Решение от 1 марта 2024 г. по делу № А73-802/2024

Арбитражный суд Хабаровского края (АС Хабаровского края) - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



99/2024-41685(3)

Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


дело № А73-802/2024
г. Хабаровск
01 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27.02.2024.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Леонова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед (Harman International Industries, Incorporated)

к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на- Амуре № 1 ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (681010, <...>)

о признании незаконным постановления от 10.11.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 041280135 от 05.10.2023

соответчик: Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680000, <...>).

третье лицо, не заявляющее самостоятельного требования относительно предмета спора, индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП 304270334300488, ИНН <***>)

при участии в судебном заседании: от заявителя: представители не явились;

от Отдела, ГУФССП: ФИО3 представитель по доверенности от 07.09.2023 № Д-27907/23/182-АК;

от третьего лица: представители не явились.

УСТАНОВИЛ:


Харман Интернешнл Индастриз, Инкорпорейтед (Harman International Industries, Incorporated) (далее – заявитель, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением в соответствии с которым просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 10.11.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 041280135 от 05.10.2023.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – Главное управление), а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечен должник - индивидуальный предприниматель ФИО2.

Заявитель направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Кроме того заявителем представлены письменные возражения на отзыв Главного управления.

Главное управление представило письменный отзыв о несогласии с заявленными требованиями. Представитель этого лица в судебном заседании, поддержав доводы, изложенные в отзыве, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

ФИО2 участия в судебном заседании не принимал, отзыв на заявление не представил, признан судом извещенным надлежащим образом о возбуждении производства по делу.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя и третьего лица.

В ходе судебного разбирательства арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Хабаровского края, принятого в виде резолютивной части решения от 12.09.2023 по делу № А73-11877/2023 удовлетворены исковые требования Harman International Industries, Incorporated» (Харман Интернешенл Индастриз, Инкорпорейтед) и с ИП ФИО2 в пользу истца взыскана компенсация за нарушение исключительного права на товарные знаки № 266284 (JBL), № 237220 (HARMAN) в размере 20 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., судебные издержки в виде расходов на приобретение товара, почтовых расходов, стоимости выписки из ЕГРИП в размере 705,14 руб. В целях принудительного исполнения судебного акта по заявлению представителя взыскателя – ООО «ЗИП «Красноярск против пиратства» арбитражным судом 05.10.2023 выдан исполнительный лист серии ФС 041280135.

Указанный исполнительный лист предъявлен представителем взыскателя для исполнения в Отдел судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Постановлением от 10.11.2023 № 27007/23/853379 судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов отказал в возбуждении исполнительного производства, со ссылкой на пункт 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве, а именно в связи с отсутствием в исполнительном документе сведений о должнике и взыскателе, в том числе ИНН и ОГРН взыскателя.

Не согласившись с отказом в возбуждении исполнительного производства, взыскатель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что в исполнительном документе содержатся все сведения, которые однозначно позволяют идентифицировать взыскателя и должника. Взыскателем является иностранная компания, не имеющая идентификационного номера налогоплательщика и ОГРН в Российской Федерации. В отношении должника исполнительный документ содержит все предусмотренные сведения.

Также заявитель указывает, что заявление о возбуждении исполнительного производства подписано представителем взыскателя; в данном заявлении указаны реквизиты счета представителя взыскателя для перечисления денежных средств, открытого в Банке Российской Федерации, а следовательно требования законодательства взыскателем в данной части исполнены.

Возражая против заявленных требований, Главное управление в отзыве указывает на несоответствие заявления о возбуждении исполнительного производства требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, что в силу пункта 1 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве является основанием для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Частями 1 и 2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя; указанное заявление подписывается взыскателем

либо его представителем, представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов, являются исполнительными документами.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства установлен в части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.

Так, в пункте 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Подпунктами «а», «б» пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе, а именно: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен); для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

По смыслу приведенной нормы указанию в исполнительном документе подлежат сведения, необходимые судебному приставу-исполнителю для идентификации сторон исполнительного производства с целью своевременного и надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей по принудительному исполнению законного акта государственного органа.

Как следует из оспариваемого постановления, в данном случае основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства явилось отсутствие в исполнительном документе сведений о должнике и взыскателе, в том числе отсутствие ОГРН и ИНН взыскателя.

Из содержания исполнительного листа серии ФС № 041280135 следует, что в нем отражены сведения о должнике, а именно: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, ОГРНИП, ИНН, дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, как обоснованно указано заявителем, в исполнительном документе содержались все необходимые сведения, позволяющие идентифицировать должника.

В отношении взыскателя в исполнительном листе приведены сведения, отраженные в судебном акте, на основании которого выдан данный исполнительный лист.

Так указано, что взыскателем является «Harman International Industries, Incorporated» (Харман Интернешенл Индастриз, Инкорпорейтед) (400 Atlantic Street Suite 1500 Stamford Connecticut 06901 USA, 400 Атлантик Стрит, офис 1500, Стэмфорд, Коннектикут 06901, США), регистрационный номер 886255. То есть в исполнительном листе указано полное наименование взыскателя – организации, адрес взыскателя, а также регистрационный номер организации на территории США.

Эти сведения позволяли достоверно идентифицировать взыскателя.

При этом формальное несоответствие исполнительного документа требованиям статьи 13 Закона об исполнительном производстве не может являться основанием для

отказа в возбуждении исполнительного производства в случае, если такое несоответствие не препятствует судебному приставу-исполнителю в осуществлении возложенных на него полномочий.

В спорном случае, отказывая в возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель в качестве основания отказа указал на отсутствие в исполнительном документе ОГРН и ИНН взыскателя.

Между тем, из материалов дела следует, что взыскателем является иностранная организация, зарегистрированная на территории США.

В силу статьи 10 Закона об исполнительном производстве при исполнении на территории Российской Федерации судебных актов, актов других органов и должностных лиц в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных государств и иностранных организаций на них распространяются положения настоящего Федерального закона.

При этом отсутствие ИНН и регистрации на территории Российской Федерации не свидетельствует об отсутствии у иностранного юридического лица процессуальной правоспособности и само по себе отсутствие в исполнительном листе указанных сведений не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника.

Согласно пункту 6 Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика, утвержденного Приказом ФНС России от 29.06.2012 № ММВ-7-6/435@, ИНН присваивается: 1) российской организации - при постановке ее на учет в налоговом органе по месту нахождения российской организации при создании, в том числе путем реорганизации; 2) иностранной организации - при впервые осуществляемых действиях по постановке на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации и Особенностями учета в налоговых органах иностранных организаций, не являющихся инвесторами по соглашению о разделе продукции или операторами соглашения, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.09.2010 № 117н.

При этом факт участия иностранной организации в рассмотрении судебного спора либо в исполнительном производстве на территории РФ к таковым основаниям для присвоения ИНН не отнесен.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что приведенные судебным приставом-исполнителем в оспариваемом постановлении основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, не соответствуют содержанию предъявленного исполнительного документа и фактическим обстоятельствам, а соответственно оспариваемое постановление не соответствует вышеприведенным требованиям Закона об исполнительном производстве.

Вместе с тем, в силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо одновременное соблюдение двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В данном случае, несмотря на несоответствие оспариваемого постановления требованиям Закона об исполнительном производстве, суд приходит к выводу, что данное постановление не нарушает прав заявителя в сфере предпринимательской деятельности в силу следующего.

Так, отказывая в возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель руководствовался статьей 31 Закона об исполнительном производстве, о чем указано непосредственно в оспариваемом постановлении.

В свою очередь, одним из оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства в силу пункта 1 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве является несоответствие заявления взыскателя требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 названного Закона.

Согласно части 2.2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Данное требование обусловлено порядком распределения взысканных денежных средств в рамках исполнительного производства. Так, в силу частей 1 и 2 статьи 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 названной статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов. Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете службы судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.

Из буквального содержания данных норм права следует, что под «банковским счетом взыскателя» понимается банковский счет самого взыскателя, а не его представителя. Возможность указывать реквизиты банковского счета представителя взыскателя в целях последующего перечисления на него взысканных денежных средств Законом об исполнительном производстве не предусмотрена.

Аналогичное толкование термина «реквизиты банковского счета взыскателя» было дано в решении Верховного Суда Российской Федерации от 16.09.2014 № АКПИ14-784 применительно к положениям статей 8, 70 Закона об исполнительном производстве, в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.04.2007 № 307-О-О применительно к положениям пункта 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Механизм перечисления денежных средств, подлежащих взысканию на основании исполнительных документов, исключительно на счета взыскателей, открытые в российских кредитных организациях или казначейский счет (статьи 8, 30, 31, 36, 43, 44, 70, 72, 72.2, 110, 112 Закона об исполнительном производстве) установлен положениями Федерального закона от 29.12.2022 № 624-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (далее - Закона № 624-ФЗ).

Необходимость представления взыскателем реквизитов именно банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета прямо следует из содержания части 2 статьи 2 (переходные положения) Закона № 624-ФЗ.

Из материалов дела следует, что поступивший на исполнение исполнительный лист содержал требование о взыскании денежных средств в пользу «Harman International Industries, Incorporated». Заявление о возбуждении исполнительного производства подписано от имени взыскателя его представителем – директором ООО «Красноярск против пиратства» ФИО4; в заявлении указаны реквизиты банковского счета

ООО «Красноярск против пиратства», открытого в ПАО «Сбербанк», но при этом реквизиты банковского счета самого взыскателя отсутствовали.

Отсутствие в заявлении о возбуждении исполнительного производства реквизитов банковского счета взыскателя открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства, является безусловным основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства (пункт 1 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве).

Доводы заявителя о возможности указания в заявлении о возбуждении исполнительного производства реквизитов банковского счета представителя взыскателя не основаны на вышеприведенных положениях, а поэтому отклоняются судом.

Следовательно, в спорном случае оснований для возбуждения исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось в связи с чем оспариваемое постановление не нарушает прав заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Вопрос о государственной пошлине судебном не разрешается, поскольку по данной категории дел уплата государственной пошлины не предусмотрена и при обращении в арбитражный суд заявителем не уплачивалась.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Д.В. Леонов



Суд:

АС Хабаровского края (подробнее)

Ответчики:

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (подробнее)
Отдел судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре №1 ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (подробнее)

Иные лица:

ИП Сарыев Эйваз Аббас Оглы (подробнее)

Судьи дела:

Леонов Д.В. (судья) (подробнее)