Определением суда от 08.08.2017 к участию в деле привлечены в качестве ответчика Администрация Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии.

Определением суда от 11.12.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Теплоэнерго" ФИО2.

Заявлением от 11.12.2017 №8-224-2017 Прокуратура Чувашской Республики дополнил исковые требования, просил признать недействительным открытый конкурс на право заключения договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, проведенный 22.12.2014.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение предмета исковых требований судом принято.

В судебном заседании представитель Прокуратуры Чувашской Республики заявленные требования поддержал с учетом уточнений.

Представитель Администрации Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, указал, что действовавшее во время проведения конкурса на право заключения договора аренды имущества законодательство прямо указывало на возможность передачи объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности по договорам аренды имущества сроком до трех лет; в настоящее время конкурс на право заключения концессионного соглашения по объектам, переданным по договору аренды от 16.01.2015, не проведен; поскольку в соответствии с протоколом №2 от 22.12.2014 принято решение о заключении с ООО "Теплоэнерго" договора аренды объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для оказания услуг по теплоснабжению потребителям на территории муниципального образования Шоршелского сельского поселения Маринско-Посадского района Чувашской Республики, то правовых оснований для отказа от заключения указанного договора у Администрации Шоршелского сельского поселения не было.

Представитель ООО "Теплоэнерго" исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, указал, что Администрация Шоршелского сельского поселения является собственником имущества, однако, самостоятельно без привлечения специализированных организаций осуществлять поставку тепла не имеет права; в случае передачи имущества собственнику без определения победителя конкурса на право заключения концессионного соглашения приведет к остановке теплоснабжения потребителей с.Шоршелы и повреждению самого имущества, что недопустимо; ООО "Теплоэнерго" осуществляло теплоснабжение потребителей с.Шоршелы задолго до подписания спорного договора аренды. Суду пояснил, что фактическая передача котельной осуществлена еще по ранее заключенным договорам и все это время находилась в пользовании и обслуживании ООО "Теплоэнерго"; заявил ходатайство о снижении размера государственной пошлины.

Третьи лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. В ранее представленных пояснениях от 28.08.2017 №05-04/6396 Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии указал, что в действиях Администрации Мариинско-Посадского городского поселения и Администрации Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики усматриваются признаки нарушения антимонопольного законодательства в связи с передачей объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, ООО "Теплоэнерго" на основании договоров аренды муниципального имущества, в то время как требовалось заключение концессионного соглашения; по итогам рассмотрения, в связи с наличием в действиях Администрации Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики признаков нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции", выраженных в незаконной передаче объектов теплоснабжения ООО "Теплоэнерго", Чувашское УФАС России на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции" выдало предупреждение от 15.06.2017 №05-04/4372 о необходимости прекращения указанных действий в срок до 11.07.2017, путем принятия необходимых мер по возврату имущества из незаконного владения и пользования ООО "Теплоэнерго", переданного на основании договора аренды объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности теплоснабжения объектов муниципального образования "Шоршелское сельское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики" от 16.01.2015 №1.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 30.10.2014 главой администрации Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики ФИО6 была утверждена конкурсная документация на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для оказания услуг по теплоснабжению потребителям на территории муниципального образования Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

22.12.2014 конкурсной комиссией Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики произведено вскрытие конвертов с представленными заявками на участие в открытом конкурсе - ООО "Жилкомсервис" (per. номер 1) и ООО "Теплоэнерго" (per. номер 2) (протокол № 1).

Согласно протоколу № 2 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 22.12.2014 конкурсной комиссией Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики ООО "ЖилкомСервис" отказано в допуске к участию в конкурсе по причине несоответствия участника конкурса пункту 18 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, усматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденные приказом ФАС России от 10.02.2010 №67, пункту 4.2 раздела 4 конкурсной документации. Поскольку единственным участником признан только один заявитель, конкурсной комиссией принято решение о заключении договора аренды объектов теплоснабжения с единственным участником в лице ООО "Теплоэнерго".

Конкурсная документация, а также протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 22.12.2014 в соответствии с действующим законодательством опубликованы на сайте torgi.gov.ru.

На основании результатов проведенного открытого конкурса 16.01.2015 между Администрацией Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Теплоэнерго" (арендатор) заключен договор №1 аренды объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для оказания услуг по организации и обеспечению теплоснабжения объектов муниципального образования "Шоршелское сельское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики", согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование муниципальное имущество, относящееся к объектам теплоснабжения, согласно приложению №1.

В соответствии с пунктом 1.2 договора целевое назначение передаваемого в аренду имущества: оказание услуг по организации и обеспечению теплоснабжения объектов муниципального образования "Шоршелское сельское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики".

В силу пункта 1.4 договора срок аренды устанавливается в три года со дня подписания акта приема-передачи к договору. В случае, если ни одна из сторон на момент окончания действия договора не заявит о расторжении договора, действие договора продлевается на тех же условиях и на такой же срок.

Из акта приема-передачи от 16.01.2015 следует, что арендодатель передал, а арендатор принял в аренду муниципальное имущество Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики – здания, оборудование, земельные участки, а именно: сооружения – дымовая труба, водопровод, теплотрасса, газопровод, склад соляной, башня водонапорная; здание котельной "Шоршелы" – 1 этажный, общей площадью 689,4 кв.м, инв.№427, лит.А, расположенное по адресу: <...> Победы, д.18; движимое имущество – <...> Победы, д.18; бак деаэраторный – 2 шт.; вентилятор ВДН–9 – 2 шт.; вихревой расходомер счетчик газа ВРСГ–1–1 шт.; дымосос ДН-10– 2 шт.; котел водогрейный КВА–2,5 – 1 шт.; котел паровой ДКВР-6.5-13–1 шт.; насос артезианский глубинный ЭЦВ 6,5-10-80 – 1 шт.; насос вакуумный – 1 шт.; насос горизонтальный Д-320-50 – 1 шт.; насос консольный К1-50-125-250–1 шт., насос консольно-моноблочный КМ 80-50-200 – 2 шт.; насос консольный К1 60 20 – 1 шт.; насос консольный К 20 30 – 1 шт.; насос консольный К 20 30 – 1 шт.; насос консольный К 45 30 – 2 шт.; насос консольный К 45/55 а – 1 шт.; насос консольный К 80-50-200 – 1 шт.; насос паровой ПДВ –16/25-1 шт.; насос паровой ПДВ –20/25 - 1 шт.; насос центробежный ЦНСГ- 38-176 - 1 шт.; сварочный агрегат СП-30-500 – 1 шт.; сигнализатор оксида углерода СОЮЗ-13-1 шт.; станок токарно-винторезный 1 А616- 1 шт.; станок точильно-шлифовальный – 1 шт.; фильтр химводоочистки ФИП – 1 – 4 шт.; щит силовой – 5 шт.; экономайзер ЭП 2-236 – 2 шт.; земельный участок – категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для содержания и эксплуатации котельной "Шоршелы", общая площадь 8578 кв.м., кадастровый номер 21:16:110506:77, адрес (местонахождение) объекта: <...> Победы, д.18.

Прокуратура Чувашской Республики, ссылаясь на то, что указанный договор аренды является недействительным, поскольку заключен в нарушение статьи 28.1 Федерального закона "О теплоснабжении", обратилась в суд с настоящими требованиями.

В силу части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами местного самоуправления, а также применении последствий недействительности таких сделок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

На основании пункта 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.

Как следует из пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Исходя из смысла упомянутой нормы Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для признания в судебном порядке недействительными результатов торгов (конкурса) могут выступать лишь нарушения процедуры (правил) проведения торгов, установленной законом.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно части 1 статьи 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется только по договорам их аренды, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом предусмотренных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) и законодательством Российской Федерации о приватизации случаев передачи прав на такие объекты.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении соответствующего конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа данных объектов не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования данными объектами осуществляется только по концессионному соглашению (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на такое имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

Часть 3 статьи 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" введена в действие в соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 №103-ФЗ "О концессионных соглашениях" и вступила в силу 08.05.2013 (со дня официального опубликования указанного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 07.05.2013 № 103-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ) со дня официального опубликования настоящего Федерального закона и до 01.01.2015 допускается передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, без учета требований, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 28.1 Закона о теплоснабжении (в редакции настоящего Федерального закона), по договору аренды данных объектов на срок до трех лет до передачи прав владения и (или) пользования данными объектами победителю конкурса на право заключения концессионного соглашения, если данные объекты входят в состав объекта концессионного соглашения или в состав иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества (Закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 08.05.2013).

Переходный период со дня официального опубликования указанного Федерального закона (08.05.2013) и до 01.01.2015 установлен для целей недопущения нарушения требований Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ, прежде всего, во избежание создания препятствий для бесперебойного теплоснабжения, что соответствует целям, поставленным перед органами местного самоуправления.

Согласно частям 1, 2 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

В соответствии с частью 1.1 статьи 5 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ в случае, если объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное пунктом 1 и 11 частью 1 статьи 4 данного Федерального закона и принадлежащее государственному или муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, такое предприятие участвует на стороне концедента в обязательствах по концессионному соглашению и осуществляет отдельные полномочия концедента наряду с иными лицами, которые могут их осуществлять в соответствии с настоящим Федеральным законом. Осуществляемые таким предприятием полномочия концедента, в том числе полномочия по передаче объекта концессионного соглашения и (или) иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, определяются концессионным соглашением. При этом такое государственное или муниципальное унитарное предприятие передает концессионеру права владения и пользования недвижимым имуществом, входящим в состав объекта концессионного соглашения и (или) иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, и подписывает соответствующие акты приема-передачи.

Статьей 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ предусмотрены права и обязательства сторон концессионного соглашения, а нормой статьи 10 - существенные условия концессионного соглашения, в том числе обязательства концессионера по реконструкции объекта концессионного соглашения, способ обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению и пр.

Судом установлено, что спорный договор аренды заключен 16.01.2015, т.е. не в переходный период (с 08.05.2013 по 01.01.2015), предусмотренный Федеральным законом от 07.05.2013 №103-ФЗ.

При указанных обстоятельствах, суд признает, что в нарушение требований части 3 статьи 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" передача во владение и пользование объектов теплоснабжения произведена Администрацией Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района обществу "Теплоэнерго" вне заключения концессионного соглашения.

В силу пунктов 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Как уже отмечалось, из взаимосвязанных положений норм статей 1, части 1 статьи 3, статьи 4 и статьи 10 Федерального закона от 21.07.2005 №115-ФЗ "О концессионных соглашениях" следует, что заключение концессионного соглашения при передаче в аренду объектов теплоснабжения обусловлено особым комплексом обязательств концессионера, направленным на привлечение инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям (часть 1 статьи 1 Закона), в силу чего проведение конкурса по условиям, не предусматривающим конкуренцию по условиям, составляющим императивные обязательства концессионера, следует признать ненадлежащим проведением конкурса.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что открытый конкурс на право заключения договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, проведенный 22.12.2014 Администрацией Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района является недействительным, оспариваемая сделка является ничтожной, поскольку при ее заключении нарушен выраженный в изложенных нормах императивный запрет в части порядка передачи во владение и пользование объектов теплоснабжения (статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ). Заключение спорного договора вне предусмотренных законом обязательных конкурсных процедур нарушает публичные интересы, ввиду чего удовлетворяет требования Прокуратуры Чувашской Республики о признании договора аренды от 16.01.2015 №1 недействительным и обязывает ООО "Теплоэнерго" возвратить Администрации спорное имущество.

Доводы ответчиков о наличии обязанности заключения договора в 2015 году ввиду обязательности его заключения по итогам проведенных торгов в 2014 году суд не принимает, поскольку на дату проведения торгов его организатор должен был знать о наличии запрета на заключение спорного договора в связи с изменением законодательства.

Исходя из изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственную пошлину суд относит на ответчиков в равных долях. В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района освобождена от уплаты государственной пошлины. Ходатайство ООО "Теплоэнерго" об уменьшении размера госпошлины удовлетворению не подлежит ввиду ее незначительного размера.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Признать недействительным открытый конкурс на право заключения договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, проведенный 22.12.2014 Администрацией Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района.

Признать недействительным договор от 16.01.2015 №1 аренды объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для оказания услуг по организации и обеспечению теплоснабжения объектов муниципального образования "Шоршелское сельское поселение Мариинско-Посадского района", заключенный между Администрацией Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района и обществом с ограниченной ответственностью "Теплоэнерго".

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Теплоэнерго" передать Администрации Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района объекты теплоснабжения согласно акту приема-передачи от 16.01.2015, а именно: сооружения – дымовая труба, водопровод, теплотрасса, газопровод, склад соляной, башня водонапорная; здание котельной "Шоршелы" – 1 этажный, общей площадью 689,4 кв.м, инв.№427, лит.А, расположенное по адресу: <...> Победы, д.18; движимое имущество – <...> Победы, д.18; бак деаэраторный – 2 шт.; вентилятор ВДН–9 – 2 шт.; вихревой расходомер счетчик газа ВРСГ–1–1 шт.; дымосос ДН-10– 2 шт.; котел водогрейный КВА–2,5 – 1 шт.; котел паровой ДКВР-6.5-13–1 шт.; насос артезианский глубинный ЭЦВ 6,5-10-80 – 1 шт.; насос вакуумный – 1 шт.; насос горизонтальный Д-320-50 – 1 шт.; насос консольный К1-50-125-250–1 шт., насос консольно-моноблочный КМ 80-50-200 – 2 шт.; насос консольный К1 60 20 – 1 шт.; насос консольный К 20 30 – 1 шт.; насос консольный К 20 30 – 1 шт.; насос консольный К 45 30 – 2 шт.; насос консольный К 45/55 а – 1 шт.; насос консольный К 80-50-200 – 1 шт.; насос паровой ПДВ –16/25-1 шт.; насос паровой ПДВ –20/25 - 1 шт.; насос центробежный ЦНСГ- 38-176 - 1 шт.; сварочный агрегат СП-30-500 – 1 шт.; сигнализатор оксида углерода СОЮЗ-13-1 шт.; станок токарно-винторезный 1 А616- 1 шт.; станок точильно-шлифовальный – 1 шт.; фильтр химводоочистки ФИП – 1 – 4 шт.; щит силовой – 5 шт.; экономайзер ЭП 2-236 – 2 шт.; земельный участок – категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для содержания и эксплуатации котельной "Шоршелы", общая площадь 8578 кв.м., кадастровый номер 21:16:110506:77, адрес (местонахождение) объекта: <...> Победы, д.18.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Теплоэнерго" в доход федерального бюджета 3000 (Три тысячи) руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

С.Ю. Яхатина