Решение от 12 апреля 2024 г. по делу № А32-48167/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Постовая ул., д. 32, Краснодар, 350035

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Краснодар Дело № А32-48167/2023

12.04.2024


Резолютивная часть решения объявлена 04.04.2024

Полный текст решения изготовлен 12.04.2024


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Н.В. Ивановой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыкун Л.Г., рассмотрев дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кирилл-Агро», х. Джумайловка,

к ведущему судебному приставу-исполнителю МО по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, г. Краснодар,

к начальнику МО по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по Краснодарскому краю старшему судебному приставу ФИО2,

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю

к ФССП России, г. Москва ИП ФИО3, п. Орловский,

о признании, об обязании


при участии:

от заявителя: ФИО4 – директор,

от заинтересованного лица (1): не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица (2): не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица (3): не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица (4): не явился, уведомлен

от третьего лица: не явился, уведомлен



У С Т А Н О В И Л:


Общество с ограниченной ответственностью «Кирилл-Агро» обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю МО по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, к начальнику МО по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по Краснодарскому краю старшему судебному приставу ФИО2, к ФССП России, в котором просит:

- Признать незаконным постановление о назначении ответственного хранителя от 26.06.2023 г., вынесенное ведущим судебным приставом-исполнителем МО по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1

- Признать незаконным бездействие, допущенное ведущим судебным приставомисполнителем МО по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в непринятии мер по сохранности арестованного актом о наложении ареста (описи имущества) от 23.06.2023 г. незавершенного объекта растениеводства картофеля, а именно в непринятии мер по смене ответственного хранителя арестованного имущества должника с ФИО5 на иное лицо.

- Признать незаконными действия начальника МО по исполнению особых Исполнительных производств ГУФССП России по Краснодарскому краю старшего судебного пристава ФИО2 по отказу в смене ответственного хранителя арестованного актом о наложении ареста (описи имущества) от 23.06.2023 г. незавершенного объекта растениеводства картофеля с ФИО5 на иное лицо,

- Признать незаконными действия начальника МО по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Краснодарскому краю старшего судебного пристава ФИО2, допущенные при рассмотрении заявления директора ООО «Кирилл-Агро» ФИО4, зарегистрированного под № 30088826 (30088826) от 12.08.2023 г.

- Обязать должностных лиц устранить допущенные нарушения закона.

Заявитель настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

В судебном заседании объявлен перерыв до 04.04.2024 до 15.15 час. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В производстве ведущего судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 находится исполнительное производство от 22.11.2019 г. № 21972/20/23061-НП, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 023088587 от 20.09.2019, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32- 30320/2019, о взыскании с должника - ООО «Кирилл-Агро», в пользу взыскателя - ИП ФИО3 задолженности в размере 26 411 527,41 рублей.

Данное исполнительное производство вместе с исполнительным производством № 35628/22/23061-ИП от 23.08.2022 должника ООО «Кирилл-Агро» объединено в сводное исполнительное производство № 21972/20/23061-СД.

Актом о наложении ареста (описи имущества) от 23.06.2023 г., вынесенным судебным приставом-исполнителем МО по НО ПП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, был наложен арест на незавершенный объект растениеводства картофеля, расположенный на земельных участках, принадлежащих ООО «Кирилл-Агро».

Заявитель пояснил, что с 23.06.2023 г. с 19 часов 00 минут ФИО5 работником ООО «Кирилл-Агро» не является, в связи с вынесением решения № 6 единственного участника общества с ограниченной ответственностью «Кирилл-Агро» от 23.06.2023 г. об увольнении ФИО5 и назначении на должность директора общества ФИО4, а также решением № 4 от 22.10.2021 г. со свидетельством об удостоверении единственного участника юридического лица от 22.10.2021 г., устанавливающим альтернативный способ принятия/заверения решений единственного участника общества. Кроме того, на момент вынесения постановления о назначении ответственного хранителя от 26.06.2023 г. ФИО5 не являлся работником должника и у него не могло возникнуть обязательства по сохранению арестованного имущества.

По мнению заявителя, судебным приставом-исполнителем не приняты все меры, направленные на обеспечение сохранности арестованного имущества должника, а именно, процедура передачи арестованного имущества должника на ответственное хранение произведена с нарушением закона и прав должника, что не отвечает задачам и принципам исполнительного производства, которым является правильное исполнение судебных актов, что послужило основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

Как установлено частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения исполнительных документов, в том числе принимает меры по их своевременному, полному и правильному исполнению.

Статьей 13 указанного Закона установлена обязанность судебного пристава использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как предусмотрено статьей 121 Закона № 229-ФЗ, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По правилам части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе

В статье 64 Закона № 229-ФЗ приведен перечень исполнительных действий, а в статье 68 Закона № 229-ФЗ - перечень мер принудительного исполнения, которые не являются исчерпывающими, поскольку судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно определять конкретные необходимые действия по правильному и своевременному исполнению требований исполнительного документа, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона № 229-ФЗ), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Исполнительные действия в силу статьи 4 Закона № 229-ФЗ должны осуществляться с учетом принципов законности, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч.1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В силу ч.4 ст. 80 Закона № 229-ФЗ арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

В соответствии с ч.5, ч.6 ст. 80 Закона № 229-ФЗ арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;

2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;

3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;

4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) отметка об изъятии имущества;

6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

При этом судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.

Из материалов дела следует, что в межрайонном отделе по исполнению особых исполнительных производств на исполнении находились исполнительные производства № № 35628/22/23061-ИП, 21972/20/23061-ИП, входящие в состав сводного исполнительного производства №21972/20/23061-СД возбужденные на основании исполнительных документов исполнительный лист № ФС 032176782 от 02.09.2001, выданный органом: Арбитражный суд Краснодарского края, предмет исполнения: Обращение взыскания на заложенное имущество, сумма долга 55 697 260.28 руб., Исполнительный лист № ФС 023088587 от 20.09.2019, выданный органом: Арбитражный суд Краснодарского края, предмет исполнения: Задолженность, сумма долга 26 411 527.41 руб., в отношении должника: ООО "Кирилл-Агро", адрес: пер. Южный, д. 13, х. Джумайловка, Калининский р-н, Краснодарский край, Россия, 353792, в пользу взыскателей: ФИО3, адрес: ул. Красноармейская, д. 272, корп. А, п. Орловский, Ростовская обл., Россия, 347512, ФИО3, адрес: ул. Красноармейская, 272-А, п. Орловский, Ростовская обл., Россия, 347513 на общую сумму: 82 108 787.69 руб.

В адрес судебных приставов от должника ООО «Кирилл-Агро» поступило заявление о наложении ареста и организацию уборки урожая произрастающего картофеля на земельных участках принадлежащих должнику-организации.

23.06.2023 осуществлены исполнительные действия в виде описи и ареста имущества, а именно: Объект незавершенного растениеводства картофеля произрастающего на земельных участках с кадастровыми номерами: №23:10:0501000:757 площадью 51501 кв.м., №23:10:0501000:758 площадью 60702 кв.м., №23:13:0501000:759 площадью 60801 кв.м., №23:10:0501000:760 площадью 53302 кв.м., №23:10:0501000:761 площадью 61702 кв.м., №23:10:0501000:762 площадью 62202 кв.м., №23:10:0501000:763 площадью 66801 кв.м., расположенные по адресу: Краснодарский край, р-н. Калининский, в границах план земель СПК (колхоза) «Красное Знамя».

23.06.2023 в ходе совершение исполнительных действий по адресу: на земельных участках с кадастровыми номерами: №23:10:0501000:757 площадью 51501 кв.м. №23:13:0501000:758 площадью 60702 кв.м., №23:10:0501000:759 площадью 60301 кв.м., №23:10:0501000:760 площадью 53602 кв.м., №23:10:0501000:761 площадью 61702 кв.м., №23:10:0501000:762 площадью 62202 кв.м., №23:13:0501000:763 площадью 66801 кв.м., расположенные по адресу: Краснодарский край, р-н. Калининский, в границах план земель СПК (колхоза) «Красное Знамя», судебным приставом-исполнителем вынесено требование от 23.06.2023, согласно которого ООО «Кирилл-Агро» ИНН:<***> в трехдневный срок, с момента получения требуется предоставить бухгалтерскую и иную документацию, характеризующую объекты незавершенного растениеводства картофеля, риса и иных каких либо сельхоз. культ) произрастающих в настоящее время на земельных участках ООО «Кирилл-Агро», а так же предоставить информацию заключались ли ООО «Кирилл-Агро» с кем либо договора аренды (субаренды) и иные договора на оказание услуг по засеву, обработке и уборке урожая и т. д., на земельных участках принадлежащих ООО «Кирилл- Агро» на праве собственности, праве аренды, праве субаренды и на праве хозяйственного ведения.

Данное требование представителю ООО «Кирилл-Агро» ФИО4 зачитано вслух, представитель копию требования от 23.06.2023 получил, от подписи отказался, данный факт зафиксирован в присутствии понятых.

26.06.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении ответственного хранителя директора ООО «Кирилл-Агро» ФИО5 арестованного имущества от 23.06.2023.

26.06.2023 в адрес взыскателя ФИО3 направлено уведомление о необходимости в кратчайшие сроки сообщить судебному приставу-исполнителю о готовности к уборке урожая картофеля с указанием даты и времени проведения необходимых работ, с целью совершения дальнейших исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

26.06.2023 в адрес должника направлено требование сообщить информацию о готовности к уборке урожая картофеля с указанием даты и времени проведения необходимых работ, с целью совершения дальнейших исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

27.06.2023 от представителя должника ООО «Кирилл-Агро» в адрес судебного пристава-исполнителя поступило заявление об отсутствии возможности по уборке урожая, в связи с неудовлетворительным финансовым положением, а так же с просьбой организовать уборку урожая картофеля арестованного актом описи и ареста от 23.06.2023 с привлечением взыскателя, в связи с созреванием и готовностью к уборке сельскохозяйственной культуры.

27.06.2023 от взыскателя ФИО3 в адрес судебного пристава-исполнителя поступило уведомление об отсутствии производственной возможности по уборке арестованного имущества.

27.06.2023 судебным приставом-исполнителем в отдел по организации работы по реализации имущества должников ГУФССП по Краснодарскому краю направлена заявка на оценку арестованного имущества по акту описи и ареста от 23.06.2023.

30.06.2023 в адрес Калининского РОСП направлено поручение о проведении исполнительных действий по проверке сохранности арестованного имущества.

10.07.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об изменении режима хранения арестованного имущества, с правом пользования в виде сбора, хранения урожая и предотвращения его порчи, без права распоряжения.

Должник-организация неоднократно уведомлялась о необходимости в кратчайшие сроки принять исчерпывающие меры, в том числе с привлечением иных лиц по организации уборки, хранения арестованного имущества, однако не предпринимал никаких действий. Более того согласно имеющейся переписки должник-организация отказывалась от принятия мер по организации уборки, хранения арестованного имущества.

Исходя из норм федерального законодательства, в соответствии с ч. 2 ст. 86 ФЗ «Об исполнительном производстве» движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым ФССП или ее территориальным органом заключен договор.

Согласно ч. 3 ст. 86 лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, не может пользоваться этим имуществом без данного в письменной форме согласия судебного пристава-исполнителя. Согласие судебного пристава-исполнителя не требуется, если пользование указанным имуществом требуется для его сохранности.

Заявитель просит признать постановление от 26.06.2023 о назначении ответственного хранителя незаконными, однако постановление вынесено в соответствии со ст. ст. 6,14,64,113, Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Так, в соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в вышеуказанном постановлении указаны: наименование подразделения судебных приставав и его адрес; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральной законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

Довод заявителя о том, что с 23.06.2023 с 19 часов 00 минут ФИО5 работником ООО «Кирилл-Агро» не является согласно решения №6 от 23.06.2023 единственного участника ООО «Кирилл-Агро» об увольнении ФИО5, и принятии на должность ФИО4, отклоняется судом ввиду следующего.

На момент совершения исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель не располагал данной информацией. Указанная информация поступила спустя 1,5 месяца посредством электронного обращения от ФИО5, также позднее от ФИО4

Более того, согласно выписке из ЕГРЮЛ на дату вынесения постановления о назначении ответственного хранителя 26.06.2023 и по настоящее время директором ООО «Кирилл-Агро» ИНН:<***> является ФИО5

Кроме того, заявитель не обращался к судебному-приставу исполнителю об отмене постановления о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. Доказательств обратного обществом в материалы дела не представлено.

Заявителем не указано в чем выразилось нарушение прав и законных интересов ООО «Кирилл-Агро» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в связи вынесением судебным приставом-исполнителем постановления о назначении ответственного хранителя от 26.06.2023.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что фактически спорное постановление не было исполнено, арестованный урожай картофеля не было передано на ответственное хранение.

Заявитель был неоднократно уведомлен о проводимых судебным приставом исполнительных действиях различными процессуальными документами, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Относительно требования заявителя о признании действий начальника МО по исполнению ОИП ГУФССП России по Краснодарскому краю ССП ФИО2 по отказу в смене ответственного хранителя арестованного актом о наложении ареста (описи имущества) от 23.06.2023, судом установлено, что на момент обращения о смене ответственного хранителя, заявителем не представлены документальные доказательства о назначении на должность директора ФИО4, тогда как согласно сведениям из ЕГРЮЛ, директорам общества является ФИО5

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Поскольку в материалах дела не содержится доказательств, подтверждающих позицию заявителя, доказательств нарушения действиями судебного пристава-исполнителя его прав заявителем не представлено и судом не установлено, в силу положений статьи 201 Арбитражного процессуального Кодекса РФ в удовлетворении заявленного требования надлежит отказать.

Вопрос о распределении судебных расходов по жалобе не рассматривался, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья Н.В. Иванова



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Кирилл-Агро" (подробнее)

Ответчики:

ССП отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Краснодарскому краю Квашура И.А. (подробнее)
Судебный пристав Давыдов А.Д. (подробнее)
ФССП России (подробнее)

Судьи дела:

Иванова Н.В. (судья) (подробнее)