Постановление от 21 июня 2022 г. по делу № А26-9966/2021

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-9966/2021
21 июня 2022 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 21 июня 2022 года


Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галенкиной К.В.,

судей Кротова С.М., Полубехиной Н.С.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,


при участии:

от истца: представитель не явился, извещен,

от ответчика: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13304/2022) индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 24.03.2022 по делу № А26-9966/2021, принятое по иску:

истец: Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (адрес: Россия, 185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, (Центр р-н) улица Андропова, 2/24, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.01.2007, ИНН: <***>)

ответчик: индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП: <***>)

о взыскании,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ответчик, предприниматель) о взыскании задолженности по арендной плате по перерасчету за 2020 год в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню в пользу федерального бюджета в размере 2 149 068 руб. и задолженности по арендной плате по перерасчету за 2020 год в части превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню в пользу бюджета Республики Карелия в размере 644 721 руб.

Решением от 24.03.2022 иск удовлетворен.

Не согласившись с указанным решением, предприниматель подал апелляционную жалобу, просит решение отменить, в иске отказать, считая решение незаконным, принятым при несоответствии выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, с нарушением норм материального права; считает, что позиция Министерства идет вразрез с содержанием аукционной документации; уточнение размера арендной платы за пользование лесным участком не только противоречит предусмотренному в протоколе окончательному размеру платы, но и влечет изменение договорного порядка определения цены по результатам торгов; расчет арендной платы по условиям договора зависит исключительно от объема ежегодно изымаемых лесных ресурсов и их качественных характеристик, на которые влияет в том числе и местонахождение расчетных лесосек, осваиваемых в расчетный год.

Министерство направило отзыв, просило в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности от 14.01.2014, между Министерством (арендодатель) и предпринимателем (арендатор) 31.01.2014 заключен договор № 154-з (далее – договор) аренды лесного участка площадью 32 202,2 га с кадастровым номером 10:19:0130202:123, расположенного по адресу: Республика Карелия, Муезерский район, Государственное казенное учреждение Республики Карелия «Муезерское центральное лесничество», Суккозерское участковое лесничество (Суккозерское по лесоустройству)<...>, 17-24, 31-39, 50-53.

Срок действия договора установлен с момента государственной регистрации и составляет 25 лет (пункт 7.1 договора).

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия 17.02.2014.

В соответствии с результатами аукциона при ежегодном объеме пользования лесов 18,4 тыс. кбм (пункт 5 протокола) окончательный размер платы по договору составил 2 246 477 руб. (пункт 8 протокола); размер арендной платы устанавливается путем произведения установленного ежегодного объема использования лесов на ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, с учетом установленного коэффициента для расчета начальной цены предмета аукциона в размере 1,3 (пункт 9 протокола).

Договор заключен на изложенных в протоколе условиях. При этом, при заключении договора приложение 4 было дополнено условием об уточнении размера арендной платы (абзацы 3, 4, 5 приложения № 4).

Приложением № 4 к договору аренды установлены сроки внесения арендной платы, абзацами 3, 4, 5 определено, что уточнение размера арендной платы производится: на основании объемов древесины по делянкам, указанным в представленных лесных декларациях, и на основании материально-денежной оценки по данным делянкам, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»; в случае подачи лесных деклараций в течение года на объем, меньший, чем установленный настоящим договором ежегодный объем использования лесов, арендная плата на незаявленный в установленном порядке объем использования лесов рассчитывается и взимается, исходя из средних ставок за 1 кбм по хозяйствам за текущий год; окончательный расчет производится по состоянию на 20 декабря (после чего лесные декларации на текущий год не принимаются) и доводится до арендатора извещением.

Как указывает истец, уточнение размера арендной платы, предусмотренное в приложении № 4 к договору аренды лесного участка, фактически влечет изменение размера арендной платы в сторону ее уменьшения по сравнению с ценой, определенной по результатам торгов, что не соответствует порядку определения цены по результатам аукциона. Данное условие противоречит порядку определения размера арендной платы по результатам и свидетельствует о ничтожности указанных условий приложения № 4 в силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2.1.2 договора арендатор вносит арендную плату в следующих размерах и в следующие сроки: на 15 января – 8%, на 15 февраля 10%, на 15 марта – 10%, на 15 апреля 8%, на 15 мая 8%, на 15 июня – 8%, на 15 июля – 8%, на 15 августа – 9%, на сентября 8%, на 15 октября – 8%, на 15 ноября - 8%, на 15 декабря – 8%.

Согласно пункту 4.4.6 договора арендатор обязуется вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены настоящим договором.

В связи с неправильным исчислением арендной платы в 2020 году по итогам перерасчета у ответчика образовалась задолженность в размере 2 793 789 руб.: в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню в пользу федерального бюджета в размере 2 149 068 руб., в части превышающей минимальные ставки платы за древесины в пользу бюджета Республики Карелия в размере 644 721 руб.

Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием выплатить указанную задолженность, однако ответчик оставил претензию без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца в суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит отмене.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статье 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании части 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе ее минимального размера, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 указанной статьи.

Согласно части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 78 Лесного кодекса Российской Федерации договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы) (в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 143-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», по смыслу пункта 4 статьи 447 Гражданского кодекса российской Федерации по договору аренды государственного или муниципального имущества размер арендной платы, определяемый по результатам проведения торгов, не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.

Исходя из этого, в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется.

Следовательно, если предметом аукциона являлась арендная плата, размер арендной платы в договоре, заключаемом по результатам проведения аукциона, определяется по цене, предложенной победителем аукциона.

Протоколом аукциона окончательный размер платы по договору аренды лесного участка составил 2 246 477 руб. (пункт 8).

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 13.10.2020 по делу № А26-3943/2019 абзацы 3, 4, 5 приложения № 4 к договору признаны недействительными. Определением Верховного суда Российской Федерации № 307-ЭС21-25367 от 29.12.2021 предпринимателю отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

При таком положении суд пришел к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы повторяют аргументы предпринимателя, положенные в основу обоснования отзыва на иск. Они рассмотрены судом первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. В связи с изложенным доводы жалобы отклоняются апелляционной инстанцией как несостоятельные. Новых доводов в обоснование жалобы заявителем не приведено.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется ввиду необоснованности заявленных апеллянтом доводов и возражений.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 24.03.2022 по делу № А26-9966/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.


Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


К.В. Галенкина



Судьи



С.М. Кротов


Н.С. Полубехина