Решение от 2 июня 2020 г. по делу № А56-32678/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-32678/2019
02 июня 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 02 июня 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Балакир М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «Запад» (адрес: Россия 193230, Санкт-Петербург, пер. Челиева 16, лит А193230, Санкт-Петербург, переулок Челиева, дом 13, корпус 3 литер Т, помещение 2, КАБ. 301, ОГРН: 5067847283675, Дата присвоения ОГРН: 28.08.2006, ИНН: 7811353056);

ответчики: 1. Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (адрес: Россия, 191124 Санкт-Петербург, улица Красного Текстильщика, 10-12, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>); 2. Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: Россия, 191144, Санкт-Петербург, улица Новгородская, дом 20, литер А, помещение 2-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: <***>); ООО «Северо-Западный Промтранс» ( 197342, Санкт-Петербург, ул.Торжковская, д.5)

третьи лица: 1. открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (адрес: Россия, 107174, город Москва, улица Басманная Нов., дом 2, ОГРН: 1037739877295, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: 7708503727) 2. акционерное общество «Северо-Западный промышленный железнодорожный транспорт» (адрес: Россия, 190020, Санкт-Петербург, набережная Обводного канала, 134-136-138, лит.Ж, ОГРН: 1107847234659, Дата присвоения ОГРН: 23.07.2010, ИНН: 7836000214) 3. Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (адрес: Россия, 191186, Санкт-Петербург, улица Гороховая, 2/6, лит. А, ОГРН: 1097847130886, Дата присвоения ОГРН: 05.05.2009, ИНН: 7838426520); 4. Федеральное агентство железнодорожного транспорта (адрес:Россия 107174, Москва, Басманная нов., д.2; Россия 190013, СПБ, Подьездной пер.1; Россия 190020, Санкт-Петербург, наб.Обводного канала 134-136-138 лит.Ж; Россия 191186, Санкт-Петербург, Гороховая 2\6 лит.А; Россия 190031, Санкт-Петербург, наб. Реки Фонтанки117 лит.А105064, город Москва, улица Басманная Стар. дом 11/2, строение 1, ОГРН: 1047796350910, Дата присвоения ОГРН: 17.05.2004, ИНН: 7708525167)

о признании права собственности

при участии

- от истца: представитель ФИО2, на основании доверенности от 27.04.2018,

- от ответчиков: 2. представитель ФИО3, на основании доверенности от 30.12.2019, 1. представитель не явился, (извещен),

- от третьих лиц: 2. представитель ФИО4, на основании доверенности от 01.04.2019, 1.,3.,4. представители не явились, (извещены),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Запад» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее – Управление Росреестра), Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – Комитет), Обществу с ограниченной ответственностью «ООО «Северо-Западный Промтранс» о признании:

- верхнее строение путей (ВСП) имущественной конструкцией, состоящей из рельс, шпал, стрелочных переводов, подрельсового основания со скреплениями и балластной призмой, в силу ст. 134 ГК РФ элементом такой сложной вещи (сооружения), как подъездной железнодорожный путь необщего пользования, который согласно ст. 128 ГК РФ мог до 01.10.2013 года выступать самостоятельным объектом гражданских прав;

- верхнее строение путей (ВСП) в силу ст. 135 ГК РФ главной вещью (элементом) имущественного комплекса (сооружения) - подъездного железнодорожного пути необщего пользования.

- факта создания до 1997 года (Факт создания и эксплуатации по состоянию на 31.12.1996), а также факт наличия и использования в настоящее время (на момент подачи иска и рассмотрения дела), верхнего строения подъездных железнодорожных путей необщего пользования №201-С (392 метра), №201 (1384 метра), №202 (1017 метра), №203 (900 метров), №227 (920 метров), расположенные по адресу: Санкт-Петербург, Выборгский район, 3-й и 4-й Верхний переулок, относящиеся ко 2-му Маневровому району грузовой станции РЖД Парнас, как главных конструкций сложных имущественных сооружений - указанный подъездных железнодорожный путей.

- заключенным и исполненным договор купли-продажи б/н от 01.10.2006 на покупку подъездных железнодорожных путей, заключенного между ООО «Запад» и ЗАО «Омега», в отношении подъездных железнодорожных путей необщего пользования №201, №202, №203, №227, №201-С, расположенных по адресу г.Санкт-Петербург, Выборгский район, 3-й Верхний переулок, относящиеся ко 2-му Маневровому району грузовой станции РЖД Парнас, как договора купли-продажи товара в виде главного элемента имущественного комплекса - Верхнего Строения Путей,

- права собственности на верхнее строение подъездных железнодорожных путей необщего пользования №201-С (392 метра), №201 (1384 метра), №202 (1017 метра), №203 (900 метров), №227 (920 метров), расположенные по адресу г. Санкт-Петербург, Выборгский район, 3-й Верхний переулок, на основании заключенного и исполненного Договора купли-продажи б/н от 01.10.2006г, как на ГЛАВНЫЕ вещи (элементы) СЛОЖНОГО имущественного сооружения подъездный железнодорожных путей.

- с 01.10.2013 года в силу закона на основании ст.133.1 ГК РФ линейными объектами недвижимости верхнее строение железнодорожных путей необщего пользования №201-С (392 метра), №201 (1384 метра), №202 (1017 метра), №203 (900 метров), №227 (920 метров), расположенных по адресу г. Санкт-Петербург, Выборгский район, 3-й и 4-й Верхний переулок, входящих в сооружения железнодорожной инфраструктуры 2-ого Маневрового района грузовой станции РЖД Парнас, как главные элементы сложных сооружений - подъездных железнодорожных путей необщего пользования, являющихся единым недвижимым комплексом, поддежал ранее заявленное требование о признании права собственности на спорные объекты в силу приобретательной давности.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора открытое акционерное общество «Российские железные дороги», акционерное общество «Северо-Западный промышленный железнодорожный транспорт», Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Федеральное агентство железнодорожного транспорта.

Распоряжением от 11.11.2019 настоящее дело на основании статьи 18 АПК РФ передано в производство судье Балакир М.В.

В настоящем судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, заявил ходатайства об истребовании дополнительных доказательств и отложении судебного заседания.

Рассмотрев заявленные истцом ходатайства, суд их отклонил, не усмотрев оснований, предусмотренных статьями 66, 158 АПК РФ.

Представитель Комитета просил в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель акционерного общества «Северо-Западный промышленный железнодорожный транспорт», просил оставить решение спора на усмотрение суда.

Иные лица в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, причины не явки суду не сообщили.

В порядке статьи 123 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Как пояснил истец, спорные железнодорожные пути в качестве верхнего строения путей были приобретены истцом у ЗАО «Омега» по возмездной сделке купли-продажи. Приобретенные объекты в соответствии с условиями договора купли-продажи от 01.10.2006 оплачены полностью. На момент рассмотрения настоящего дела ЗАО «Омега» ликвидировано как юридическое лицо (с 06.10.2014 года).

В свою очередь ЗАО «Омега» приобрело спорные объекты по договору купли-продажи у ООО «Северо-Западный Промтранс» по договору купли-продажи от 01.04.2004. ООО «Северо-Западный Промтранс» приобрело спорные пути у АО «Северо-Западный Промжелдортранс».

Как указывает истец, по имеющимся сведениям, исторически указанные спорные пути были созданы в 70-х годах прошлого века (либо ранее) как не титульные (временные) сооружения и находились на балансе промышленных предприятий Промзоны Парнас города Ленинграда.

В рамках исполнения Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 02 июня 1971 года №338 «Об улучшении работы промышленного железнодорожного транспорта» и Постановления Совета министров СССР №312 от 20.04.1978 года «О совершении управления межотраслевого межотраслевым промышленным железнодорожным транспортом и повешении эффективности его работы» спорные подъездные железнодорожные пути были переданы и находились на балансе Ленинградского объединения Промышленного Железнодорожного транспорта Министерства Путей Сообщения СССР.

Указанием №Ф-2015у от 25.12.1991 Ленинградское объединение промышленного железнодорожного транспорта преобразовано в Северо-Западное Государственное предприятие промышленного железнодорожного транспорта «Промжелдортранс» МПС РФ.

Позднее в соответствии с указанием NHl-2109y от 24.09.1999г МПС РФ спорные подъездные пути были закреплены на праве хозяйственного ведения за Северо-Западным Государственным предприятием «Промжелдортранс» Октябрьской железной дороги в составе иного имущества, учитываемого на балансе предприятия.

Истец в обоснование требований ссылался на то, что до момента принятия нормативно правовых актов, относящих линейные объекты к объектам недвижимости, существовала правовая неопределенность по вопросу отнесения подъездных железнодорожных путей необщего пользования и их элементов к объектам недвижимости и их учета, в том числе расположенных на нескольких земельных участках. Обращение Истца с иском о признании предмета договора купли продажи от 01.10.2006 объектами недвижимости, подлежащими государственной регистрации, направлено на устранение существовавшей (и существующей) неопределенности и приведение фактического состояния объектов гражданских и имущественных прав к требованиям действующего законодательства.

Из искового заявления следует, что спорные подъездные железнодорожные пути стали предметом гражданско-правовых отношений как верхнее строение путей в 2002 году, истец утверждает, что на этот момент прямого законодательного запрета или специальных требований на гражданский оборот верхнего строения путей, как производственных сооружений, не существовало, в связи с этим заинтересованные стороны были вправе заключить договор на покупку такого составного элемента железнодорожных путей, как вернее строение путей, являющихся сооружениями производственного назначения.

Истец утверждает, что договор купли продажи №14\2002 от 04.07.2002 года верхнего строения пути, заключенный между СЗГП «Промжелдортранс» и ЗАО «Северо-Западный Промтранс» является доказательством существования и эксплуатации верхнего строения спорных железнодорожных путей как минимум на момент его заключения (т.е. по состоянию на 04.07.2002 года), так и в качестве доказательства введения в гражданский оборот этих спорных подъездных путей в виде оборота их главных элементов - верхнего строения пути. По мнению заявителя, поскольку с момента введения в ГК РФ ст.133.1 железнодорожные пути в силу закона признаны объектами недвижимости, то спорные подъездные пути в силу закона подлежат постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права как на недвижимое имущество физически уже существующее длительное время.

В то же время, в отсутствии документов на строительство, ООО «Запад» не может без судебного признания факта существования, владения и использования по назначению спорных подъездных путей самостоятельно разрешить сложившуюся юридическую коллизию.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

На основании части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ.

По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения такого права. Признание права, как вещно-правовой способ защиты, является требованием об установлении факта принадлежности спорного имущества истцу на праве собственности.

В силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании статьи 131 ГК РФ и пункта 1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации N 122-ФЗ от 21.07.97 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

При этом в пунктах 58, 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В рассматриваемом случае договор купли-продажи железнодорожных подъездных путей от 01.10.2006, подписанный между ООО «Запад» и ЗАО «Омега», на который истец ссылается в обоснование своих требований, заключен после вступления в силу Закона N 122-ФЗ, следовательно, переход прав по нему подлежал регистрации в установленном Законом порядке.

В материалы дела представлен договор № 14/2002 от 04.07.2002 купли-продажи движимого имущества, верхнего строения пути, заключенный между СЗГП «Промжелдортранс» и ЗАО «Северо-Западный Промтранс», которым Железнодорожные пути были переданы в собственность ЗАО «Северо-Западный Промтранс».

Как следует из Договора от 04.07.2002, его предметом являлись Железнодорожные пути, определенные в качестве движимого имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения СЗГП «Промжелдортранс» ИНН <***> (далее - Предприятие).

Предприятие согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц являлось государственным предприятием, учредителем которого выступало Министерство путей сообщений Российской Федерации. Предприятие прекратило свою деятельность, правопреемником Предприятия является ОАО «Северо-Западный промышленный железнодорожный транспорт» ОГРН <***>, учредителем которого является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

В силу положений ст. 295 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Таким образом, спорные железнодорожные пути являлись либо движимым имуществом, либо указанная сделка является недействительной как несоответствующая требованиям закона (согласно ст. 168 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент подписания Договора от 04.07.2002).

Соответственно по Договору купли-продажи б/н от 01.10.2006 года на покупку подъездных Железнодорожных путей, заключенному между ООО «Запад» и ЗАО «Омега» право собственности на спорное имущество не могло перейти к Обществу, поскольку продавец имущества в такой сделке не являлся действительным собственником Железнодорожных путей как недвижимого имущества, в том числе и ввиду отсутствия регистрации его права собственности.

Более того, на момент заключения Договора купли б/н от 01.10.2006 действовал приказ ГУН ГУ ИОН от 23.06.2005 № 42 «О техническом учете линейно-протяженных объектов на территории Санкт-Петербурга». Указанный приказ определял порядок работы при изготовлении документов, описывающих линейно-протяженные объекты, предназначенных для их индивидуализации как объектов гражданских прав, в т.ч. технических паспортов линейно-протяженных объектов и пакетов документов для регистрации прав.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Однако регистрация соответствующих прав продавца и покупателя никогда не производилась.

Кроме того, ввиду отсутствия документов, составленных в порядке, установленном приказом ГУП ГУИОН от 23.06.2005 № 42, соответствующее имущество (Железнодорожные пути как недвижимое имущество) в Договоре б/н от 01.10.2006 не может считаться индивидуально-определенным и согласованным сторонами.

Кроме того, подъездной железнодорожный путь, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Выборгский район, 3-1 Верхний переулок, относящийся ко 2-му Маневровому району грузовой станции РЖД Парнас как железнодорожный путь необщего пользования, входящий в единую систему железнодорожного транспорта в Российской Федерации, подпадает под действие Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", которым установлены основы государственного регулирования в области железнодорожного транспорта необщего пользования.

Согласно статье 2 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" железнодорожный транспорт необщего пользования - совокупность производственно-технологических комплексов, включающих в себя железнодорожные пути необщего пользования, здания, строения, сооружения, в отдельных случаях железнодорожный подвижной состав, а также другое имущество и предназначенных для обеспечения потребностей физических и юридических лиц в работах (услугах) в местах необщего пользования на основе договоров или для собственных нужд.

Железнодорожные пути необщего пользования - железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.

Статьей 6 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" установлено, что железнодорожный подвижной состав и специальный железнодорожный подвижной состав, их составные части, контейнеры, специализированное оборудование и элементы инфраструктуры, элементы верхнего строения железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, и сооружения, расположенные на них, специальные программные средства, используемые для организации перевозочного процесса, должны соответствовать установленным требованиям безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, безопасности жизни и здоровья граждан, пожарной безопасности, сохранности перевозимых грузов, охраны труда, экологической безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлены доказательства соответствия подъездного железнодорожного пути, требованиям, содержащимся в статьях 6, 16 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".

Арбитражный суд также считает, что поскольку Комитет не является стороной по Договору купли-продажи б/и от 01.10.2006 года на покупку подъездных железнодорожных путей, заключенному между ООО «Запад» и ЗАО «Омега», он не может являться надлежащим ответчиком по исковому заявлению о признании данной сделки заключенной и исполненной.

Комитет не обладает и полномочиями по принятию решений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, и не является липом, осуществившим создание спорного имущества, в связи с чем не является надлежащим ответчиком и по требованию о признании Железнодорожных путей недвижимым имуществом.

Ввиду отсутствия полномочий по распоряжению федеральным имуществом. Комитет не является надлежащим ответчиком и по требованиям, связанным с принадлежностью данного имущества, ранее предоставленного в хозяйственное ведение федеральному унитарному предприятию, к федеральной собственности.

Поскольку в рамках настоящего дела решения, действия Управления Росреестра по осуществлению регистрационных действий (отказу) в их проведении, не рассматриваются, Управление также не может быть признано надлежащим ответчиком по настоящему делу.

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен либо от которого собственник отказался или утратил на него право собственности по предусмотренным законом основаниям, на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления N 10/22, давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

С учетом изложенного, оснований для признания права собственности на спорные объекты в силу приобретательной давности со ссылкой на владение ООО «Запад» данными объектами в соответствии с договором купли-продажи б/н от 01.10.2016, не имеется.

Более того, из материалов дела видно, что Управление приостановило осуществление регистрационных действий в связи с не представлением Обществом документов, подтверждающих факт и правомерность создания объектов, отвод земельного участка под строительство сооружений. Вышеуказанные доказательства не представлены истцом и в материалы настоящего дела.

С учетом изложенного, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Балакир М.В.