Решение от 28 июня 2019 г. по делу № А33-11082/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

28 июня 2019 года

Дело № А33-11082/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 27 июня 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Фролова Н.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальный центр "Покровский" (ИНН 2466164640, ОГРН 1152468039635) к Администрации Центрального района в городе Красноярске (ИНН 2466000962, ОГРН 1022402670366) о признании незаконным бездействия, об обязании принять распоряжение об отказе от проведения открытого конкурса, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: - общества с ограниченной ответственностью Управляющая строительная компания «Сибиряк»; - Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю; - общества с ограниченной ответственностью УК «Авеню 24» (ИНН 2465215490).

в присутствии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, представителя по доверенности от 25.12.2018 №122,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 29.12.2018 №47,

от ООО УСК «Сибиряк»: ФИО3, представителя по доверенности от 27.05.2019, л

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю: ФИО4, представителя по доверенности 09.01.2019 № 1, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО5,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальный центр "Покровский" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Администрации Центрального района в городе Красноярске (далее - ответчик) о признании неправомерными действия о непринятии распоряжения об отказе от проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом; об обязании принять распоряжение об отказе от проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу <...>.

Заявление принято к производству суда. Определением от 12.04.2019 возбуждено производство по делу, назначено представительное и судебное заседание, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью Управляющая строительная компания «Сибиряк», Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю.

Представитель заявителя ходатайствовал об уточнении заявленных требований, просит:

- признать незаконным бездействие Администрации Центрального района в городе Красноярске выразившееся в не принятии Распоряжения об отказе от проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом расположенным по адресу: <...> (извещение № 29119/2674683/01 от 29.01.2019 г., лот №1), в связи с выбором способа управления многоквартирным домом реализацией решения о выборе способа управления этим домом;

- обязать Администрацию Центрального района города в городе Красноярске принять Распоряжения об отказе от проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> (извещение № 29119/2674683/01 от 29.01.2019 г., лот №1) в связи с выбором способа управления многоквартирным домом и реализацией решения о выборе способа управления этим домом.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принял заявление об уточнении заявленных требований.

Определением от 27.05.2019 суд окончил подготовку дела к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное разбирательство по делу, которое было отложено в связи с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью УК «Авеню 24».

Третье лицо (ООО УК «Авеню 24»), извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилось. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие третьего лица.

Суд заслушал требования заявителя по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель третьего лица (ООО УСК «Сибиряк») поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что протокол собрания собственников является ничтожным, кворума собрания собственников не было, оснований для отказа в проведении конкурса не имелось.

Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю возражал против удовлетворения заявленных требований.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Администрацией Центрального района в городе Красноярске 29.01.2019 г. был объявлен открытый конкурс на право заключения договора управления несколькими многоквартирными домами, в т.ч. многоквартирным домом №44 по ул. Караульная г. Красноярска (извещение № 29119/2674683/01 от 29.01.2019 г., лот №1).

ООО «ЖКЦ «Покровский» подало заявку на участие в конкурсе.

Согласно протоколу 04.03.2018 №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проводимого в форме очно голосования, в многоквартирном доме № 44 по ул. Караульная г. Красноярска проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, по вопросам выбора способа управления, выбора управляющей организации, утверждение условий договора, правил и порядка использования общего имущества многоквартирного дома. По итогам собрания собственников помещений управляющей компанией избрано ООО «ЖКЦ «Покровский», 05.03.2019 собственниками помещений в многоквартирном доме с ООО «ЖКЦ «Покровский» подписан договор на управление многоквартирным домом №44 по ул. Караульная г. Красноярска.

06.03.2019 ООО «ЖКЦ «Покровский» письмом №70 сообщило администрации Центрального района в г. Красноярске договор управления многоквартирным домом и протокол внеочередного общего собрания собственников помещений. Заявитель просил администрацию отказаться от проведения открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирным домом №44 по ул. Караульная г. Красноярска в соответствии с пунктом 39 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом".

11.03.2019 Администрация Центрального района в городе Красноярске письмом №808 отказало ООО «ЖКЦ «Покровский» в удовлетворении заявления об отказе от проведения конкурса, поскольку представленные заявителем документы не подтверждают что собственниками, либо лицами, принявшими помещения от застройщика, выбрано в качестве управляющей организации ООО «ЖКЦ «Покровский».

07.03.2019 ООО «ЖКЦ «Покровский» в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю направило жалобу на действия организатора торгов по проведению открытого конкурса (извещение 290119/26747683/01) по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, по адресу: город Красноярск, ул. Караульная, дом 44, при наличии оснований для отказа от проведения торгов.

28.03.2019 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю вынесено решение № 064-18.1 о признании жалобы ООО «ЖКЦ «Покровский» необоснованной. Отказывая в удовлетворении жалобы УФАС указало, что согласно п. 39 Правил следует, что организатор торгов для принятия решения об отказе от проведения торгов должен обладать документами, подтверждающими выбор способа управления собственниками помещений и документами подтверждающими реализацию собственниками решения о выборе способа управления. При этом документы должны подтверждать, что решение легитимно и принято именно собственниками помещений в многоквартирном доме, права которых подтверждены документально, а выбранная для управления организация обладает лицензией на осуществление предпринимательской деятельности. При этом УФАС посчитало, что ООО УСК Сибиряк не может принимать участие в собрании на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку данный документ не является документом подтверждающим право собственности.

Заявитель, считая, что ответчик, в силу пункта 39 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75, обязан был отказаться от проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, в связи с выбором способа управления многоквартирным домом на общем собрании собственников помещений МКД, обратился в суд с настоящими требованиями.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц регулируется нормами главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно частям 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений статьи 197, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

При этом обязанность государственного органа по доказыванию соответствия оспариваемых действий (бездействий) закону или иному нормативному правовому акту не освобождает заявителя от доказывания нарушения прав и законных интересов лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемыми действиями (бездействиями).

Заявитель оспаривает бездействие Администрации Центрального района в городе Красноярске выразившееся в не принятии Распоряжения об отказе от проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом расположенным по адресу: <...> (извещение № 29119/2674683/01 от 29.01.2019 г., лот №1), в связи с выбором способа управления многоквартирным домом реализацией решения о выборе способа управления этим домом;

В силу положений статьи 161 Жилищного кодекса (далее - ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

- управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

- управление управляющей организацией.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 ЖК РФ).

Частью 3 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (часть 4 статьи 161 ЖК РФ).

Порядок проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом регулируется

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (часть 4 статьи 161 ЖК РФ).

Порядок проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом регулируется Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" (далее - Правила N 75).

Согласно п.3. Правил N 75 конкурс проводится, если:

1) собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях:

собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;

по истечении 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом повторное общее собрание не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;

2) принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях:

большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации;

собственники помещений в многоквартирном доме не направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;

4) в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

В силу п.4. Конкурс проводится на основе следующих принципов:

1) создание равных условий участия в конкурсе для юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей;

2) добросовестная конкуренция;

3) эффективное использование средств собственников помещений в многоквартирном доме в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий пользования помещениями в многоквартирном доме, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в доме;

4) доступность информации о проведении конкурса и обеспечение открытости его проведения.

Нарушение процедуры организации или проведения конкурса, предусмотренной настоящими Правилами, является основанием для признания судом недействительными результатов конкурса и договоров управления многоквартирным домом, заключенных по результатам такого конкурса (п.5 Правил N 75).

Конкурс проводится на право заключения договоров управления многоквартирным домом либо на право заключения договоров управления несколькими многоквартирными домами. В случае если проводится конкурс на право заключения договоров управления несколькими многоквартирными домами, общая площадь жилых и нежилых помещений (за исключением помещений общего пользования) в таких домах не должна превышать 100 тыс. кв. метров и такие дома должны быть расположены на граничащих земельных участках, между которыми могут располагаться земли общего пользования (п.6 Правил N 75).

Как следует из материалов деда, Администрацией Центрального района в городе Красноярске 29.01.2019 г. был объявлен открытый конкурс на право заключения договора управления несколькими многоквартирными домами, в т.ч. многоквартирным домом №44 по ул. Караульная г. Красноярска (извещение № 29119/2674683/01 от 29.01.2019 г., лот №1).

Согласно п.39 Правил №75, в случае если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом и реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится. Отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается.

Если организатор конкурса отказался от проведения конкурса, то организатор конкурса или по его поручению специализированная организация в течение 2 рабочих дней с даты принятия такого решения обязаны разместить извещение об отказе от проведения конкурса на официальном сайте. В течение 2 рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор конкурса или по его поручению специализированная организация обязаны направить или вручить под расписку всем претендентам, участникам конкурса уведомление об отказе от проведения конкурса в письменной форме, а также в форме электронных сообщений (в случае если организатору конкурса известны адреса электронной почты претендентов, участников конкурса). Организатор конкурса возвращает претендентам, участникам конкурса средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.

Как следует из материалов дела, 06.03.2019 ООО «ЖКЦ «Покровский» письмом №70 направило администрации Центрального района в г. Красноярске договор управления многоквартирным домом и протокол внеочередного общего собрания собственников помещений от 05.03.2019. Заявитель просил администрацию отказаться от проведения открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирным домом №44 по ул. Караульная г. Красноярска в соответствии с пунктом 39 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом".

В обоснование своих доводов заявитель, указывает, что согласно протоколу от 04.03.2018 №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проводимого в форме очно голосования, в многоквартирном доме № 44 по ул. Караульная г. Красноярска проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, по вопросам выбора способа управления, выбора управляющей организации, утверждение условий договора, правил и порядка использования общего имущества многоквартирного дома. По итогам собрания собственников помещений управляющей компанией избрано ООО «ЖКЦ «Покровский», 05.03.2019 собственниками помещений в многоквартирном доме с ООО «ЖКЦ «Покровский» подписан договор на управление многоквартирным домом №44 по ул. Караульная г. Красноярска.

11.03.2019 Администрация Центрального района в городе Красноярске письмом №808 отказало ООО «ЖКЦ «Покровский» в удовлетворении заявления об отказе от проведения конкурса, поскольку представленные заявителем документы не подтверждают что собственниками, либо лицами, принявшими помещения от застройщика, выбрано в качестве управляющей организации ООО «ЖКЦ «Покровский».

Согласно части 1 статьи 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Часть 1.1. статьи 44 ЖК РФ предусматривает, что лица, принявшие от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, вправе принимать участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме и принимать решения по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, в течение года со дня выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

В силу пункта 4 части 2 статьи 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом.

В силу статьи 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Частью 3 статьи 45 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу статьи 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3 статьи 48 ЖК РФ).

Согласно представленному заявителем протоколу общего собрания в голосовании и подписании договора управления участвовали:

-застройщик - ООО «УСК «Сибиряк», которому принадлежалобольшинство голосов при принятии решения о выборе управляющейорганизации на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (92,2%в праве собственности на недвижимое имущество в МКД, а именно напомещения № 1-115 многоквартирного дома № 44 по ул. Караульная);

-лицо, принявшее помещение от застройщика по акту приема-передачипомещения № 116 от 22.02.2019, ФИО6,обладающий 7,88 % в праве собственности на общее имущество МКД.

Согласно ст. 181.3. Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу статьи 18 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Жилищным кодексом.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Доказательства того, что на момент подписания протокола 04.03.2019 о выборе способа управления управляющей компанией ООО «ЖКЦ «Покровский» ООО «УСК Сибиряк» голосовало в качестве собственника помещений в многоквартирном доме, имевщего 92,12% в праве собственности в МКД, в материалы дела не представлено.

Доказательств регистрации права собственности за лицами, участвующими в общем собрании, на помещения в МКД в материалы дела не представлено.

Таким образом, наличие 100% кворума указанного в решении общего собрания заявителем не доказано.

Согласно представленной справки из ЕГРН на помещение №114 по ул.Караульная, 44 свидетельствует об отсутствии зарегистрированного права на данное помещение в многоквартирном доме.

Доказательств об отсутствии регистрации права собственности на какую-либо из квартир, иных помещений в спорном МКД также не представлено, выписке из ЕГРН не приложены.

С учетом изложенного, правомочность решение общего собрания, проведенное в форме очного голосования и оформленное представленным в администрацию протоколом в материалы дела не представлено, кворум общего собрания не подтвержден.

При указанных обстоятельствах у администрации района отсутствовали основания для отказа от проведения конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом № 44 по ул. Караульная.

С учетом изложенного, суд не усматривает незаконного бездействия администрации Центрального района в г. Красноярске, нарушающего права и законные интересы заявителя.

Как указывает, ответчик 11.03.2019 был проведен конкурс, победителем конкурса признано ООО УК «Авеню 24» в отношении многоквартирного дома № 44 по ул. Караульная (Лот № 1).

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 201, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований.

Разъяснить, что решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Н.Н. Фролов