Решение от 7 сентября 2020 г. по делу № А37-1720/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Магадан Дело № А37-1720/2020

07.09.2020

Резолютивная часть решения объявлена 02.09.2020

Решение в полном объеме изготовлено 07.09.2020

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Дьячковой Э.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом города Магадана (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>)

к закрытому акционерному обществу «Распространение, обработка, сбор печати» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>) об обязании освободить и возвратить земельный участок,

при участии в заседании представителей: от сторон: не явились

УСТАНОВИЛ:

Истец, комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, закрытому акционерному обществу «Распространение, обработка, сбор печати», об обязании освободить и возвратить арендованное имущество – земельный участок площадью 6,0 кв. м, с кадастровым номером 49:09:031005:24, расположенный по адресу: <...>.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 309, 310, 610, 621, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), условия договора аренды не занятого строением земельного участка для несельскохозяйственных нужд от 26.01.2011 № АН-49-09-03-11259 в редакции дополнительного соглашения от 24.12.2013 № 1, а также представленные доказательства.

Представители сторон в заседание не явились, извещены.

При наличии вышеизложенных обстоятельств дело рассмотрено по существу в соответствии с требованиями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, на основании постановления мэрии города Магадана от 17.01.2011 № 71 ответчику из земель г. Магадана был передан в аренду земельный участок, площадью 6 кв.м, под киоск по распространению периодической печати (л.д.12).

26.01.2011 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) был заключен договор аренды не занятого строением земельного участка для несельскохозяйственных нужд № АН-49-09-03-11259 (л.д. 7-11).

Согласно условиям договора (с учетом дополнительного соглашения к договору от 24.12.2013 № 1) арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды на срок с 17.01.2011 по 31.01.2015 земельный участок, имеющий кадастровый номер 49:09:031005:24, площадью 6 кв.м, расположенный по адресу: <...>, под киоск по распространению периодической печати и сопутствующих товаров в границах, указанных на прилагаемом к договору Плане земельного участка.

Земельный участок, площадью 6 кв.м, имеющий кадастровый номер 49:09:031005:24, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Далее, в соответствии с пунктом 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Договоры аренды земельного участка, заключенные на срок более года, подлежат государственной регистрации (статья 26 Земельного кодекса Российской Федерации).

В деле отсутствуют доказательства государственной регистрации в установленном порядке договора аренды земельного участка от 26.01.2011 № АН-49-09-03-11259, следовательно, данный договор аренды земельного участка является незаключенным.

В абзаце 2 пункта 34 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с применением последствий недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник (титульный владелец) вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Право истребовать имущество из чужого незаконного владения принадлежит, как указано в статье 305 ГК РФ, также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Согласно пункту 1.2 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом города Магадана, утвержденного решением Магаданской городской Думы от 14.06.2016 № 37-Д, комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана является функциональным органом мэрии города Магадана, который, представляя интересы собственника муниципального имущества - муниципального образования «Город Магадан», владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом муниципального образования «Город Магадан», другими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Магадана и настоящим Положением.

До разграничения государственной собственности на землю Комитет осуществляет в установленном порядке права и обязанности органов местного самоуправления города Магадана в области управления и распоряжения государственными землями в пределах своей компетенции (л.д.19).

Таким образом, полномочие по распоряжению спорным земельным участком принадлежит КУМИ г. Магадана.

Поскольку договор аренды не занятого строением земельного участка для несельскохозяйственных нужд от 26.01.2011 № АН-49-09-03-11259, подписанный между КУМИ г. Магадана и ЗАО «Роспечать», является незаключенным, то правовых оснований для занятия спорного участка у ответчика не имеется.

При этом, по смыслу статьи 6, части 1 статьи 168, части 4 статьи 170 АПК РФ арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен рассматривать заявленные требования по существу, исходя из фактических правоотношений.

Доказательства возврата арендованного земельного участка в материалах дела отсутствуют, следовательно, требование истца об обязании ответчика освободить и передать истцу спорный земельный участок подлежит удовлетворению на основании статей 301, 305 ГК РФ.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

По заявленным требованиям подлежит уплате госпошлина в размере 6 000,00 рублей. Истец при подаче иска в суд госпошлину не уплачивал, был освобожден от ее уплаты на основании статьи 333.37 НК РФ.

В связи с удовлетворением иска госпошлина по делу относится на ответчика и подлежит взысканию с последнего в доход федерального бюджета.

На основании статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Обязать ответчика, закрытое акционерное общество «Распространение, обработка, сбор печати» (ОГРН <***>, ИНН <***>), освободить и возвратить истцу, комитету по управлению муниципальным имуществом города Магадана (ОГРН <***>, ИНН <***>), по акту приема-передачи земельный участок площадью 6 кв.м с кадастровым номером 49:09:031005:24, расположенный по адресу: <...>. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

2. Взыскать с ответчика, закрытого акционерного общества «Распространение, обработка, сбор печати» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек, о чем выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

Судья Дьячкова Э.Л.