Решение от 26 ноября 2021 г. по делу № А17-5317/2021








АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е




Дело № А17-5317/2021
г. Иваново
26 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2021 года


Арбитражный суд Ивановской области

в составе судьи Ильичевой Оксаны Александровны,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Епифановой Э.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Мадио Текстиль» (ИНН 3702514884, ОГРН 1073702002857, Ивановская область, Ивановский район, город Кохма)

к администрации Фурмановского муниципального района (ИНН 3705001560, ОГРН 1023701358988, Ивановская область, Фурмановский район, город Фурманов)

о признании права собственности на объекты недвижимости,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя Петровой Е.А. по доверенности от 01.06.2021, диплому, паспорту,

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Мадио Текстиль» (далее – ООО «Мадио Текстиль», истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Фурмановского муниципального района (далее – Администрация, ответчик) о признании права собственности на нежилое здание (вязальный цех), общей площадью 2 934,0 кв.м., расположенное в границах двух земельных участков с кадастровыми номерами 37:27:000000:159, 37:27:000000:138, по адресу: Ивановская область, г. Фурманов, ул. Жуковского, д. 4.

Определением суда от 16.06.2021 исковое заявление оставлено без движения, поскольку подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истцу предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления.

В пределах установленного срока от истца поступили дополнительные документы.

Определение суда от 12.07.2021 исковое заявление принято к производству, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству назначено предварительное судебное заседание на 13.09.2021.

Протокольным определением суда от 13.09.2021 на основании ст.ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначено судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 25.10.2021.

Протокольным определением суда от 25.10.2021 на основании ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание отложено на 22.11.2021.

Истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно сформулировав их в заявлении от 12.10.2021, истец просит:

1. Признать право собственности ООО «Мадио Текстиль» на нежилое здание (вязальный цех), общей площадь 2 934,0 кв. м., расположенное в границах двух земельных участков с кадастровыми номерами №37:27:000000159 и №37:27:010517:138 по адресу: Ивановская область, г. Фурманов, ул. Жуковского, д.4.

2. Признать право собственности на реконструированное нежилое здание (Административно-бытовой корпус) общей площадью 4 846, 4 кв. м., кадастровый номер № 37:27:010517:17 по адресу: Ивановская область, г. Фурманов, ул. Жуковского, д.4.

Заявление судом принято протокольным определением от 25.10.2021 в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрение дела продолжено в рамках уточненных требований.

Истец в судебном заседании 22.11.2021 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, заявлениях от 09.09.2021 и от 12.10.2021.

Ответчик в судебное заседание не явился, в отзыве от 20.10.2021 оставил решение вопросов на усмотрение суда, просил провести судебное заседание без участия представителя ответчика.

Принимая во внимание принятые со стороны суда меры по надлежащему уведомлению ответчика и на основании ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено без участия представителей ответчика по документам, представленным истцом.

Изучив представленные материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание – Административно-бытовой корпус, общей площадью 5 989,2 кв.м., расположенный по адресу Ивановская область, г. Фурманов, ул. Жуковского, д.4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.12.2011.

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером 37:27:010517:138, площадью 39 665 кв.м., расположенный по адресу: Ивановская область, г. Фурманов, ул. Жуковского, д.4, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Истцу на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером 37:27:000000:159, находящийся по адресу: Ивановская область, г. Фурманов, ул. Жуковского, д.4 для строительства системы водоподготовки, площадью 898 кв.м., что подтверждается договором аренды земельного участка №М-12.12-92 от 27.12.2012.

Администрацией Фурмановского муниципального района 20.01.2020 истцу выдано разрешение на строительство № 37-RU 37524101-01-2020 объекта капитального строительства: «Реконструкция административно-бытового корпуса в осях 1-7/А-Д и возведение вязального цеха по адресу: Ивановская область, г. Фурманов, ул. Жуковского, д.4, литер Д».

ООО «Мадио Текстиль» на основании указанного разрешения и проектной документации №18/07-2019 от 07.2019 возвело нежилое здание (вязальный цех), площадью 2 934 кв.м., расположенное по адресу: Ивановская область, г. Фурманов, ул. Жуковского, д. 4, на земельном участке с кадастровым номером №37:27:010517:138.

Службой государственного строительного надзора Ивановской области 16.12.2020 выдано Заключение №050-20 о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

После завершения строительства объекта по адресу: Ивановская область, г. Фурманов, ул. Жуковская, д. 4, истцом подготовлен технический план здания по состоянию на 02.04.2021.

В ходе проведения кадастровых работ установлено, что вновь созданное здание (вязальный цех) с северо-восточной стороны выходит за границу земельного участка с кадастровым номером №37:27:010517:138 на 2,5 метра, и накладывается на смежный земельный участок с кадастровым номером №37:27:000000:159, принадлежащим истцу на праве аренды, при этом площадь части земельного участка, занимаемая построенным зданием, составляет 13,5 кв.м.

Следовательно, выстроенное нежилое здание находится в границах двух земельных участков с кадастровыми номерами №37:27:000000159 и №37:27:010517:138.

Истец 12.04.2021 обратился в Администрацию с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Письмом от 26.04.2021 №1677 Администрация уведомила истца о невозможности выдать разрешение на ввод в эксплуатацию вышеуказанного объекта в виду того, что нежилое здание находится в границах двух земельных участков.

Кроме того, истцом произведена реконструкция административно-бытового корпуса с кадастровым номером 37:27:010517:17 по адресу: Ивановская область, г. Фурманов, ул. Жуковская, д. 4.

После завершения реконструкции административно-бытового корпуса с кадастровым номером 37:27:010517:17 истцом изготовлен технический план здания по состоянию на 05.04.2021.

Истец 29.06.2021 обратился в Администрацию с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Реконструкция административно-бытового корпуса в осях 1-7/А-Д и возведение вязального цеха по адресу: Ивановская обл., г.Фурманов, ул.Жуковского, д.4, литер Д».

Письмом от 19.07.2021 №3018 Администрация уведомила истца о невозможности выдать разрешение на ввод в эксплуатацию вышеуказанного объекта ввиду того, что было выявлено несоответствие законченного строительством объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство.

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Ивановской области 20.07.2021 отказано в государственном кадастровом учете по изменению сведений о площади и конфигурации здания с кадастровым номером 37:27:010517:17 в связи с отсутствием разрешения на ввод в эксплуатацию после реконструкции Административно-бытового корпуса.

По заказу истца на реконструированное здание получен технический отчет «Техническое заключение о несущей способности конструкций и влиянии предполагаемых изменений на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, существующего здания административно-бытового корпуса по адресу: Ивановская область, г.Фурманов, ул.Жуковского, д.4», выполненное экспертом ООО «АРХидея».

Согласно выводам, содержащимся в отчете, данные существующего административно-бытового корпуса, обладают признаками изолированности и обособленности, так как имеют отдельные входные группы, расположенные с главного и торцевых фасадов зданий, соответствуют строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным нормам и экологическим нормам.

В соответствии с заключением кадастрового инженера, истцом на основании разрешения на строительство (реконструкцию) №37-RU3 7524101-01-2020 от 20.01.2020 выполнена перепланировка первого этажа с ликвидацией существующих помещений, а также внутренняя перепланировка помещений, не затрагивающая основные конструктивные элементы. В результате перепланировки и переустройства, а также уточнениях при замерах помещений, изменились площади помещений и общей площади здания: до перепланировки и устройства площадь составляла – 5 939,9 кв.м., после перепланировки и переустройства площадь составляет 4 846,4 кв.м. Таким образом, общая площадь здания уменьшилась.

Согласно техническому заключению о несущей способности конструкций и влияния предполагаемых изменений на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, существующего здания административно-бытового корпуса по адресу: Ивановская область, г. Фурманов, ул. Жуковского, д.4, литер Д, выполненному ООО «АРХидея»:

- существующее здание пятиэтажное, в том числе подвал, назначение нежилое;

- состояние строительных конструкций здания, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности и соответствует «Исправному техническому состоянию»;

-все конструкции здания, находятся в исправном состоянии и соответствуют нормам, применяемым при проектировании и строительстве зданий;

- все строительные и отделочные материалы, применяемые в процессе проведения работ, отвечают требованиям безопасности и качества, соответствуют назначению и области применения, а также обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта;

Перепланировка помещений отрицательно не повлияла на общую несущую способность и устойчивость здания.

Общая площадь уменьшилась в результате демонтажа существующих перегородок, в результате данных работ были ликвидированы помещения;

При строительно-монтажных работах внутренней отделки помещений, при возведении новых перегородок и отделкой штукатуркой изменилась длина внутренних стен.

Надежность и безопасность конструктивных и других характеристик не нарушены и выполненные изменения не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (ст. 51 п.17.4 Градострои- тельного кодекса РФ).

Данные существующего административно-бытового корпуса литер Д, обладают признаками изолированности и обособленности, так как имеют отдельные входные группы, расположенные с главного и торцевых фасадов зданий, соответствуют строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным нормам и экологическим нормам.

Технические решения, принятые в технической документации, соответствуют требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм, а также требованиям №123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в редакции от 10 июля 2012г. № 117- ФЗ, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивать безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Истцом также получено техническое заключение № 39/2021-ТЗ о несущей способности конструкций и влиянии предполагаемых изменений на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, существующего здания вязального цеха, по адресу: Ивановская область, г. Фурманов, ул. Жуковского, д. 4.

Согласно указанному заключению при обследовании несущей способности конструкций установлено, что несущая способность конструкций не утрачена и предполагаемые изменения на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта не влияют.

1. На момент обследования не обнаружено трещин и других дефектов в несущих конструкциях обследуемых помещениях, состояние конструкций работоспособное.

2. Водоснабжение на момент обследования, существующее.

3. Водоотведение на момент обследования, существующее.

4. Электроснабжение существующего здания централизованное, от существующих городских сетей.

5. Здание имеет систему отопления от автономной газовой котельной, на основании Договора поставки газа ООО « Газпром межрегионгаз Иваново»

Строительные конструкции здания вязального цеха, не нарушают характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, находятся в работоспособном состоянии и могут быть пригодны к дальнейшей эксплуатации.

При проведении исследования экспертами установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 37:27:010517:138, площадью – 39 665 кв.м., располагается здание вязального цеха, площадью – 2 934 кв.м., которое было выстроено на основании разрешения на строительство № 37-RU37524101-01-2020 от 20.01.2020.

При рассмотрении градостроительной ситуации обследуемый земельный участок с кадастровым номером 37:27:010517:138, площадью – 39 665 кв.м., с разрешенным использованием земельного участка – для производственного предприятия.

Существующее здание располагается в зоне ПК-1 (зоне производственных объектов). Одним из основных видов разрешенного использования является – коммунально-складские и производственные предприятия V класса санитарной классификации различного профиля, согласно Решения Совета Фурманского городского поселения от 22 декабря 2009г. «Об утверждении правил землепользовании и застройки горо¬да Фурманова» в редакции от 22.08.2019 № 32.

Специалист отметил, что согласно разрешению на строительство №37-RU37524101-01-2020 от 20.01.2020 и проектной документации №18/07-2019 от 07.2019г. возводимое нежилое здание (Вязальный цех) должно находиться в границах земельного участка К№37:27:010517:138, расположенному по адресу Ивановская область, г. Фурманов, ул. Жуковского, д. 4. Земельный участок К№37:27:010517:138 принадлежит ООО «Мадио Текстиль» на праве собственности, разрешенное использование «для производственного предприятия», что подтверждается выпиской из ЕГРН №б/н от 22.08.2019.

Проведя визуальный осмотр вязального цеха на предмет соответствия требований действующих нормативов, СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 5 августа 1988 г. № 4690-88), специалисты не нашли каких - либо нарушений. Исследование технического состояния фундаментов, несущих стен, покрытий, кровли здания не выявило каких-либо признаков аварийного состояния объекта. Просадки фундамента, трещины, отклонения от вертикали, прогибы ферм и другие повреждения отсутствуют.

На основании проведенного исследования специалисты пришли к выводу, что существующее здание вязального цеха, по адресу: Ивановская область, г. Фурманов, ул. Жуковского, д.4, угрозу имуществу, жизни и здоровью граждан не создает.

Специалист пришел к следующим выводам.

- существующее здание одноэтажное, без подвала, назначение нежилое (производственное);

- состояние строительных конструкций здания, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности и соответствует «Исправному техническому состоянию», согласно, выданного заключения о соответствии параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов от 07 июля 2020 г., выданного службой государственного строительного надзора Ивановской области;

- все конструкции здания находятся в исправном состоянии и соответствуют нормам, применяемым при проектировании и строительстве зданий;

- все строительные и отделочные материалы, применяемые в процессе проведения работ, отвечают требованиям безопасности и качества, соответствуют назначению и области применения, а также обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта;

- надежность и безопасность конструктивных и других характеристик не нарушены и выполненные изменения не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Данные существующего здания вязального цеха, обладают признаками изолированности и обособленности, так как имеют отдельные входные группы, расположенные с главного фасада здания, соответствуют строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным нормам и экологическим нормам.

Технические решения, принятые в технической документации, соответствуют требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм, а также требованиям №123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в редакции от 10 июля 2012г. № 117- ФЗ, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивать безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

В соответствие с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Истец 12.04.2021 и 29.06.2021 обращался к ответчику с заявлениями о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию. Однако в письмах от 26.04.2021 №1677 и от 19.07.2021 №3018 Администрация уведомила истца о невозможности выдать разрешение на ввод в эксплуатацию вышеуказанных объектов в виду того, что нежилое здание находится в границах двух земельных участков, а также ввиду того, что было выявлено несоответствие законченного строительством объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие у истца права на обращение в суд с настоящим требованием (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), так как возможность оформить право собственности на объекты в административном порядке отсутствует.

Судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку сам по себе не может освобождать от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами норм, правил и условий возведения объектов недвижимости.

Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии составленной в установленном порядке проектной документации, с получением разрешений на строительство и ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалы дела представлены доказательства расположения вновь созданного здания (вязальный цех) в границах двух земельных участков с кадастровыми номерами №37:27:000000159 и №37:27:010517:138, а также расположения существующего здания вязального цеха на земельном участке с кадастровым номером 37:27:010517:138.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 37:27:010517:138, площадью 39 665 кв.м., расположенный по адресу: Ивановская область, г. Фурманов, ул. Жуковского, д.4, а также истцу на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером 37:27:000000:159, находящийся по тому же адресу, площадью 898 кв.м.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление №10/22) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Прямого запрета на признание права собственности на самовольную постройку за лицом, которому земельный участок в установленном порядке предоставлен для размещения построек на праве аренды, Постановление №10/22 и Гражданский кодекс Российской Федерации не содержат.

В соответствии с абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

В силу п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе, земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Положениями подпункта 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из системного толкования вышеуказанных норм гражданского и земельного законодательства, а также обстоятельств настоящего дела следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений (в данном случае без разрешения на ввод в эксплуатацию) на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды, может быть признано при соблюдении определенных условий. Собственник земельного участка должен определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения и существования там строений соответствующего целевого назначения. Строения не должно нарушать права и интересы других лиц, создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанная позиция также соответствует разъяснению, изложенному в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2014. В связи с тем, что гражданское законодательство в соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации основано на признании равенства участников регулируемых им отношений, данная правовая позиция может быть распространена и на правоотношения с участием юридических лиц (Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.06.2014 №ВАС-2395/14).

Право аренды земельного участка с кадастровым номером 37:27:000000:159 подтверждается договором аренды от 27.12.2012 №М-12.12-92 находящегося в государственной собственности земельного участка. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:27:010517:138 подтверждается выпиской из ЕГРН.

Таким образом, объект – вязальный цех возведен, объект – существующее здание вязального цеха реконструирован с соблюдением разрешенного использования земельного участка, без нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 26 Постановления № 10/22 рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу названной нормы нарушение предусмотренной законом процедуры оформления разрешения на строительство или ввода объекта в эксплуатацию, в том числе невыполнение установленных статьями 49, 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации требований получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и заключения Управления государственного строительного надзора, не является достаточным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

На спорные объекты истцом получены технические заключения № 19/2021,№ 39/2021, согласно которым обследуемые объекты соответствуют строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным нормам и экологическим нормам и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Доказательства строительства и реконструкции объектов с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, и что объекты создают угрозу жизни и здоровью граждан в материалах дела отсутствуют.

Указанные обстоятельства подтверждают, что объекты недвижимого имущества в целом соответствует установленным законодательством обязательным градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и экологическим нормам и правилам, а их дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В отношении объектов проведена инвентаризация с составлением технических планов, где отражены его технические характеристики.

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц на спорные объекты недвижимого имущества в материалах дела отсутствуют.

Возведенное в соответствии с градостроительными нормами и правилами, строение не должно нарушать права и интересы других лиц, создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, единственным признаком самовольной постройки по настоящему иску является отсутствие разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, к получению которых истец предпринимал меры.

Согласно ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется судами различными способами, в том числе путем признания права.

При указанных обстоятельствах в их совокупности требования о признании права собственности истца на объекты самовольной постройки подлежат удовлетворению, учитывая, что признание права собственности на объекты недвижимости устранит возникшую неопределенность в правоотношениях.

На основании изложенного, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу подлежат распределению между сторонами пропорционально удовлетворенных требований. Однако, рассматриваемый в рамках настоящего дела спор инициирован истцом, ответчик притязаний на спорное имущество не заявлял. В связи с этим отсутствуют основания для отнесения расходов по государственной пошлине на ответчика. В рассматриваемой ситуации суд применяет по аналогии нормы статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и оставляет судебные расходы за истцом.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь статьями 110, 156 (ч. 3), 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


1. Иск удовлетворить.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Мадио Текстиль» (ИНН 3702514884, ОГРН 1073702002857, Ивановская область, Ивановский район, город Кохма) на нежилое здание (вязальный цех), общей площадь 2 934,0 кв.м., по адресу: Ивановская область, г. Фурманов, ул. Жуковского, д.4, расположенное в границах двух земельных участков с кадастровыми номерами №37:27:000000:159 и 37:27:010517:138.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Мадио Текстиль» (ИНН 3702514884, ОГРН 1073702002857, Ивановская область, Ивановский район, город Кохма) на нежилое здание (Административно-бытовой корпус) общей площадью 4 846, 4 кв. м., кадастровый номер № 37:27:010517:17 по адресу: Ивановская область, г. Фурманов, ул. Жуковского, д.4.

2. Судебные расходы по делу отнести на истца.

На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции – Второй арбитражный апелляционный суд (статья 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Волго – Вятского округа - в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (статья 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья О.А. Ильичева



Суд:

АС Ивановской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Мадио Текстиль" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Фурмановского муниципального района (подробнее)