Решение от 26 февраля 2020 г. по делу № А41-93014/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-93014/19
26 февраля 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Г.И. Богатырёва ,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Индивидуального предпринимателя Захарова Сергея Витальевича (ИНН 771600985845, ОГРНИП 304770000330338, дата регистрации: 17.08.2004, адрес: 119021, г. Москва, Оболенский пер., д. 9, стр. 8, кв. 3)

(правопреемник Компании Контресас Лимитед)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 21.12.2004, адрес: <...>)

о признании незаконным решения от 11.09.2019г. № 50/012009/2019-40383, 40387 о приостановлении государственной регистрации смены залогодержателя по Соглашению об уступке № 1 от 12.02.2019, заключенному между Компанией Контресас Лимитед и СИРАЛИ ЛТД и по Соглашению об уступке №1 от 12.03.2019 года, заключенному между СИРАЛИ ЛТД и ФИО2

- обязании осуществить государственную регистрацию смены залогодержателя на правопреемника в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0070219:16, взыскании расходов по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

при участии в заседании, согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, предприниматель) обратился в суд к Управлению Росреестра по Московской области (далее – заинтересованное лицо, управление) с требованиями:

Признать незаконным решение от 11.09.2019г. № 50/012009/2019-40383, 40387 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о приостановлении государственной регистрации смены залогодержателя по Соглашению об уступке № 1 от 12.02.2019, заключенному между Компанией Контресас Лимитед и СИРАЛИ ЛТД и по Соглашению об уступке №1 от 12.03.2019 года, заключенному между СИРАЛИ ЛТД и Индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию смены залогодержателя на правопреемника ФИО2 в отношении объекта недвижимости:

-земельный участок с кадастровым номером 50:12:0070219:16, площадью 319695 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Мытищинский район, городское повеление Пироговский, Восточнее д. Юдино.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Представитель заявителя поддержал требования в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке ст. 200 АПК РФ в отсутствие заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

16.12.2014 между ООО ПИР Банк и ФИО3 заключён кредитный договор № <***>.

В обеспечение исполнения обязательств по вышеуказанному договору между ООО ПИР Банк (залогодержатель) и ООО «ГЕО ИНВЕСТМЕНТС» (залогодатель) заключен договор последующего залога недвижимости № 53-14 от 30.12.2014, по которому залогодатель передал в залог банку недвижимое имущество - земельный участок, кадастровый номер 50:12:0070219:16 , площадь 319695 кв.м., расположенного по адресу: МО, Мытищенский район, городское поселение Пироговский, восточнее д. Юдино.

15.08.2016 ООО ПИР Банк и Компания КОНТРЕСАС ЛИМИТЕД заключили договор цессии № Ц-12/16, обеспечивающий переход прав требований по указанному кредитному договору, в том числе переход прав требований по договору последующего залога недвижимости №53-14 от 30.12.2014.

Государственная смена залогодержателя в отношении указанного земельного участка с ООО ПИР Банка на Компанию Контресас Лимитед осуществлена на основании решения Арбитражный суд Московской области от 07.06.2019 г. по делу № А41-10652/19.

12.02.2019 г. КОНТРЕСАС ЛИМИТЕД уступил право требования по указанному Кредитному договору СИР АЛИ ЛТД по Соглашению от уступке № 1.

12.03.2019 г. СИР АЛИ ЛТД уступил право требования по указанному Кредитному договору ФИО2 (заявителю по настоящему делу) по Соглашению от уступке № 1.

Вместе с тем, Управление Росреестра по Московской области приостановило государственную регистрацию указанного соглашения. Считая действия управления незаконными и нарушающими права и законные интересы заявителя, последний обратился в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания ненормативного правового акта незаконным является несоответствие его закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 2 статьи 389 ГК РФ соглашение об уступке требования по сделке, требующей государственной регистрации, должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге» в соответствии с пунктом 2 статьи 389 ГК РФ уступка требования по сделке, требующей государственной регистрации, должна быть зарегистрирована в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.

Исходя из приведенных положений государственная регистрация уступки прав по основному обязательству, обеспеченному ипотекой (пункт 4 статьи 20 Закона об ипотеке), необходима только в случае, когда уступаемое обязательство возникло из договора, подлежащего государственной регистрации.

При этом с момента уступки прав требования по обязательству, обеспеченному ипотекой, к новому кредитору переходят права залогодержателя по договору ипотеки (статья 384 ГК РФ). Однако до государственной регистрации перехода к новому кредитору прав по ипотеке предъявленные им требования, основанные на договоре об ипотеке (например, иск об обращении взыскания на предмет залога), удовлетворению не подлежат.

Следовательно, уступка права требования по договору залога подлежит государственной регистрации.

Согласно части 4.3 статьи 53 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в случае уступки прав по договору ипотеки осуществляется на основании договора, в соответствии с которым осуществляется уступка прав, а также заявлений бывшего и нового залогодержателей, либо заявления управляющего залогом, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, либо заявления нотариуса, удостоверившего соответствующий договор уступки прав.

Частью 6 данной статьи при государственной регистрации ипотеки в Единый государственный реестр недвижимости наряду со сведениями, предусмотренными федеральным законом, также вносятся сведения о залогодержателе (в том числе о первоначальном залогодержателе), предмете ипотеки, существе, сроке и стоимости обеспеченного ипотекой обязательства, а если стоимость обеспечиваемого ипотекой обязательства подлежит определению в будущем, - сведения о порядке и других необходимых условиях ее определения, сведения о возможности внесудебного обращения взыскания на предмет ипотеки, сведения о том, что права залогодержателя удостоверяются закладной (если это предусматривает договор об ипотеке), наименование и место нахождения депозитария, осуществляющего депозитарный учет закладной в случае, если осуществляется депозитарный учет закладной. Изменения в такие сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, вносятся на основании предусмотренных федеральным законом документов и заявления залогодателя и залогодержателя, если иное не установлено федеральным законом для случаев, когда права залогодержателя удостоверяются закладной на бумажном носителе или закладной в форме электронного документа. Если залогодержатель (залогодержатели) заключил договор управления залогом (статья 356 Гражданского кодекса Российской Федерации), при государственной регистрации ипотеки в Единый государственный реестр недвижимости наряду со сведениями, предусмотренными настоящей частью, вносятся сведения об управляющем залогом, залогодержателях и договоре управления залогом.

В соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом;

Статьей 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

По результатам рассмотрения заявления от 29.08.2019 о регистрации смены залогодержателя Управлением Росреестра по Московской области принято решения о приостановлении регистрационных действий от 11.09.2019.

Указанные решения Управления Росреестра по Московской области мотивированы тем, что при проведении правовой экспертизы представленных на регистрацию документов установлен факт государственной регистрации ареста в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства.

Однако управлением не учтено следующее.

Между тем, из норм статьи 115 УПК РФ следует, что арест (запрещение) имущества адресован именно собственнику имущества и запрещает только ему осуществлять любые действия, направленные на отчуждение данного имущества, и государственную регистрацию сделок и перехода права собственности на недвижимое имущество, а также регистрацию вещных и имущественных прав в отношении арестованного объекта имущества.

По смыслу статьи 382 ГК и норм Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», уступка прав кредитора является сделкой, заключаемой между прежним и новым залогодержателями без участия залогодателя. Цессия не затрагивает имущество собственника, не изменяет существующее положение объекта недвижимости. При смене залогодержателя не происходит возникновения и регистрации нового обременения. Договор цессии лишь изменяет стороны в уже существующем обязательстве.

Таким образом, совершение действий по внесению изменений в существующую запись в части замены залогодержателя не подлежит квалификации в качестве отчуждения либо обременения залогового имущества правами третьих лиц, в связи с чем наличие соответствующих обеспечительных мер не препятствует проведению регистрационных действий по внесению изменений в ЕГРН о залогодержателе имущества. Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.09.2016 № 305-КГ16-6316, Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 19.05.2015 по делу № А40-109245/14.

В рассматриваемом случае арест наложен в отношении земельного участка, принадлежащего на праве собственности ООО «Гео Инвестментс», предоставившего такой участок в обеспечение кредитного договора от 16.12.2014 № <***>. Следовательно, наложенный в рамках уголовного дела арест призван сохранить существующее вещное право на земельный участок и ограничить право собственника на распоряжение данным имуществом. Право залога представляет собой ограниченное вещное право, так как в нем заключена юридическая возможность распорядиться чужим имуществом при определенных условиях с целью получения удовлетворения из стоимости этого имущества (п. 1 ст. 334 ГК РФ). Наличие между залогодателем и залогодержателем обязательственного отношения, вытекающего из основного договора, и обеспечительное назначение залогового отношения не влияет на существующее право собственности, поскольку последнее в данном случае остается неизменным по своему юридическому содержанию.

Кроме того, согласно пункту 114 порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943, в целях государственной регистрации смены залогодержателя при уступке прав по обеспеченному ипотекой обязательству в реестр прав на недвижимость вносится новая запись об ограничении (обременении) в пользу лица, которому были переданы права по обеспеченному ипотекой обязательству.

При этом в новую запись об ограничении (обременении), за исключением сведений о залогодержателе, вносятся сведения, аналогичные содержащимся в записи об ограничении (обременении), в которой было указано лицо (залогодержатель), уступившее свои права на основании сделки об уступке права по обязательству, обеспеченному ипотекой. В новой записи об ограничении (обременении) в отношении залогодержателя указываются данные нового залогодержателя в соответствии с пунктом 50 Порядка, а в отношении документов-оснований дополнительно указываются реквизиты сделки об уступке прав по обязательству, обеспеченному ипотекой.

Предыдущие записи об ограничении (обременении) погашаются.

В силу части 12 статьи 53 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» погашение регистрационной записи об ипотеке и внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении ипотеки не являются действиями, признаваемыми государственной регистрацией прав.

В этой связи, исходя из установленных фактических обстоятельств настоящего спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что Управление Росреестра по Московской области не имело достаточных правовых оснований для отказа во внесении изменений в ЕГРН о смене залогодержателя в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0070219:16.

При таких обстоятельствах, требование о признании незаконным решения от 11.09.2019г. № 50/012009/2019-40383, 40387 подлежит удовлетворению.

В целях устранения нарушенных прав суд обязывает Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию смены залогодержателя на правопреемника ФИО2 в отношении объекта недвижимости:

-земельного участка с кадастровым номером 50:12:0070219:16, площадью 319695 кв.м., расположенного по адресу: Московская область.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заинтересованное лицо (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение от 11.09.2019г. № 50/012009/2019-40383, 40387 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о приостановлении государственной регистрации смены залогодержателя по Соглашению об уступке № 1 от 12.02.2019, заключенному между Компанией Контресас Лимитед и СИРАЛИ ЛТД и по Соглашению об уступке №1 от 12.03.2019 года, заключенному между СИРАЛИ ЛТД и Индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию смены залогодержателя на правопреемника ФИО2 в отношении объекта недвижимости:

-земельный участок с кадастровым номером 50:12:0070219:16, площадью 319695 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Мытищинский район, городское повеление Пироговский, Восточнее д. Юдино.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2 госпошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Г.И. Богатырёва