Решение от 1 октября 2021 г. по делу № А60-39895/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-39895/2021
01 октября 2021 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 01 октября 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Е. Калашника при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.С.Новиковой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-39895/2021

по заявлению Первоуральского муниципального унитарного предприятия «Единый расчетный центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – предприятие «ЕРЦ»)

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 (далее – судебный пристав ФИО1), Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее – Управление ФССП)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Т Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – общество «Т Плюс»)

о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительного производства от 03.08.2021 № 178015/21/66062-ИП, № 178016/21/66062-ИП, № 178017/21/66062-ИП, от 04.08.2021 о запрете на регистрационные действия, от 04.08.2021 об обращении взыскания на денежные средства должника.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В судебном заседании принял участие представитель общества «Т Плюс» - ФИО2 (доверенность от 19.03.2020 № 66АА6143199).

Представители предприятия «ЕРЦ», ФИО1, Управления ФССП, извещенных надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Предприятие «ЕРЦ» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительного производства от 03.08.2021 № 178015/21/66062-ИП, № 178016/21/66062-ИП, № 178017/21/66062-ИП, от 04.08.2021 о запрете на регистрационные действия, от 04.08.2021 об обращении взыскания на денежные средства должника.

Определением суда от 16.08.2021 предварительное судебное заседание назначено на 18.08.2021.

До начала судебного заседания со стороны публичного акционерного общества «Т Плюс» в материалы дела поступило ходатайство о привлечении его в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Также просит отложить судебное заседание для подготовки правовой позиции.

В соответствии с п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

При таких обстоятельствах суд счел необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, взыскателя – публичное акционерное общество «Т Плюс».

По правилам ч. 6 ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает его к участию в деле в качестве соответчика.

В соответствии с п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (глава 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

По заявлению оспариваются действия судебного пристава, однако организация их деятельности осуществляется территориальным органом - Управлением Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области. При установлении судом нарушения прав и законных интересов заявителя, арбитражный суд обязывает заинтересованных лиц к восстановлению нарушенных прав вне зависимости от того, каким судебным приставом осуществляется исполнение действий на момент вынесения решения суда. При таких обстоятельствах суд счел необходимым привлечь в качестве заинтересованного лица соответчика – Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

При отсутствии доказательств извещения лиц, участвующих в деле о дате и времени судебного заседания, суд счел необходимым предварительное судебное заседание отложить, дело не может быть признано подготовленным к судебному разбирательству.

Определением суда от 23.08.2021 предварительное судебное заседание отложено на 14.09.2021.

До начала судебного заседания со стороны заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей, возражает против перехода к рассмотрению спора по существу.

Со стороны третьего лица в материалы дела поступил отзыв на заявление

При отсутствии доказательств извещения ФИО1, Управления ФССП о дате и времени судебного заседания, суд счел необходимым предварительное судебное заседание отложить, дело не может быть признано подготовленным к судебному разбирательству.

Определением суда от 14.09.2021 предварительное судебное заседание отложено на 24.09.2021.

До начала судебного заседания со стороны заявителя в материалы дела поступили возражения на отзыв, также просит рассмотреть дело в отсутствие представителей.

Суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание, с учетом отсутствия возражений со стороны участвующих в деле лиц открыл судебное заседание суда первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

предприятие «ЕРЦ» 04.08.2021 через сайт «Госуслуги» получило постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств ШЕВРОЛЕНИВА, г/н <***> VIN <***>, ШЕВРОЛЕНИВА г/н <***> VIN <***>, ГАЗ 2217, г/н <***> VIN <***> на основании возбужденных 03.08.2021 исполнительных производств № 178015/21/66062-ИП (по делу А60-14497/2017 на сумму 104 603 руб. 00 коп.), № 178016/21/66062-ИП (по делу А60-27277/2017 на сумму 22 960 072 руб. 48 коп.), № 178017/21/66062-ИП по делу А60-3404/2017 на сумму 990 080 руб. 65 коп.)

Также 04.08.2021 поступило постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

На расчетные счета предприятия «ЕРЦ» 05.08.2021, открытые в филиале «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) судебным приставом ФИО1 наложен арест по постановлению об обращении взыскания № 94003058/6662 от 04.08.2021 к исполнительному производству № 178016/21/66062-СД от 03.08.2021 на сумму 24 054 756 руб. 13 коп.

Данная задолженность установлена решениями Арбитражного суда Свердловской области по делам:

- № А60-27277/2017, решение по делу вступило в законную силу 25.09.2017, исполнительный лист от 28.09.2017.

- № А60-3404/2017, решение по делу вступило в законную силу 21.07.2017, исполнительный лист от 18.08.2017.

- № А60-14497/2017, решение вступило в законную силу 02.09.2017, исполнительный лист от 06.09.2017.

Сводное исполнительное производство № 178016/21/66062-СД возбуждено 03.08.2021.

Заявитель указывает на то, что предъявление к исполнению выданных в 2017 года исполнительных листов по вышеуказанным делам Арбитражного суда Свердловской области незаконно, поскольку прошло более трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Постановления о возбуждении исполнительных производств должнику (предприятию «ЕРЦ») не поступали, срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований не предоставлялся.

Предприятие «ЕРЦ» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительного производства от 03.08.2021 № 178015/21/66062-ИП, № 178016/21/66062-ИП, № 178017/21/66062-ИП, от 04.08.2021 о запрете на регистрационные действия, от 04.08.2021 об обращении взыскания на денежные средства должника.

По результатам исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств и доводов сторон судом сделан вывод о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

По правилам ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должна быть направлена должнику (ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Срок для добровольного исполнения исчисляется со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, в Межрайонное отделение по исполнению особых исполнительных производств 26.07.2021 для частичного исполнения направлены:

- исполнительный лист серии ФС № 016731588, выданный 06.09.2017 на основании решения Арбитражного суда Свердловской области от 02.08.2017 по делу № А60-14497/2017 о взыскании задолженности с расчетных счетов предприятия «ЕРЦ» на сумму 104 603 руб. 00 коп. с указанием на частичное добровольное исполнение исполнительного документа должником платежным поручением от 15.05.2020 № 2109.

- исполнительный лист серии ФС № 016732615, выданный 28.09.2017 на основании решения Арбитражного суда Свердловской области от 25.08.2017 по делу № А60-27277/2017 о взыскании задолженности с расчетных счетов предприятия «ЕРЦ» на сумму 22 960 072 руб. 48 коп. с указанием на частичное добровольное исполнение исполнительного документа должником платежным поручением от 15.05.2020 № 2108.

- исполнительный лист серии ФС №016727398, выданный 18.08.2017 на основании решения Арбитражного суда Свердловской области от 25.04.2017 по делу № А60-3404/2017 о взыскании задолженности с расчетных счетов предприятия «ЕРЦ» на сумму 990 080 руб. 65 коп. с указанием на частичное добровольное исполнение исполнительного документа должником платежным поручением от 18.05.2020 № 2129.

Возбуждены исполнительные производства 03.08.2021 № 178015/21/66002-ИП, № 178016/21/66002-ИП, № 178017/21/66002-ИП о взыскании денежных средств с предприятия «ЕРЦ» в пользу общества «Т Плюс».

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Должником - предприятием «ЕРЦ» задолженность по исполнительным документам частично оплачена, что подтверждается платежными поручениями:

- от 15.05.2020 № 2109 с назначением платежа «оплата госпошлины и процентов по исполнительному листу по делу №А60-14497/2017 по соглашению об определении прядка добровольного исполнения обязательств по договору № 88293-ОТ от 01.03.2013 г. № 88293-ГВ от 01.03.2013 г. по делу А60-14497/2017 и А60-27277/2017»;

- от 15.05.2020 № 2108 с назначением платежа «оплата госпошлины и процентов по исполнительному листу по делу №А60-27277/2017 по соглашению об определении прядка добровольного исполнения обязательств по договору № 88293-ОТ от 01.03.2013 № 88293-ГВ от 01.03.2013 по делу А60-14497/2017 и А60-27277/2017»;

- от 18.05.2020 № 2129 с назначением платежа «оплата госпошлины и процентов по исполнительному листу по делу №А60-3404/2017».

Таким образом, срок для предъявления исполнительных документов к исполнению прерван 18.05.2020 и начал течь заново, срок предъявления исполнительных документов продлился до 18.05.2023.

Кроме того, в подписанном со стороны заявителя соглашении от 08.06.2020 и гарантийном письме от 11.08.2021 должник признает задолженность по указанным исполнительным документам.

При таких обстоятельствах, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований Первоуральского муниципального унитарного предприятия «Единый расчетный центр» о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 о возбуждении исполнительного производства от 03.08.2021 № 178015/21/66062-ИП, № 178016/21/66062-ИП, № 178017/21/66062-ИП, от 04.08.2021 о запрете на регистрационные действия, от 04.08.2021 об обращении взыскания на денежные средства должника отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья С.Е. Калашник