Постановление от 26 июня 2024 г. по делу № А40-132429/2023

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-10294/2024

Дело № А40-132429/23
г. Москва
27 июня 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 27 июня 2024 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи                                                                     И.А. Чеботаревой,

при ведении протокола             

секретарем судебного заседания А.А. Леликовым,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №13 апелляционную жалобу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 02.02.2024 по делу № А40- 132429/23 (17-1068)

по заявлению ООО Микрокредитная компания «Срочноденьги» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по г. Москве

о признании незаконным и отмене постановления,

при участии:

от заявителя  - не явился, извещен;


от ГУ ФССП по по Московской области -  ФИО1 – по дов. от 25.04.2024;

от ГУ ФССП по г.Москве -  не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "Срочноденьги" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к ГУ ФССП России по г.Москве о признании незаконным и отмене  постановления по делу об административном правонарушении от 05.05.2023 №71/23/50000-АП, вынесенного ГУ ФССП России по Московской области.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства, предусмотренном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 02.02.2024 требование заявителя удовлетворено.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Главное Управление ФССП России по Московской области обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм процессуального права. Указывает, что дело было рассмотрено судом с нарушением территориальной подсудности, ГУ ФССП России по Московской области не было извещено о рассмотрении дела. 

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ, апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы суд может вызвать стороны в судебное заседание.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в соответствии со статьями 266, 268, 272.1 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, исследовав обстоятельства дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, установил, что заявителем оспаривается постановление по делу об административном правонарушении от 05.05.2023 №71/23/50000-АП, вынесенное Главным Управлением ФССП России по Московской области. При этом, ГУ ФССП России по Московской области не привлечено к участию в деле, не извещено и рассмотрении дела Арбитражным судом г.Москвы.

Согласно части 1 статьи 47 АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. О замене ненадлежащего ответчика надлежащим или привлечении надлежащего ответчика в качестве второго ответчика арбитражный суд выносит определение (ч.4).

В силу части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу пункта 2 части 4 статьи 270 АПК РФ рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием к отмене судебного акта.

В соответствии с частью 6.1 статьи 268 АПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий шести месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.

Учитывая, что ГУ ФССП России по Московской области не привлечено к участию в деле, не извещено о его рассмотрении Арбитражным судом г.Москвы, апелляционный суд, руководствуясь пунктом 32 Постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2020 № 12, перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации  для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, и привлек к участию в деле в качестве второго ответчика ГУ ФССП России по Московской области.

В соответствии с частью 1 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по адресу или месту жительства заявителя либо по адресу административного органа, которым принято оспариваемое решение о привлечении к административной ответственности.

Апелляционным судом установлено, что оспариваемое постановление вынесено ГУ ФССП по Московской области, адресом местонахождения которого является: <...>.

Заявитель находится по адресу: <...> К2 помещ.403.

При таких обстоятельствах рассмотрение дела по месту нахождения ГУ ФССП по г.Москве является незаконным, свидетельствует о нарушении правил подсудности.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу статей 46 (часть 1) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации и соответствующих общепризнанных принципов и норм международного права, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2009 №144-О-П).

В части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 39 АПК РФ арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда такого же уровня в случае, если при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил о подсудности.

При таких обстоятельствах правовых оснований для рассмотрения дела по существу у суда апелляционной инстанции не имеется, решение суда от 02.02.2024 подлежит отмене на основании пункта 4 части 1, пункта 2 части 4 статьи 270 АПК РФ, дело подлежит передаче в Арбитражный суд Московской области в порядке статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса РФ

На основании изложенного и руководствуясь 266–269, 271, 272.1 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд  



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 02.02.2024 по делу № А40- 132429/23 отменить.

Передать дело № А40-132429/23 по заявлению ООО Микрокредитная компания «Срочноденьги» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании незаконным и отмене постановления Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Московской области о признании незаконным и отмене постановления от 05.05.2023 по делу №71/23/50000-АП в Арбитражный суд Московской области.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.



Судья                                                                                             И.А. Чеботарева