Решение от 3 августа 2020 г. по делу № А35-1125/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-1125/2020
03 августа 2020 года
г. Курск


резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2020 г.

Арбитражный суд Курской области, в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Верхнерагозецкого сельсовета Советского района Курской области

к Администрации Советского района Курской области

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, комитет по управлению имуществом Курской области, Межрайонное территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области

о признании права собственности на водопровод

при участии представителей:

от истца: ФИО2 - и.о. главы сельсовета, распоряжение, паспорт,

от ответчика: не явился, уведомлен надлежащим образом;

от третьих лиц: не явились, уведомлены надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Администрации Верхнерагозецкого сельсовета Советского района Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Советского района Курской области о признании права собственности на:

- о признании права собственности на водопровод протяженностью 1612 м., расположенный по адресу: Курская область, Советский район, Верхнерагозецкий сельсовет, д. Чепелевка,

- водопровод протяженностью 9824 м., расположенный по адресу: Курская область, Советский район, Верхнерагозецкий сельсовет, с. Верхние Апочки.

Представитель истца в судебном заседании 28.07.2020 исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание 28.07.2020 не явился, уведомлен надлежащим образом. От ответчика ранее поступил письменный отзыв на иск, согласно которому не возражает против удовлетворения исковых требований. Спорные объекты в реестре муниципальной собственности муниципального района «Советский район» Курской области не числятся.

От третьего лица – МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, поступил письменный отзыв на иск, в соответствии с которым сведения о спорных объектах недвижимого имущества не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют.

От третьего лица – комитета по управлению имуществом Курской области, поступил письменный отзыв на иск, из которого следует, что спорные объекты в реестре государственного имущества Курской области не значатся. Также комитет заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя, которое судом удовлетворено.

Согласно пояснения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, представленным в суд, в кадастре недвижимости ЕГРН сведения о спорных объектах недвижимости отсутствуют.

Неявка ответчика и третьих лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, арбитражный суд установил.

Администрация Верхнерагозецкого сельсовета Советского района Курской области действует на основании Устава муниципального образования «Верхнерагозецкий сельсовет» (МО «Верхнерагозецкий сельсовет») Советского района Курской области, утвержденного решением Собрания депутатов Верхнерагозецкого сельсовета Советского района Курской области от 23.11.2010 г. №15, зарегистрированного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области 28.12.2010 года (с последующими изменениями и дополнениями).

Муниципальное образование «Верхнерагозецкий сельсовету Советского района Курской области образовано в соответствии с Законом Курской области от 26.04.2010 №26-ЗКО «О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской: области» и наделено статусом сельского поселения.

В соответствии с требованиями Постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 07.03.1995 г. №235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» объекты коммунально-бытового и социально-культурного назначения были переданы из колхозов в муниципальную собственность.

Так, на основании решения общего собрания СПК «Верхние Апочки» от 27.02.2002 г. в муниципальную собственность Верхнеапоченского сельсовета Советского района Курской области было передано:

жилые дома - 14 шт.

клуб - 2 шт.

медпункт - 1 шт.

детский садик - 2 шт.

водопроводные башни - 12 шт.

водопровод - 13 км.

05.03.2002г. Верхнеапоченской сельской администрации от СПК «Верхние Апочки» по Актам приема-передачи объектов социальной (инженерной) инфраструктуры сельскохозяйственной организации в муниципальную собственность был передан водопровод в с.Верхние Апочки и д.Чепелевка. С указанного времени Верхнеапоченский сельсовет владел и пользовался указанным имуществом, нес бремя его содержания -регулярно производил ремонт.

В соответствии с Законом Курской области от 26.04.2010 г. №26-ЗКО «О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» муниципальное образование «Верхнеапоченский сельсовет» Советского района Курской области и муниципальное образование «Верхнерагозецкий сельсовет» Советского района Курской области (Решение Собрания депутатов Верхнерагозецкого сельсовета от 22.10.2010 г. №03) были преобразованы (объединены) в одно муниципальное образование - «Верхнерагозецкий сельсовет» Советского района Курской области.

После реорганизации муниципальных образований Собранием депутатов реорганизованного Верхнерагозецкого сельсовета Советского района Курской области 22.10.2010 г. было принято Решение №02 «О правопреемстве органов местного самоуправления вновь образованного Верхнерагозецкого сельсовета Советскою района Курской области».

В связи с реорганизацией имущество Верхнеапоченского сельсовета, в том числе водопровод в д. Чепелевка и с. Верхние Апочки были переданы муниципальному образованию «Верхнерагозецкий сельсовет».

С указанного времени МО «Верхнерагозецкий сельсовет» владеет указанным имуществом как собственным для обеспечения водой населения д. Чспелевка и с.Верхние Апочки.

В январе 2020 г. Администрацией Верхнерагозецкого сельсовета была изготовлена техническая документация на указанные объекты недвижимости.

Согласно данным технического паспорта, водопровод д. Чепелевка имеет протяженность 1612м., материал - асбест, год постройки водопровода 1981. Данный объект недвижимости принят в муниципальную собственность и внесен в Реестр недвижимого имущества МО «Верхнерагозецкий сельсовет».

Согласно данным технического паспорта, водопровод в с.Верхние Апочки имеет протяженность 9824 м., материал- асбест, год постройки - 1976. Данный объект недвижимости принят в муниципальную собственность и внесен в Реестр недвижимого имущества МО «Верхнерагозецкий сельсовет».

С целью получения необходимой информации администрацией были направлены запросы в Комитет по управлению имуществом Курской области, Черноземный филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Администрацию Курского района Курской области, Архивный отдел Администрации Курского района Курской области, МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях.

На указанные запросы были получены ответы (копии приложены к исковому заявлению), из которых следует, что техническая, проектная, разрешительная и иная документация на спорные объекты недвижимости отсутствует.

Таким образом, как указал истец, единственным способом обеспечить государственную регистрацию прав на недвижимое имущество является признание прав на него судом.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорные объекты в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд находит заявленные Администрацией Верхнерагозецкого сельсовета Советского района Курской области требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Права всех собственников защищаются равным образом.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований приобретений права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень видов муниципального имущества.

Так в соответствии с пп.1 п.1 указанной статьи в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В силу п.п. 5 п. 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе и имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения, сельского поселения относятся, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Верховного Совета РСФСР № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В силу пункта 1 приложения № 3 к Постановлению спорное имущество относится к объектам муниципальной собственности.

Спорные объекты находится в муниципальной собственности муниципального образования «Верхнерагозецкий сельсовет» Советского района Курской области (выписка из реестра муниципального имущества имеется в материалах дела).

Технические характеристики и описание спорных объектов содержатся в имеющихся в материалах дела технических паспортах сооружений.

В реестре государственной собственности Курской области, реестре федерального имущества, а также в реестре муниципального имущества муниципального образования «Советский район» Курской области объекты недвижимости, являющийся предметом иска, не значатся.

Согласно пояснениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области в кадастре недвижимости ЕГРН сведения об объектах недвижимости:

- водопровод протяженностью 1612 м., расположенный по адресу: Курская область, Советский район, Верхнерагозецкий сельсовет, д. Чепелевка,

- водопровод протяженностью 9824 м., расположенный по адресу: Курская область, Советский район, Верхнерагозецкий сельсовет, с. Верхние Апочки, отсутствуют.

В процессе рассмотрения настоящего спора возражений относительно заявленных истцом требований представлено не было, встречных требований со стороны ответчика не заявлено.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний на спорное имущество, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине относятся на истца, который в силу п.п. 1.1 п. 1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 131, 218, 219 ГК РФ, ст.ст. 17, 27, 28, 102, 110, 156, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Верхнерагозецкого сельсовета Советского района Курской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Верхнерагозецкий сельсовет» Советского района Курской области на объекты недвижимого имущества:

- водопровод протяженностью 1612 м., расположенный по адресу: Курская область, Советский район, Верхнерагозецкий сельсовет, д. Чепелевка,

- водопровод протяженностью 9824 м., расположенный по адресу: Курская область, Советский район, Верхнерагозецкий сельсовет, с. Верхние Апочки.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже.


Судья С.И. Хмелевской