Решение от 28 июля 2017 г. по делу № А31-3882/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-3882/2017
г. Кострома
28 июля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 28 июля 2017 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Смирновой Т.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности от 23.09.2016,

от ответчика: не явились,

от третьего лица: ФИО3 – представитель по доверенности от 05.04.2017 № 42,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива «Мир» к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Нерехте и Нерехтскому району Костромской области о признании задолженности в сумме 571 353 рубля 75 копеек безнадежной к взысканию в связи с истечением сроков на ее принудительное взыскание, третье лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Костромской области,

установил:

сельскохозяйственный производственный кооператив «Мир» обратился в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Нерехте и Нерехтскому району Костромской области о признании задолженности в сумме 571 353 рубля 75 копеек безнадежной к взысканию в связи с истечением сроков на ее принудительное взыскание, третье лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Костромской области.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечил.

В соответствии со статьями 123, 156 и частью 2 статьи 200 АПК РФ суд рассматривает дело без участия представителя ответчика.

В судебном заседании представитель кооператива обратился с заявлением об уточнении требований, в котором просил признать задолженность по уплате страховых взносов в сумме 568 365 рублей 19 копеек, в том числе: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 376 174 рубля, пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, начисленные за период 2004 года по 31.12.2016, в сумме 170 278 рублей 76 копеек; пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, доначисленные по состоянию на 04.12.2014, в сумме 21 912 рублей 43 копейки, безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности ее взыскания, а обязанность сельскохозяйственного производственного кооператива «Мир» по ее уплате прекращенной. Вместе с заявлением представлены почтовые квитанции о направлении копии данного заявления в адрес ответчика и третьего лица.

В порядке статьи 49 АПК РФ судом приняты к рассмотрению уточненные требования заявителя.

Как установил суд, СПК «Мир» является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2004 год у плательщика образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Недоимка по страховым взносам за 2004 год на страховую часть трудовой пенсии составляет 376 174 рубля.

На указанную недоимку были начислены пени за период с 2004 года по 31.12.2016 в сумме 170 278 рублей 76 копеек; а также начислены пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии по состоянию на 04.12.2014 в сумме 21 912 рублей 43 копейки.

В целях взыскания задолженности органом ПФР в адрес СПК «Мир» были направлены требование № 29 по состоянию на 31.07.2004, требование № 05401314ТН0049637 по состоянию на 10.10.2014, требование № 054S01170011249 по состоянию на 26.01.2017 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней.

Указанные требования в установленные в них сроки плательщиком исполнены не были.

Взыскание недоимки в принудительном порядке органом Пенсионного фонда РФ не осуществлялось.

В связи с истечением срока на принудительное взыскание задолженности плательщик обратился в арбитражный суд с заявлением о признании ее безнадежной к взысканию.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив обоснованность доводов сторон и третьего лица, арбитражный суд считает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Согласно части 14 указанной статьи при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов или при отсутствии информации о таких счетах орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.

Как следует из части 1 статьи 20 Закона № 212-ФЗ в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 2 статьи 20 Закона № 212-ФЗ).

Из части 3 статьи 20 Закона № 212-ФЗ следует, что постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

На основании части 1 статьи 23 Закона № 212-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которой оказалось невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке установленном Правительством Российской Федерации.

В настоящее время действует Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 820 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам".

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 данного Постановления признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов, и задолженность по начисленным пеням и штрафам, в частности, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Аналогичная норма в сфере налоговых правоотношений установлена пунктом 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", из взаимосвязанного толкования норм статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса следует, что исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Из материалов дела следует, что у кооператива имеется задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд.

Согласно представленным в дело документам недоимка по страховым взносам за 2004 год на страховую часть трудовой пенсии составляет 376 174 рубля.

На указанную недоимку были начислены пени за период с 2004 года по 31.12.2016 в сумме 170 278 рублей 76 копеек; а также начислены пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии по состоянию на 04.12.2014 в сумме 21 912 рублей 43 копейки.

Непринятие органом контроля указанных выше мер по взысканию недоимки влечет утрату им права на принудительное взыскание страховых взносов и пеней со страхователя.

Судом установлено, а ответчиком и третьим лицом не опровергнуто, что исчерпывающие меры в установленном законом порядке по принудительному взысканию указанных страховых взносов не принимались.

При таких обстоятельствах требования СПК «Мир» подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по госпошлине в размере 3000 рублей подлежат отнесению на ответчика.

Излишне уплаченная платежным поручением от 18.11.2016 № 926 государственная пошлина подлежит возврату СПК «Мир».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования сельскохозяйственного производственного кооператива «Мир» удовлетворить.

Признать задолженность по уплате страховых взносов в сумме 568 365 рублей 19 копеек, в том числе: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 376 174 рубля, пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, начисленные за период 2004 года по 31.12.2016, в сумме 170 278 рублей 76 копеек; пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, доначисленные по состоянию на 04.12.2014, в сумме 21 912 рублей 43 копейки, безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности ее взыскания, а обязанность сельскохозяйственного производственного кооператива «Мир» по ее уплате прекращенной.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Нерехте и Нерехтскому району Костромской области в пользу сельскохозяйственного производственного кооператива «Мир» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в силу.

Возвратить сельскохозяйственному производственному кооперативу «Мир» государственную пошлину в сумме 3 000 рублей, излишне уплаченную платежным поручением от 18.11.2016 № 926.

Плательщику выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья Т.Н. Смирнова