Решение от 31 января 2022 г. по делу № А07-16777/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-16777/2021
г. Уфа
31 января 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.01.2022

Полный текст решения изготовлен 31.01.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Миграновой Г.Р., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ФИО2, являющегося финансовым управляющим ФИО3 к Калининскому районному отделу судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан,

Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

заместителю начальника отдела Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО4,

начальнику отдела Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО5

третье лицо: ФИО3, (ИНН <***>)

о признании незаконным ответа 585532183/0202-1 Калининского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ.,

о признании бездействия Калининского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан на обращение от 19 апреля 2021 года незаконным, обязать Калининский РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан устранить допущенные нарушения путем представления финансовому управляющему информации и документов в отношении должника ФИО3, а именно:

•сведений о возбужденных исполнительных производствах в отношении должника связанных с взысканием алиментов, с указанием номера и даты исполнительного производства, а также остатка задолженности, представить заверенные копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, а также как производился расчет;

•сведений о возбужденных по заявлению должника связанных с взысканием алиментов исполнительных производствах с указанием номера, даты исполнительного производства, а также остатка задолженности, представить заверенные копии постановлений о возбуждении исполнительного производства.

Об обязании Калининского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан окончить исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО3, и направить исполнительные документы вместе с постановлением об окончании исполнительного производства в адрес финансового управляющего


При участии – согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.02.2018 г. (резолютивная часть объявлена 14.11.2016) по делу № A07-12428/2016 ФИО3 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: гор.Уфа, ИННН 02710397129, регистрация по месту жительства: 45004З, <...>) (далее по тексту - должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реструктуризации.

Решением от 28.02.2018 в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО6

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.04.2021 г. по делу № A07-12428/2016 ФИО6 освобожден от обязанностей финансового управляющего должника, финансовым управляющим ФИО3 утвержден ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) - член СРО "Ассоциация антикризисных управляющих".

В рамках ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) финансовым управляющим было направлено уведомление-запрос в Калининский РОСП г.Уфы УФССП по Республики Башкортостан.

На основании абз. 5 п. 7 ст. 213.9 Закона о банкротстве, финансовый управляющий просил сообщить следующую информацию и документы в отношении должника:

•сведения о возбужденных исполнительных производствах в отношении должника связанных с взысканием алиментов, с указанием номера и даты исполнительного производства, а также остатка задолженности, представить заверенные копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, а также как производился расчет;

•сведения о возбужденных по заявлению должника связанных с взысканием алиментов исполнительных производствах с указанием номера, даты исполнительного производства, а также остатка задолженности, представить заверенные копии постановлений о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 4 ст. 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» финансовый управляющий просил окончить исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО3, и направить исполнительные документы вместе с постановлением об окончании исполнительного производства в адрес финансового управляющего.

В материалы дела представлено письмо, не содержащее номера и даты, подписанное Вр.и.о. начальника отдела ФИО4

Указанное письмо содержит ответ о том, что исполнительное производство в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на исполнении отсутствуют, исполнительные производства окончены.

Заявляя о бездействии должностных лиц, ФИО2 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно положениям статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решения и действия судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц и удовлетворения такого заявления является несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей или создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным подлежат установлению следующие обстоятельства: несоответствие такого акта, действия (бездействия) закону и нарушение этим актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно общедоступным сведениям с сайта УФССП России в отношении ФИО3 были возбуждены и окончены 2 исполнительных производства.

Суд неоднократно истребовал у заинтересованных лиц сведения и материалы исполнительных производств, в том числе оконченных.

Заинтересованные лица требования суда не исполнили, сведения и материалы исполнительных производств не представили.

Согласно общедоступным сведениям с сайта УФССП России, исполнительные производства возбуждены в отношении ФИО3 после введения в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина – 20.04.2020.

Окончены исполнительные производства 28.05.2020 на основании . 7 ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ.

В соответствии с положениями ст. 47 Закона № 229-ФЗ, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Письмо, не содержащее номера и даты, подписанное Вр.и.о. начальника отдела ФИО4 не содержит сведений об основаниях, по которым окончены исполнительные производства, возбужденные после введения в отношении должника процедуры реализации, не содержит сведений о направлении исполнительных документов по двум исполнительным производствам арбитражному управляющему ФИО6, не содержит рекомендаций об обращении ФИО2 к ФИО6

Документов, позволяющих установить надлежащее исполнение заинтересованными лицами своих обязанностей , суду не представлено, материалы дела не содержат.

По смыслу ч. 1 ст. 64, ч.ч. 1, 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и возражения лиц, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Стороны, согласно ст.ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В нарушение положений ст.ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик не представил суду доказательств надлежащего исполнения обязательств.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, считаются признанными ответчиком, поскольку эти обстоятельства ответчиком прямо не оспорены.

В силу положений ч.ч. 2 и 3 ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно заявлять возражения. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия.

Суд расценивает процессуальное бездействие ответчика как признание фактических обстоятельств, на которых основывает свои требования истец, что допускает применение положений ч. 5 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как установлено статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее – Закон № 118-ФЗ, Закон о судебных приставах) на судебных приставов-исполнителей возложены задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц.

Статьей 13 Закона № 118-ФЗ предусмотрена обязанность судебного пристава использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО2, являющегося финансовым управляющим ФИО3, к Калининскому районному отделу судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), заместителю начальника отдела Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО4, начальнику отдела Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО5 об оспаривании ответа 585532183/0202-1 , об оспаривании бездействия судебных приставов – исполнителей удовлетворить.

Признать письмо Вр.и.о. начальника отдела Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО4, содержащее идентифицирующий штрих – код 585532183/0202-1, недействительным.

Признать незаконным бездействие Вр.и.о. начальника отдела Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО4, выразившееся в неисполнении запроса, указанного в обращении от 19 апреля 2021 года.

Обязать начальника отдела Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО5 устранить допущенные нарушения путем представления финансовому управляющему информации и документов в отношении должника ФИО3, а именно:

•сведений о возбужденных исполнительных производствах в отношении должника связанных с взысканием алиментов, с указанием номера и даты исполнительного производства, а также остатка задолженности, представить заверенные копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, а также как производился расчет;

•сведений о возбужденных по заявлению должника связанных с взысканием алиментов исполнительных производствах с указанием номера, даты исполнительного производства, а также остатка задолженности, представить заверенные копии постановлений о возбуждении исполнительного производства.

Обязать окончить исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО3, и направить исполнительные документы вместе с постановлением об окончании исполнительного производства в адрес финансового управляющего

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья Г.Р. Мигранова