Решение от 14 июня 2017 г. по делу № А33-2716/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А33-2716/2017
г. Красноярск
14 июня 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 6 июня 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено 14 июня 2017 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Крицкой И.П.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Фирма "Тамара" (ИНН <***> , ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности от 30.01.2017 № 359,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО1 на основании доверенности от 16.11.2016,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Базуевой А.В. (до перерыва), секретарем судебного заседания ФИО2 (после перерыва),

установил:

общество с ограниченной ответственностью Фирма "Тамара" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю от 30.01.2017 № 359.

Определением от 23.03.2017 заявление принято к производству Арбитражного суда Красноярского края.

Заявитель своего представителя в суд не направил, представил в дело дополнения к заявлению, из которых следует, что на требованиях заявитель настаивает.

Представитель административного органа возражает против требований заявителя по основаниям, изложенным в отзыве и дополнительных пояснениях, изложенных в представленном в дело ходатайстве.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд рассматривает дело по существу в отсутствие заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

На основании распоряжения от 23.11.2016 № 5573 административным органом проведена внеплановая выездная проверка общества с ограниченной ответственностью «Тамара» по месту осуществления деятельности: с. Шушенское. Ул. Пионерская, д. 7, с целью проверки фактов нарушения прав потребителей, указанных в поступившем 16.11.2016 обращении.

24.11.2016 установлено, что на момент проведения осмотра в торговом зале в магазине «Хороший» ООО Фирма «Тамара» находилась на реализации (по методу самообслуживания) в свободном доступе, любому посетителю, на открытой поверхности пищевая продукция нерасфасованная и неупакованная, а именно: хлебобулочные изделия: булочка с маком и шоколадом в количестве 17 штук по 100 грамм и по цене 28 рублей 55 копеек за единицу товара; завиток с вишневой начинкой в количестве 6 штук по 75 грамм и по цене 28 рублей 55 копеек за единицу товара; слойка с начинкой «горбуша» 16 штук по 85 грамм и по цене 16 рублей 55 копеек за единицу товара; слойка с начинкой «Шоколад» 18 штук по 85 грамм и по цене 19 рублей 97 копеек за единицу товара; слойка с начинкой «Абрикос» 25 штук по 85 грамм и по цене 19 рублей 97 копеек за единицу товара; слойка с начинкой «Вишня» 25 штук по 85 грамм и по цене 19 рублей 97 копеек за единицу товара; киевские плюшки 24 штуки по 100 грамм и по цене 26 рублей 75 копеек за единицу товара. А также на реализации находилась пищевая продукция в деревянных контейнерах, не прикрытая, в свободном доступе для посетителей: рис круглозерный по цене 39 рублей 90 копеек за 1 кг; рис длиннозерный пропаренный по цене 48 рублей 90 копеек за 1 кг; крупа геркулесовая по цене 20 рублей 90 копеек за 1 кг; крупа перловая по цене 23 рубля 90 копеек за 1 кг; крупа ячневая по цене 19 рублей 90 копеек за 1 кг; макаронные изделия в форме ракушек по цене 29 рублей 90 копеек за 1 кг; макаронные изделия в форме спирали в/с по цене 29 рублей 90 копеек за 1 кг.

В холодильной комнате, на отдельном металлическом столе находилась в реализации рыбная продукция: сельдь «Тихоокеанская» слабосоленая в пластмассовом ведре с открытой крышкой. Для самообслуживания потребителя предоставляются фасовочные пакеты и столовый прибор (вилка), не имеющие маркировки.

Выявленные обстоятельства квалифицированы как нарушение требований пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пунктов 5, 23, 34 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, в соответствии с которыми, продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке, за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями, пунктов 7.3, 8.5, 8.24 СП 2.3.6.1066-01. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Данные нарушения зафиксированы протоколом об административном правонарушении от 29.12.2016 № 6075 и квалифицированы по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением от 30.01.2017 № 359 ООО «Тамара» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300000 рублей.

Заявитель, не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении от 30.01.2017 № 359, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Из представленных в материалы дела документов следует, что протокол об административном правонарушении от 29.12.2016 составлен главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Минусинске ФИО3, постановление от 30.01.2017 № 359 по делу об административном правонарушении вынесено начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Минусинске ФИО4 в пределах предоставленных им полномочий в соответствии со статьями 28.3 и 23.13 КоАП РФ.

Нарушение процессуальных норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении от 29.12.2016 арбитражным судом не установлено. Протокол об административном правонарушении от 29.12.2016 составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, содержание протокола соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

Постановление от 30.01.2017 по делу об административном правонарушении вынесено в отсутствии законного представителя заявителя, уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Таким образом, материалами дела подтверждается соблюдение административным органом установленной законом процедуры привлечения к административной ответственности, в том числе надлежащее извещение законного представителя заявителя о дате, времени и месте составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении.

Установленные КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления о привлечении к административной ответственности не истекли.

Частью первой статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4.

В соответствии с частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона № 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» требования к продукции или к связанным с ней процессам производства, хранения, реализации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001г. №23 введены в действие Санитарные правила «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», которые разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда.

Соблюдение санитарных правил в силу статьи 39 Федерального закона № 52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и пункта 14.2 СП 2.3.6.1066-01 является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из п.7.3 СП 2.3.6.1066-01 следует, что пищевые продукты принимаются в чистой, сухой, без постороннего запаха и нарушений целостности таре и упаковке. Согласно п. 8.5 СП 2.3.6.1066-01 при отпуске покупателям нефасованных пищевых продуктов продавец использует инвентарь (щипцы, лопатки, совки, ложки и др.). Для каждого вида продуктов выделяются отдельные разделочные доски и ножи с четкой маркировкой, которые хранятся в соответствующих помещениях, отделах на специально отведенных местах, и п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01, в организациях торговли запрещается реализация продукции нерасфасованной и неупакованной, кроме групп продуктов, определенных законодательством Российской Федерации.

Отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров регулируются Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. №55, соблюдение которых является обязательным для продавца-организации независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи.

Согласно п.п. 5, 23, 34 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями. Не подлежат продаже нерасфасованные и неупакованные продовольственные товары, за исключением определенных видов товаров, печень которых утверждается в установленном федеральном законном порядке.

В соответствии с пунктом 5 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Требования к качеству, таре и (или) упаковке передаваемого товара, его комплектности, принадлежностям и документации, комплекту товара, а также к условиям доставки товара устанавливаются законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 20 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в розничной торговле не допускается продажа нерасфасованных и неупакованных пищевых продуктов, за исключением определенных видов пищевых продуктов, перечень которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области торговли по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Отношения по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулирует Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства и обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов при производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно части 7 статьи 15 Федерального закона № 52-ФЗ, к отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно статьи 1 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2002 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» безопасность пищевых продуктов - состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2002г установлено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов.

Реализация (по методу самообслуживания) нерасфасованной и неупакованной пищевой продукции и не соблюдение требований законодательных и нормативно-правовых актов и документов, может привести к инфицированию реализуемой пищевой продукции и в дальнейшем возникновению среди населения случаев инфекционных заболеваний (энтеровирусная инфекция, острые кишечные инфекции вирусной этиологии, такие как энтеровирусная, ротавирусная инфекции, вирусный гепатит), а так же дальнейшее распространение данных инфекционных заболеваний среди населения.

Энтеровирусная инфекция, острые кишечные инфекции, вирусный гепатит – инфекции, передающиеся пищевым и контактно-бытовым путями, в данном случае через пищевые продукты посредством рук и используемого торгового инвентаря. Наиболее тяжелыми осложнениями указанных инфекций являются: инфекционно-токсический шок, острая сердечная недостаточность, хронический вирусный гепатит, поражения желчевыводящих путей.

Несоблюдение требований действующего законодательства при оказании услуги торговли - реализации нерасфасованной и неупакованной пищевой продукции может привести к развитию и распространению в продукции болезнетворных микроорганизмов (бактерии группы кишечной палочки, стафилококки, сальмонеллы), которые при попадании в организм человека вызывают такие инфекционные заболевания как острая кишечная инфекция, токсикоинфекция, сальмонеллез. Эти острые инфекционные заболевания характеризуются общей интоксикацией, поражением желудочно-кишечного тракта. При употреблении инфицированного продукта нередко заболевают 90-100% людей. Попав в организм, микроорганизмы выделяют энтеротоксин и могут вызвать такие осложнения, как инфекционно-токсический шок, острая сердечная недостаточность, перфорация кишки, перитонит и т.д.

Таким образом, реализация неупакованных хлебобулочных и макаронно-крупяных изделий без специализированного промаркированного торгового инвентаря, в нарушение требований санитарных правил, разработанных в силу п. 1.1 СП 2.3.6.1066-01 с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Следовательно, в действиях общества с ограниченной ответственностью Фирма «Тамара» в отношении реализации хлебобулочных и макаронно-крупяных изделий установлен состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ – нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям создавшее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Довод заявителя о применении статьи 2.9 КоАП РФ судом оценен и признается несостоятельным в силу следующего.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 18, 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения; малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Из изложенного выше следует, что малозначительность деяния предполагает отсутствие каких-либо угроз для личности, общества или государства при формальном наличии признаков состава правонарушения и наличии исключительных обстоятельств.

Несоблюдение требований действующего законодательства при оказании услуги торговли - реализации нерасфасованной и неупакованной пищевой продукции может привести к развитию и распространению в продукции болезнетворных микроорганизмов (бактерии группы кишечной палочки, стафилококки, сальмонеллы), которые при попадании в организм человека вызывают такие инфекционные заболевания как острая кишечная инфекция, токсикоинфекция, сальмонеллез. Эти острые инфекционные заболевания характеризуются общей интоксикацией, поражением желудочного тракта, при употреблении инфицированного продукта нередко заболевают 90-100% людей. Попав в организм человека, микроорганизмы выделяют энтеротоксин и могут вызвать такие осложнения, как инфекционно-токсический шок, острая сердечная недостаточность, перфорация кишки, перетонит и т.д. Таким образом, совершенное заявителем правонарушение нельзя отнести к малозначительному.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ образует нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям и создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Права и интересы потребителей продукции могут быть обеспечены только при условии соответствующего контроля качества продукции на всех этапах ее оборота (производство, хранение, транспортировка, реализация (поставка и розничная купля-продажа).

Оснований полагать, что нарушение требований технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми и непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ООО Фирма «Тамара», при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности исполнить требования закона, не имеется.

Оснований для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ также не имеется, поскольку заявитель не является субъектом малого или среднего предпринимательства, а также в силу вышеназванных обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы причинения вреда здоровью людей допущенными заявителем нарушениями.

ООО Фирма «Тамара» обязано было принять все необходимые меры для того, чтобы продукция, реализуемая потребителю, соответствовала обязательным требованиям, предъявляемым к ней.

Доказательств, свидетельствующих о принятии ООО Фирма «Тамара» всех зависящих от него мер по предотвращению правонарушения, не представлено.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела установлено, что ООО Фирма «Тамара» осуществляет свою деятельность с 24.10.2002 года, согласно свидетельству ОГРН № <***>.

Вина ООО Фирма «Тамара» в совершении правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно протоколом осмотра № 3653 от 24.11.2016, протоколом об административном правонарушении № 6075 от 29.12.2016 г.

Заявитель не представил доказательств, свидетельствующих о невозможности соблюдения указанных выше требований закона.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении № 359 от 30.01.2017 является законным и обоснованным.

Согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При рассмотрении настоящего дела суд считает возможным уменьшить размер назначенного заявителю наказания до 150000 рублей штрафа, исходя из того, что размер назначенного наказания в виде штрафа в 300000 рублей явно велик для заявителя, осуществляющего деятельность по реализации пищевых продуктов в торговой точке, расположенной в сельской местности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 211 АПК РФ, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Проанализировав представленные документы, суд пришел к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению в части назначенного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

Р Е Ш И Л:

Постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю от 30.01.2017 № 359 изменить в части назначенного наказания.

Считать назначенным обществу с ограниченной ответственностью «Тамара» (ИНН <***>) административное наказание в виде штрафа в размере 150000руб.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Судья

И.П. Крицкая