Постановление от 13 июля 2017 г. по делу № А82-14439/2016

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-14439/2016
г. Киров
13 июля 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 июля 2017 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляшовой Т.М.,

судейБармина Д.Ю., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Оборонэнерго" в лице филиала "Волго-Вятский"

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 30.03.2017 по делу № А82-14439/2016, принятое судом в составе судьи Яцко И.В.,

по иску акционерного общества "Оборонэнерго" в лице филиала "Волго-Вятский" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об изменении условий договора оказания услуг,

установил:

акционерное общество "Оборонэнерго" в лице филиала "Волго-Вятский" (далее – АО "Оборонэнерго", истец, Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (далее – ПАО «МРСК Центра и Приволжья», ответчик, Компания) об изменении условий договора оказания услуг, а именно: дополнении пунктов 6.15 и 6.22 договора № ЯЭ-00/П83-10 оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.09.2010 следующим содержанием:

«Заказчик обязуется подписать и предоставить в адрес Исполнителя Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии по форме Договора следующим образом:

- в электронном виде (сканированная копия) в течение 5 календарных дней с даты получения. Адреса электронной почты Исполнителя: info@vt.oen.su; sbuzuev@vt.oen.su,

- на бумажном носителе (оригинал) в течение 15 календарных дней с даты получения. В случае не предоставления Заказчиком акта об оказании услуг в указанные в настоящем пункте сроки, редакция Исполнителя автоматически считается согласованной» (пункт 6.15).

«Заказчик производить оплату услуг по передаче электрической энергии путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя следующим образом:

- 50 процентов стоимости оказываемых ему услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты в срок до 15-го числа текущего (расчетного) месяца, в соответствии с объемами, указанными в Приложении №3.4. к Договору (в случае отсутствия согласованных величин, предоплату осуществлять в соответствии с объемами предыдущего месяца) и на основании выставленного Исполнителем счета. Счет на предоплату выставляется Исполнителем и направляется в адрес Заказчика в электронном виде (сканированная копия) в срок до 10-го числа текущего (расчетного) месяца (с последующим предоставлением оригиналов до 15 числа текущего (расчетного) месяца). До момента предоставления оригинала счета, сканированная копия приравнивается к оригиналу.

- окончательный расчет производится до 15-го числа месяца, следующего за расчетным на основании выставленного Исполнителем счета-фактуры и Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии по форме Договора. Счет-фактура и Акт выставляется Исполнителем и направляется в адрес Заказчика в электронном виде (сканированная копия) в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным (с последующим предоставлением оригиналов до 15 числа месяца следующего за расчетным). До момента предоставления оригиналов документов, сканированные копии приравниваются к оригиналам.

В случае задержки предоставления документов со стороны Исполнителя, срок оплаты услуг в адрес Исполнителя переносится на время просрочки предоставления документов» (пункт 6.22).

Решением Арбитражного суда Кировской области от 30.03.2017 в удовлетворении исковых требований Обществу отказано.

АО "Оборонэнерго" с принятым решением суда не согласилось, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение и принять новый судебный акт.

По мнению заявителя, обязанность по направлению акта оказанных услуг в конкретные сроки, а именно до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, возложена только на исполнителя услуги, то есть на истца, тогда как для заказчика – ответчика сроки рассмотрения акта, подписания его и направления в адрес исполнителя договором не предусмотрены. По утверждению истца, данный факт приводит к регулярному затягиванию процесса подписания указанного документа, вследствие чего ответчик не принимает счета-фактуры к оплате и, в то же время, не направляет разногласия по акту оказанных услуг. При сохранении существующего между сторонами порядка принятия услуг их фактическая оплата затягивается либо вовсе отсутствует, вследствие чего Общество вынуждено обращаться в арбитражный суд для взыскания стоимости оказанных услуг. По мнению истца, внесение изменений в условия договора о возложении на ответчика обязанности подписать полученный от исполнителя акт об оказании услуг и представить его исполнителю в электронном виде в течение пяти календарных дней с даты получения, а оригинал – в течение 15 календарных дней с даты получения, повлияет на добросовестное исполнение обязанностей ответчика по договору в части представления документов, необходимых для выставления счетов и счетов-фактур в срок. Общество полагает, что поскольку оплата согласно пункту 6.10 договора производится по факту оказанных услуг, ответчик, затягивая подписание актов оказанных услуг, намеренно уклоняется от оплаты оказанных услуг. Заявитель считает, что при сохранении существующего между сторонами порядка принятия услуг и способа их оплаты фактическая оплата услуг остается в зависимости от добросовестности исполнения ответчиком условий договора. Кроме того, истец отмечает, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 N 1419 внесены изменения в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее – Правила № 861), согласно которым была исключена возможность оплаты услуг по передаче электрической энергии в сроки, определенные соглашением сторон.

Компания в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения и определения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.

Как следует из материалов дела, 10.09.2010 между открытым акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (заказчик) и ОАО «28 Электрическая сеть», являющимся правопредшественником Общества (исполнитель), заключен договор № ЯЭ-00/П83-10 оказания услуг по передаче электрической энергии с учетом протокола разногласий от 07.12.2010.

Согласно пункту 6.15. договора в срок до 07 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, Исполнитель направляет Заказчику на подписание согласованные ГП (ЭСО) «Сводные ведомости объемов передачи электроэнергии Потребителям ГП (ЭСО), «Сводные ведомости объемов передачи электроэнергии в сети НПСО или иных владельцев энергооборудования» (Приложение №3а к Приложению №5 настоящего Договора), «Баланс электрической энергии в сети Исполнителя» вместе с протоколами разногласий гарантирующих поставщиков/энергосбытовых организаций (при наличии разногласий), «Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии по сетям Исполнителя» на согласованный (неоспариваемый) Исполнителем и ГП (ЭСО) объем передачи электроэнергии за отчетный месяц. Заказчик в течение трех дней направляет Исполнителю подписанные «Сводные ведомости объемов передачи электроэнергии Потребителям ГП (ЭСО)».

Изменение соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации тарифов в период действия Договора не требует внесения изменений в Договор, а измененный тариф вводится в действие со дня его установления (пункт 6.22 договора).

В случае, если соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации произведет изменение тарифа Исполнителя на услуги по передаче электроэнергии, когда тариф будет введен не с первого числа календарного месяца, то объем услуги с соответствующей даты месяца подлежит оплате по данному тарифу, но при условии, что Исполнитель обеспечил снятие показаний приборов учета на эту дату. В случае, если на соответствующую дату снятие показаний приборов учета не было произведено, либо произведено в нарушение порядка, предусмотренного Договором, то расчеты за услуги по передаче электрической энергии исходя из ставок, установленных более поздним тарифом, производятся за объем, пропорциональный количеству дней с момента введения в действие новых тарифов и до конца месяца к общему количеству дней в соответствующем календарном месяца.

Оплата услуг по передаче электроэнергии производится в следующем порядке: До начала расчетного месяца Исполнитель выставляет Заказчику счет на авансовую оплату услуг в размере, согласованном сторонами в Приложении № 11 к настоящему Договору. Заказчик в срок не позднее 21 числа расчетного месяца производит авансовый платеж по выставленному счету. Исполнитель обязан выставить счет-фактуру за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в расчетом месяце, в размере полученного аванса, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

Окончательный расчет за оказанные услуги по передаче электроэнергии производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным согласно «Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии по сетям Исполнителя» и на основании выставленного Исполнителем счета-фактуры, составленным в соответствии с пунктом 6.21 Договора.

Приложение №11 корректируется Сторонами ежеквартально, в срок не менее чем за 20 дней до начала квартала или по согласованию Заказчика, Исполнителя и гарантирующего поставщика в любом месяце в срок не менее чем за 20 дней до начала месяца.

Счёт-фактура выставляется Исполнителем по форме и в порядке, установленном законодательством РФ.

В целях урегулирования вопроса оплаты за оказанные услуги по передаче электрической энергии истец 11.05.2016 письмом в адрес ответчика направил дополнительное соглашение от 28.04.2015 к договору с предложением изложить пункты договора в новой редакции.

29.06.2016 истец направил ответчику претензию.

Отказ ответчика внести изменения в договор посредством заключения дополнительного соглашения от 28.04.2015 к договору послужил основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В рассмотренном случае отношения истца и ответчика основаны на заключенном сторонами договоре на оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности, являющемся по своей правовой природе и в силу статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее − Закон об электроэнергетике) договором возмездного оказания услуг.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статьи 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исковые требования основаны на положениях статей 422, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявитель жалобы полагает, что отсутствие согласованного в договоре условия о порядке исполнения заказчиком обязанности по подписанию и направлению в адрес исполнителя актов оказанных услуг существенным образом затягивает оплату.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

В отсутствие указанного соглашения договор может быть изменен или расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В обоснование существенного нарушения договора стороной ответчика истец ссылается на то, что вынужден обращаться с исками о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии, что подтверждается судебными актами по делам № А82-5711/16, А82-110/16, А82-14141/15, А82-11268/15, А82-7771/15 и др.

Действительно, указанными заявителем судебными актами подтверждается существенное нарушение Компанией условий договора в части оплаты стоимости оказанных услуг, принимая во внимание, что ответчиком добровольно оплата оказанных услуг в установленные сроки не производится, что вынуждает Общество обращаться с исками в суд; указанные факты носят неоднократный и системный характер, что существенно нарушает права Общества.

Вместе с тем, по мнению суда, указанное обстоятельство не может являться основанием для удовлетворения заявленных требований с учетом следующего.

Ссылаясь на нарушение Компанией обязательств по оплате оказанных услуг, Общество просит внести в договор положения, регулирующие вопрос подписания стороной заказчика, то есть Компании, акта об оказании услуг за расчетный период.

Тем не менее исходя из условий действующего договора, а также положений законодательства не усматривается непосредственной связи между обязанностью Компании произвести оплату фактически оказанных услуг по передаче электрической энергии и подписанием со стороны Компании акта об оказании услуг.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при изменении или расторжении договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

На момент рассмотрения судом первой инстанции спора срок оплаты оказанных услуг определялся в соответствии с диспозитивной нормой пункта 15(2) Правил № 861 положениями пункта 6.10 договора, согласно которому оплата услуг по передаче электрической энергии (мощности) производится до 30-го числа месяца, следующего за расчетным, исходя из фактических объемов передачи электроэнергии согласно акту об оказании услуг (приложение N 9 к договору) и на основании выставленного исполнителем счета-фактуры.

С 03.01.2017 срок оплаты оказанных услуг Постановлением Правительства РФ от 21.12.2016 N 1419 включен в положения пункта 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее также – Правила № 861), указывающего на конкретные даты, до которых должна быть произведена оплата оказанных услуг.

В силу положений пункта 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике» положения пункта 15(3) Правил № 861 обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Таким образом, пункт 15(3) Правил № 861 с 03.01.2017 подлежит применению и к отношениям сторон по настоящему делу.

Исходя из условий договора, в том числе пунктов 6.5.8, 6.9, а также положений действующего законодательства, исполнитель является стороной договора, формирующей итоговый объем оказанных услуг по передаче электрической энергии.

При этом судебная коллегия отмечает, что несогласование стороной заказчика акта об оказании услуг не является обстоятельством, освобождающим его от оплаты оказанных услуг в установленные договором, а с 03.01.2017 − Правилами № 861 сроки, так как они определены указанием на конкретное число, до наступления которого должна быть произведена оплата (статья 192 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Равным образом, действия (бездействие) ответчика по неподписанию актов не препятствуют выставлению исполнителем счета-фактуры на оплату оказанных услуг по передаче электрической энергии исходя из определенных в сводных ведомостях объемов передачи электроэнергии данных.

Таким образом, исполнение обязанности по оплате оказанных услуг не находится в какой-либо зависимости от подписания стороной ответчика направляемых истцом актов, ввиду чего апелляционный суд приходит к выводу о том, что отсутствует взаимосвязь предлагаемых ко включению положений договора с существенным нарушением Компанией обязательств по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Также суд апелляционной инстанции учитывает, что пунктом 13 Правил № 861 условие о порядке и сроках подписания сторонами акта об оказании услуг не отнесено к категории существенных, подлежащих к включению в договор в обязательном порядке.

При таких обстоятельствах доводы заявителя не содержат ссылок на факты либо нормы права, опровергающие правомерность выводов суда первой инстанции, соответственно, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влияют не правильность принятого решения.

Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 30.03.2017 по делу № А82-14439/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу акционерного общества "Оборонэнерго" в лице филиала "Волго-Вятский" – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Судьи

Т.М. Поляшова

ФИО3

И.Ю. Барьяхтар