Решение от 19 августа 2025 г. по делу № А73-8850/2025

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-8850/2025
г. Хабаровск
20 августа 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2025 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Маскаевой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Олейниковой Л.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «РОССИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)

к Отделению судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска (адрес: 680045, <...>)

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)

о признании незаконным постановления № 27001/25/346549 от 12.03.2025  об оценке вещи или имущественного права (о принятии результатов оценки), вынесенного в рамках исполнительного производства № 168052/20/27001-ИП

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>), Общество с ограниченной ответственностью «Западно-Сибирский консалтинговый центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 625003, <...>), оценщик ООО «Западно-Сибирский консалтинговый центр» ФИО1

при участии:

от ООО «ТК «РОССИИЯ» – генеральный директор ФИО2;

от ОСП по Центральному району г. Хабаровска – ФИО3 по доверенности от 04.12.2024 № Д-27907/24/229-АК;

от ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО – не явились;

от УФНС России по Хабаровскому краю – не явились;

от ООО «Западно-Сибирский консалтинговый центр» – не явились;

от оценщика ООО «Западно-Сибирский консалтинговый центр» ФИО1 – не явились, 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Торговая компания «РОССИЯ» (далее - ООО «Торговая компания «РОССИЯ», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к отделу судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска, в соответствии с требованиями которого просит суд:

- признать незаконным постановление № 27001/25/346549 от 12.03.2025 ведущего судебного пристава-исполнителя об оценке вещи или имущественного права (о принятии результатов оценки);

- обязать судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника, установленной судом.

К участию в деле привлечены в качестве соответчика - Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области; в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее - УФНС по Хабаровскому краю); Общество с ограниченной ответственностью «Западно-Сибирский консалтинговый центр» (далее - ООО «ЗСКЦ»), оценщик ООО «Западно-Сибирский консалтинговый центр» ФИО1 (далее – оценщик).

ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, УФНС России по Хабаровскому краю,  ООО «ЗСКЦ», оценщик явку представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, о месте и времени заседания суда извещены надлежащим образом.

В предварительном судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы заявления.

Представитель ОСП по Центральному району г. Хабаровска возражала против требований заявителя.

Дело рассмотрено в судебном заседании, открытом непосредственно по завершении предварительного судебного заседания в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно перехода к рассмотрению дела по существу.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, не обеспечивших явку представителей в заседание суда по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.    

По материалам дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

УФНС России по Хабаровскому краю в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении ООО «ТК «РОССИЯ» вынесено постановление от 24.12.2020 № 2273 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, а также пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика на сумму 68 727,99 руб., направленное в ОСП по Центральному району города Хабаровска, на основании которого судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району города Хабаровска 20.12.2020 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 168052/20/27001-ИП.

Указанное исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного производства № 168052/20/27001-СД, о взыскании задолженности в размере 1 184 814,85 руб.

В ходе принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем, с целью установления имущественного положения должника, направлены запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации.

Согласно ответов полученных ответов, установлено, что за должником на праве собственности зарегистрировано автотранспортное средств, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий.

02.11.2022 судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста имущества, а именно: нежилое здание, площадью 743,5 кв.м, расположенное по адресу: <...> д. I90A, кадастровый номер 27:23:0040912:48.

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя ответственным хранителем назначен должник.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем постановлением от 05.02.2025 привлечен специалист-оценщик, с приложением фотографий постановление для исполнения направлено в ООО "Западно-Сибирский консалтинговый центр", с которым заключен контракт на оценку арестованного имущества.

12.03.2025 в адрес Отделения поступил отчет № 272/159 от 10.03.2025 об оценочной стоимости арестованного нежилого здания, площадью 743,5 кв.м, расположенного по адресу: <...> д. I90A, кадастровый номер 27:23:0040912:48. А

12.03.2024 судебным приставом -исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки. Данное постановление направлено ООО «ТК «РОССИЯ» по адресу: г. Хабаровск, ул. Пушкина, д. 9- 65 почтовой корреспонденцией.

Полагая, что рыночная стоимость спорного имущества, определенная в отчетах ООО «Бизнес-новация», не соответствует действительной рыночной стоимости, занижена оценщиком, как следствие, постановления от 24.01.2025, 28.01.2025, 29.01.2025 приняты судебным приставом-исполнителем СОСП по Хабаровскому краю и ЕАО незаконно, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев заявленные требования, арбитражный суд не усматривает оснований для их удовлетворения исходя из следующего.

По правилам части 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

На основании части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определяются положениями Закона №229-ФЗ.

Как установлено статьей 2 Закона № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частями 1, 2 статьи 5 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Случаи обязательного привлечения судебным приставом-исполнителем оценщика установлены частями 2 и 3 статьи 85 Закона № 229-ФЗ.

Так, на основании пункта 7 части 2 статьи 85 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

По правилам части 4 этой же статьи Закона №229-ФЗ если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель: 1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки; 2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; 3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика; 4) направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.

При этом стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

Статьей 61 Закона об исполнительном производстве определено, что в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление (часть 1). За отказ или уклонение от исполнения обязанностей, установленных настоящей статьей, а также за дачу заведомо ложного отчета или заключения специалист несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем он предупреждается судебным приставом-исполнителем (часть 4).

Согласно разъяснениям пункта 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случаях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 85 Закона об исполнительном производстве, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем с обязательным привлечением специалиста, соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством об оценочной деятельности.

Стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ, либо в срок не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке в исковом порядке оспорить стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете (пункты 3, 4 части 4 статьи 85 Закона об исполнительном производстве).

Правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки, а также для иных целей определяются Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон №135-ФЗ).

В силу положений статьи 3 Закона №135-ФЗ под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда:

- одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение;

- стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах;

- объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, публичной для аналогичных объектов оценки;

- цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было;

- платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

Общие требования к содержанию отчета об оценке объекта оценки приведены в статье 11 Закона №135-ФЗ.

Так, итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки.

Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В отчете должны быть указаны: дата составления и порядковый номер отчета; основание для проведения оценщиком оценки объекта оценки; сведения об оценщике или оценщиках, проводивших оценку, в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество, номер контактного телефона, почтовый адрес, адрес электронной почты оценщика и сведения о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков; сведения о независимости юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор, и оценщика в соответствии с требованиями статьи 16 настоящего Федерального закона; цель оценки; точное описание объекта оценки, а в отношении объекта оценки, принадлежащего юридическому лицу, - реквизиты юридического лица и при наличии балансовая стоимость данного объекта оценки; стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата; дата определения стоимости объекта оценки; перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки.

Отчет также может содержать иные сведения, являющиеся, по мнению оценщика, существенно важными для полноты отражения примененного им метода расчета стоимости конкретного объекта оценки.

Отчет должен быть пронумерован постранично, прошит (за исключением случаев составления отчета в форме электронного документа), подписан оценщиком или оценщиками, которые провели оценку, а также скреплен личной печатью оценщика или оценщиков либо печатью юридического лица, с которым оценщик или оценщики заключили трудовой договор.

Согласно статье 12 Закона №135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Статьей 13 Закона №135-ФЗ установлено, что в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

Проанализировав представленный в материалы дела отчет об оценке,  составленный оценщиком ООО «ЗСКЦ», суд приходит к выводу о его соответствии требованиям Закона об оценочной деятельности и не находит оснований сомневаться в достоверности полученного результата, каких-либо противоречий, неясностей отчет не содержит.

Оценка рыночной стоимости объекта оценки мотивирована, содержит сведения о применяемых стандартах оценочной деятельности и обоснование примененного подхода к оценке (сравнительный подход), описание предметов оценки, анализ рынка оцениваемого объекта, указан алгоритм действий оценщика, приведено описание и изучение аналогов. Определенная стоимость объектов не допускает неоднозначное толкование и не вводит в заблуждение.

При этом, вопреки позиции общества, Таблица анализа рынка содержит сведения об источниках информации, использованных оценщиком. Помимо этого оценщиком проведен сравнительный анализ объекта оценка с каждым из объектов – аналогов, в соответствующей таблице имеется ссылка на открытый источник информации.

Также к отчету приложена документация, подтверждающая квалификацию эксперта, в том числе свидетельство о членстве в Ассоциации саморегулируемой организации оценщиков «Свободный Оценочный Департамент». Информация о членстве в СРО содержится также в разделе 4 «сведения об оценщике» (стр. 5) отчетов.

При таких условиях можно констатировать, что безусловных доказательств недостоверности оспариваемой оценки объекта и несоответствия ее требованиям законодательства заявителем в материалы дела не представлено.

Утверждение общества о несоответствии действительности определенной оценщиком стоимости объекта оценки со ссылкой на открытую информацию из интернет-источников (www.farpost.ru) вышеуказанный вывод суда не опровергает, поскольку факт наличия на указанном сайте объявлений о продаже аналогичного имущества по иной цене сам по себе не свидетельствует о недостоверности отчета об оценке. Кроме того, из содержания представленных заявителем в качестве примера объявлений невозможно однозначно сделать вывод о соотносимости объектов со спорным, их состоянии, ограничениях, дате продажи и иных факторах, влияющих на определение стоимости, которые в то же время были учтены оценщиком и мотивированы им в отчете.

Аргументированных доводов, опровергающих выводы оценщика ООО «ЗСКЦ», содержащиеся в отчете, заявителем в материалы дела не представлено, равно как и достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что рыночная стоимость спорного имущества на дату составления отчета существенным образом отличалась от стоимости аналогичных объектов. Само по себе несогласие должника с отчетом об оценке не свидетельствует о недостоверности отчета.

По изложенному, с учетом содержания отчета ООО «ЗСКЦ» №272/159 следует признать, что выводы, содержащиеся в отчете, основаны на собранной и проанализированной квалифицированным лицом в ходе проведенной оценки информации, полученной в результате исследования рынков объекта оценки, а также других внешних факторов, не относящихся непосредственно к объекту оценки, но влияющих на его стоимость.

Отчет об оценке, подготовленный оценщиком ООО «ЗСКЦ», является допустимым и надлежащим документом, не был оспорен, а результаты оценки не признаны недостоверными вступившим в законную силу судебным актом.

Таким образом, рыночная стоимость объекта - нежилое здание, площадь: 743,5 кв. м., кадастровый номер: 27:23:0040912:48, адрес: <...>, определенная отчетом ООО «ЗСКЦ», обоснованно принята судебным приставом-исполнителем, оснований для отклонения величины рыночной стоимости, приведенной в отчетах, у судебного пристава не имелось, порядок привлечения оценщика к проведению оценки суд признает соблюденным.

Следовательно, оснований для указания в оспариваемых постановлениях иной стоимости имущества, по сравнению с установленной в отчетах, у судебного пристава-исполнителя не имелось.

При таких условиях, оспариваемое постановление от 12.03.2025 № 27001/25/346549 о принятии результатов оценки вынесены судебным приставом-исполнителем при наличии к тому правовых и фактических оснований и не привели к нарушению прав и законных интересов общества, ввиду чего заявленные требования в силу части 3 статьи 201 АПК РФ удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается, в связи с чем суд не распределяет судебные расходы по заявлению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья                                                                                                                       А.Ю, Маскаева