Решение от 31 августа 2020 г. по делу № А23-8806/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: arbitr@kaluga.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-8806/2018
31 августа 2020 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 31 августа 2020 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ивановой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степкиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Калужская Нива», 249130, Калужская область, Перемышльский район, д. Хохловка,

к администрации муниципального района «Перемышльский район», 249130, <...>,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (248000, <...>) и общества с ограниченной ответственностью «Галантус-Агро», 249134, Калужская область, Перемышльский район, дер. Сильково, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании (до перерыва):

от истца – представителя ФИО1 по доверенности от 22.01.2020 сроком на один год,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Калужская Нива» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Галантус-Агро», о признании права собственности на следующие объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 40:17:000000:600:

1) здание-ангар для хранения сельскохозяйственной техники (нежилое, сельскохозяйственное), площадью 1199,1 кв.м;

2) здание-роботизированная ферма (нежилое, сельскохозяйственное), площадью 261,2 кв.м;

3) здание картофелехранилища (нежилое, сельскохозяйственное), площадью 1756,7 кв.м;

4) здание-ангар зернохранилище (нежилое, сельскохозяйственное), площадью 1000 кв.м.;

об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калужской области зарегистрировать право собственности на спорные объекты за ООО «Калужская Нива» и поставить их на государственный кадастровый учет.

Определением суда от 22.01.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области и администрация муниципального района «Перемышльский район».

Определением суда от 27.02.2019 произведена замена ненадлежащего ответчика общества с ограниченной ответственностью «Галантус-Агро» на надлежащего ответчика администрацию муниципального района «Перемышльский район» и к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «Галантус-Агро».

Определением суда от 27.03.2019 принято уточнение заявленных исковых требований, согласно которым истец просил признать право собственности на спорные объекты ссылаясь на положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 09.09.2019 производство по делу №А23-8806/2018 было приостановлено до получения заключения экспертов по результатам назначенной судебной экспертизы.

В связи с поступлением экспертного заключения, определением от 24.07.2020 производство по делу №А23-8806/2018 возобновлено.

В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель истца, ссылаясь на обстоятельства, установленные экспертом, заявил ходатайство об уточнении заявленных исковых требований, просил принать право собственности на объекты недвижимости: здание-ангар для хранения сельскохозяйственной техники (нежилое, сельскохозяйственное), площадью 1199,1 кв.м; здание картофелехранилища (нежилое, сельскохозяйственное), площадью 1756,7 кв.м; здание-ангар зернохранилище (нежилое, сельскохозяйственное), площадью 1000 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 40:17:000000:600; а также на здание-роботизированная ферма (нежилое, сельскохозяйственное), площадью 261,2 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 40:17:000000:694.

Предоставил выписку из ЕГРН в подтверждение того, что земельный участок с кадастровым номером 40:17:000000:694 принадлежит истцу на праве собственности и вид его разрешенного использования допускает нахождение на нем спорного объекта недвижимости.

Судом на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований

Представитель истца поддержал ранее заявленный отказ от исковых требований в части обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калужской области зарегистрировать право собственности на спорные объекты за ООО «Калужская Нива» и постановки их на государственный кадастровый учет.

В судебном заседании 19.08.2020 был объявлен перерыв до 24.08.2020 до 09 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание было продолжено в отсутствие представителей лиц участвующих в деле.

Судом рассмотрено заявлено заявление о частичном отказе от исковых требований.

Согласно ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с ч. 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Суд не усматривает в отказе от заявленных требований в части обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калужской области зарегистрировать право собственности на спорные объекты за ООО «Калужская Нива» и постановки их на государственный кадастровый учет противоречия закону или нарушения прав других лиц, в связи с чем, отказ истца от иска в указанной части принимается арбитражным судом.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

С учетом изложенного, производство по делу в части требования о взыскании об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калужской области зарегистрировать право собственности на спорные объекты за ООО «Калужская Нива» и постановки их на государственный кадастровый учет, подлежит прекращению.

Исследовав материалы дела, заслушав выступление представителя истца, суд установил следующее.

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 40:17:000000:600, расположенный по адресу: Калужская область, Перемышльский район, в районе д. Торопово, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства (Выписка из ЕГРН по состоянию на 01.11.2017); а также земельный участок с кадастровым номером 40:17:000000:694, расположенный по адресу: Калужская область, Перемышльский район, около д. Сильково, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства (Выписка из ЕГРН по состоянию на 23.04.2018).

На земельном участке с кадастровым номером 40:17:000000:600 расположены объекты недвижимости: здание-ангар для хранения сельскохозяйственной техники (нежилое, сельскохозяйственное), площадью 1199,1 кв.м; здание картофелехранилища (нежилое, сельскохозяйственное), площадью 1756,7 кв.м; здание-ангар зернохранилище (нежилое, сельскохозяйственное), площадью 1000 кв.м.; земельном участке с кадастровым номером 40:17:000000:694 расположено здание - роботизированная ферма (нежилое, сельскохозяйственное), площадью 261,2 кв.м.

С целью легализации возведенного строения, истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Письмом от 11.04.2018 администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района «Перемышльский район» отказала в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ссылаясь то, что проектная, а также разрешительная документация на спорные объекты в архиве администрации отсутствует.

Ссылаясь на то, что на момент приобретения земельного участка спорные объекты уже были построены и эксплуатировались предыдущим собственником на протяжении длительного времени, разрешительная, правоустанавливающая и иная документация, относительно объектов недвижимости у ООО «Калужская Нива» отсутствует, истец обратился в суд с настоящим иском, мотивировав невозможностью осуществления государственной регистрации права собственности на спорные объекты в установленном законом порядке.

Суд, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, в силу следующих обстоятельств.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права, что предусмотрено ст. 12 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 31 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В п. 3 ст. 222 ГК РФ закреплено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 25 постановления Постановление № 10/22 разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно пункту 1 статьи 263 ГК РФ собственник или иной титульный владелец земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Как усматривается из материалов дела, земельные участки с кадастровым номером 40:17:000000:600 и с кадастровым номером 40:17:000000:694 принадлежат истцу на праве собственности, их разрешенное использование допускает размещение спорных объектов.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Из разъяснений, данных в пункте 26 Постановления № 10/22, следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

В соответствии с ч. 1 ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Для установления соответствия спорных объектов требованиям санитарно- гигиенических, пожарных и строительных норм и правил, по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза, на разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли градостроительным, строительным, противопожарным, иным нормативным, подзаконным правовым актам и правилам, следующие объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 40:17:000000:600:

- здание-ангар для хранения сельскохозяйственной техники (нежилое, сельскохозяйственное), площадью 1199,1 кв.м;

- здание-роботизированная ферма (нежилое, сельскохозяйственное), площадью 261,2 кв.м;

- здание картофелехранилища (нежилое, сельскохозяйственное), площадью 1756,7 кв.м;

- здание-ангар зернохранилище (нежилое, сельскохозяйственное), площадью 1000 кв.м.,

2. Нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц сохранение и эксплуатация вышеуказанных объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 40:17:000000:600?

3. Создает ли угрозу жизни и здоровью граждан сохранение и эксплуатация вышеуказанных объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 40:17:000000:600?

22.06.2020 поступило экспертное заключение, подготовленное обществом с ограниченной ответчвенностью «АКТТИВ Плюс».

Согласно выводам эксперта здание-ангар для хранения сельскохозяйственной техники (нежилое, сельскохозяйственное), площадью 1199,1 кв.м., здание-роботизированная ферма (нежилое, сельскохозяйственное), площадью 261,2 кв.м., здание картофелехранилища (нежилое, сельскохозяйственное), площадью 1756,7 кв.м., здание-ангар зернохранилище (нежилое, сельскохозяйственное), площадью 1000 кв.м., соответствует требованиям санитарной и пожарной безопасности, расположены в пределах земель сельскохозяйственного назначения, здания не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При жом экспертом было установлено, что здание - роботизированная ферма (нежилое, сельскохозяйственное), площадью 261,2 кв.м, расположенно на земельном участке с кадастровым номером 40:17:000000:694.

Выводы эксперта носят последовательный непротиворечивый характер, полномочия и компетентность экспертов не оспорены, иными доказательствами вышеуказанные выводы не опровергнуты.

Представленное в суд экспертное заключение признано судом надлежащим доказательством по делу. Заключение эксперта соответствует положениям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой его составной частью являются оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование.

Таким образом, суд считает, что спорный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует всем требованиям пожарных и строительных норм и правил.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Установив, что истцом при возведении самовольной постройки не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, она не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом принимались надлежащие меры к легализации объекта, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования о признании права собственности.

Определением суда от 09.09.2019 и от 03.03.2020 по делу №А23-8806/2018 была назначена экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответчвенностью «АКТИВ Плюс» ФИО2. В определении суд установил стоимость экспертизы - 120 000 руб.

Денежные средства для оплаты экспертизы, внесены на депозитный счет Арбитражного суда Калужской области ООО «Калужская Нива» по платежным поручениям №24782 от 21.08.2019, №24783 от 21.08.2019, №24784 от 21.08.2019, №24785 от 21.08.2019 9т.3 (л.д. 1-4).

В соответствии со статьей 109 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведение экспертизы подлежит оплате путем перечисления денежных средств на счет учреждения, вопрос об оплате будет разрешен отдельным судебным актом.

Расходы по государственной пошлине на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению истца, относятся на истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, ч. 1 ст. 150, 151, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

признать за обществом с ограниченной ответственностью «Калужская Нива», д. Хохловка Перемышльского района Калужской области, право собственности на объекты недвижимости: здание-ангар для хранения сельскохозяйственной техники (нежилое, сельскохозяйственное), площадью 1199,1 кв.м; здание картофелехранилища (нежилое, сельскохозяйственное), площадью 1756,7 кв.м; здание-ангар зернохранилище (нежилое, сельскохозяйственное), площадью 1000 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 40:17:000000:600; а также на здание-роботизированная ферма (нежилое, сельскохозяйственное), площадью 261,2 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 40:17:000000:694.

Приять отказ от иска в части требований об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калужской области зарегистрировать право собственности на вышеуказанные объекты за ООО «Калужская Нива» и постановки их на государственный кадастровый учет.

Производство по делу №А23-8806/2018 в указанной части прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья Е.В. Иванова