Постановление от 24 августа 2018 г. по делу № А78-19317/2017

Четвертый арбитражный апелляционный суд улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А78-19317/2017
г. Чита
24 августа 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2018 года Полный текст постановления изготовлен 24 августа 2018 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мациборы А.Е., судей Даровских К.Н., Гречаниченко А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании:

представителя АО «Читаэнергосбыт» по доверенности от 07.06.2018 ФИО2,.

представителя ПАО МРСК Сибири» по доверенности от 19.01.2016 ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «МРСК Сибири» на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 09 июня 2018 года по делу № А78-19317/2017 по иску акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к садоводческому некоммерческому товариществу «Поляны» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 422352,45 руб.

третье лицо – публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

установил:

акционерное общество «Читаэнергосбыт» обратилось к садоводческому некоммерческому товариществу «Поляны» о взыскании задолженности в размере 422352,45 руб. по акту о безучетном потреблении электрической энергии от 03.12.2015 № 75.1.1.3 за период 31.07.2015 по 03.12.2015.

Определением суда от 25.12.2017 рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 16.02.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», и суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 09 июня 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, ПАО «МРСК Сибири» обратилось в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит принятый судебный акт отменить в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Указывает, что сотрудник ПАО «МРСК Сибири» ФИО4 03.12.2015 звонил председателю садоводческого товарищества для прибытия составления акта о неучетном потреблении электрической энергии, то есть потребитель на дату составления акта был уведомлен о проведении проверки, но не явился в связи с чем дата была изменена на 04.12.2015, при этом отсутствие доказательств заблаговременного уведомления потребителя о проверке не может являться основанием для признания акта ненадлежащим доказательством. Полагает, что подписание акта потребителем на следующий день не противоречит нормам действующего законодательства. Считает, что поскольку первоначально председатель садоводческого товарищества факт нарушений не отрицал и в акте указал, что электрик менял вводный рубильник, то последующие возражения на акт являются злоупотреблением правом.

В судебном заседании представители истца и заявителя апелляционной жалобы поддержали апелляционную жалобу, просили ее удовлетворить по основаниям, в ней изложенным.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, отзыв не представил.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между АО «Читаэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и Садоводческим некоммерческим товариществом «Поляны» (потребитель) 10.05.2012 был заключен договор энергоснабжения № 010753.

По условиям договора АО «Читаэнергосбыт» обязуется поставить электрическую энергию на объект потребителя, точка поставки указана в Приложении № 4.

Прибор учета электроэнергии ЦЭ68038М, заводской № 009072054004383 был введен в эксплуатацию по акту от 31.07.2015.

В ходе проверки работы расчетного прибора 03.12.2015 сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии путем снятия (отключения) цепей напряжения тракта учета с первичных цепей трансформаторов тока. По данному факту составлен акт № 75.1.1.3 о безучетном потреблении электрической энергии юридическим лицом.

На основании акта о безучетном потреблении электрической энергии был произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с 31.07.2015 по 03.12.2015 в объеме 141255 кВтч. на сумму 422352,45 руб.

Отказ добровольно уплатить указанную сумму в связи с безучетным потреблением электрической энергии, послужил основанием для обращения АО «Читаэнергосбыт» в арбитражный суд.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена норма, согласно которой абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах,

неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также иным требованиям.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке (пункт 173 Основных положений).

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 Основных положений.

В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки. Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является:

полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

В соответствии с пунктом 179 Основных положений, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

В пункте 2 Основных положений определено, что безучетное потребление – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт о безучетном потреблении должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 193 Основных положений, а именно:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из материалов дела, 03 декабря 2015 года сотрудниками сетевой организации ПАО «МРСК Сибири» было выявлено безучетное потребление электрической энергии на объекте СНТ «Поляны» и составлен акт безучетного потребления электроэнергии № 75.1.1.3.

Согласно акту безучетного потребления электроэнергии № 75.1.1.3 от 03.12.2015 в ходе проверки выявлено несанкционированное потребление электроэнергии путем снятия (отключения) цепей напряжения тракта учета с первичных цепей трансформаторов тока; индикация прибора учета отсутствует; индикация сети не горит; нарушена пломба на щите, закрывающего вводной рубильник.

Однако, как установлено судом, акт безучетного потребления электроэнергии подписан представителем потребителя Печатновым В.К. только 04.12.2015 и при его составлении он не присутствовал. Из акта также не следует, что он составляется в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи.

То есть является верным вывод суда первой инстанции о том, что акт о безучетном потреблении электрической энергии от 03.12.2015 № 75.1.1.3, послуживший основанием для предъявления исковых требований, составлен с существенным нарушением требований закона и в этой связи не может быть признан надлежащим доказательством, подтверждающим факт неучтенного потребления электроэнергии.

Кроме того при осмотре энергоустановок 04.12.2015 уже с участием представителя потребителя, факт отсоединения проводов и отсутствия индикации подтвержден не был.

Доводы заявителя апелляционной жалобы в полном объеме были проверены апелляционным судом, и отклонены как неспособные повлиять на правильность выводов суда первой инстанции.

Довод о том, что подписание акта потребителем на следующий день не противоречит нормам действующего законодательства, не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора.

В данном случае был грубо нарушен сам порядок проведения проверки, которая 03.12.2015 осуществлялась только сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» в отсутствие представителей гарантирующего поставщика, потребителя или двух незаинтересованных лиц, а также без вскрытия подстанции, в которой установлен прибор учета.

То есть те нарушения, которые были отражены в акте от 03.12.2015, никем и ничем не подтверждены, кроме заинтересованных лиц, самовольно проникших на объект потребителя.

При этом по результатам проверки, проведенной 04.12.2015, акт не составлялся, а нарушений, указанных в акте от 03.12.2015, в присутствие представителя потребителя не выявлено и документально не зафиксировано.

Иные приведенные заявителем апелляционной жалобы доводы не свидетельствуют о наличии других значимых для рассмотрения дела фактов, а лишь выражают несогласие с установленным судом первой инстанции фактом несоответствия содержания акта от 03.12.2015 № 75.1.1.3 требованиям, установленным в пунктах 192, 193 Основных положений, и направлены на попытку переоценки доказательств, имеющихся в материалах дела.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, судебный акт суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 09.06.2018 по делу № А78-19317/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий: А.Е. Мацибора Судьи К.Н. Даровских

А.В. Гречаниченко