Решение от 4 мая 2025 г. по делу № А60-7703/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-7703/2025
05 мая 2025 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 05 мая 2025 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.А. Головиной при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.К. Акимовой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело №А60-7703/2025 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Галерея Архитектор" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Нижнесергинского районного отделения судебных приставов ФИО1 (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании незаконным бездействия,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: индивидуального предпринимателя  ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).


в судебном заседании приняли участие

от заявителя: ФИО3, представитель по доверенности от 20.01.2025, паспорт, диплом.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично - путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу https://rad.arbitr.ru.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда, помощнику не заявлено.


Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Галерея Архитектор" обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Нижнесергинского районного отделения судебных приставов ФИО1 о признании незаконным бездействия, просит:

1.         Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя Постановления о возбуждении исполнительного производства № 114347/24/66039-ИП от 19.11.2024.

2.         Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не рассмотрении заявления от 13.11.2024, заявления от 17.12.2024 о совершении исполнительных действий, а именно:

-           о наложении ареста на имущество должника;

-           о принятии мер по временному ограничению права должника на выезд за пределы Российской Федерации;

- о введении временного ограничения на пользование должником специальным правом и непринятии по ним в установленные сроки и порядке решения.

3.         Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить в адрес общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Галерея Архитектор» копию постановления о возбуждении исполнительного производства № 114347/24/66039-ИГТ от 19.11.2024.

4.         Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, рассмотрев

заявление о наложении ареста на имущество должника в размере и объеме, которые необходимы для исполнения вышеуказанного исполнительного документа

заявление о принятии мер по временному ограничению права должника на выезд за пределы Российской Федерации

заявление о введении временного ограничения на пользование должником специальным правом - правом управления транспортными средствами (при установлении их наличия) - до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Определением суда от 18.02.2025 заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 21.02.2025.

Определением суда от 21.02.2025 судебное разбирательство отложено на 19.03.2025.

18.03.2025 в суд от заинтересованного лица поступил отзыв, который приобщен судом к материалам дела.

Определением суда от 19.03.2025 судебное разбирательство отложено на 28.04.2025.

24.03.2025 в суд от заинтересованного лица поступил отзыв, который приобщен судом к материалам дела.

27.03.2025 в суд в электронном виде через систему «Мой Арбитр» от заявителя поступили возражения на отзыв. Данные возражения приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании 28.04.2025 от заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, просит:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нижнесергинского районного отделения судебных приставов ФИО1, выразившееся в не рассмотрении заявления от 13.11.2024, заявления от 17.12.2024 о совершении исполнительных действий, поданного в рамках исполнительного производства № 114347/24/66039-ИП от 19.11.2024, а именно:

-           о наложении ареста на имущество должника;

-           о принятии мер по временному ограничению права должника на выезд за пределы Российской Федерации;

- о введении временного ограничения на пользование должником специальным правом и непринятии по ним в установленные сроки и порядке решения.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, рассмотрев

заявление о наложении ареста на имущество должника в размере и объеме, которые необходимы для исполнения вышеуказанного исполнительного документа

заявление о принятии мер по временному ограничению права должника на выезд за пределы Российской Федерации

заявление о введении временного ограничения на пользование должником специальным правом - правом управления транспортными средствами (при установлении их наличия) - до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение судом принято.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Галерея Архитектор» (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 с требованием о взыскании задолженности по договору аренды нежилых помещений № АОЗ-557 от 01.06.2022.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.11.2023 (в редакции определения от 21.12.2023 об исправлении опечатки) иск удовлетворен частично. С ответчика в пользу истца взыскано 183 634 руб. 18 коп., в том числе долг в общей сумме 132 301 руб. 69 коп., неустойка по 13.11.2023 в общей сумме 51 332 руб. 49 коп. с продолжением ее начисления на указанную сумму долга, исходя из размера 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки, начиная с 14.11.2023 по день фактической уплаты долга, а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 8478 руб. В остальной части в удовлетворении иска отказано. Кроме того, с ответчика в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 7 208 руб.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2024 решение Арбитражного суда Свердловской области от 28 ноября 2023 года по делу № А60-21534/2023 оставлено без изменения, решение вступило в законную силу.

23.04.2024 на принудительное исполнение решения суда от 28.11.2023 выдан исполнительный лист серии ФС № 043925283.

13.11.2024 Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Галерея Архитектор» в адрес Нижнесергинского районного отделения судебных приставов было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист серии ФС № 043925283, выданный 23.04.2024 по делу № А60-21534/2023.

В указанном заявлении общество также просило:

-                     Одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства наложить арест на имущество должника в размере и объеме, которые необходимы для исполнения вышеуказанного исполнительного документа, а также обеспечить участие представителя взыскателя в исполнительных действиях, в том числе по проверке имущественного положения должника по месту регистрации;

-                     Направить в адрес взыскателя копии постановления о наложении ареста на имущество и денежные средства в кредитных организациях в объеме заявленных требований, копию акта описи и ареста имущества должника;

-                     Принять меры по временному ограничению права должника на выезд за пределы Российской Федерации, направив постановление в соответствующие службы в предусмотренные законом сроки. Копию постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ отправить взыскателю и должнику;

-                     Направить запрос в ИФНС о предоставлении сведений о расчетных счетах должника, открытых в банках, иных кредитных организациях;

В случае отсутствия сведений об имуществе должника - заявлено ходатайство об объявлении розыска имущества должника.

Исполнительный лист, заявление были получены Нижнесергинским районным отделением судебных приставов 19.11.2024, что подтверждается сведениями об отслеживании с сайта www.cdek.ru, описью отправления (отправление № 10051018059).

Согласно сведениям, опубликованным на сайте https://fssp.gov.ru/, 19.11.2024 судебный приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 114347/24/66039-ИП.

17.12.2024 в адрес Нижнесергинского районного отделения судебных приставов было направлено заявление о направлении в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Кроме того, в заявлении взыскатель повторно просил:

1.         Наложить арест на имущество должника в размере и объеме, которые необходимы для исполнения вышеуказанного исполнительного документа.

2.         Ввести временное ограничение на выезд должника - ФИО2 - из Российской Федерации.

3.         Ввести временное ограничение на пользование должником специальным правом - правом управления транспортными средствами (при установлении их наличия) - до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

4.         Направить взыскателю информацию из ИФНС о расчетных счетах, открытых в банках, иных кредитных организациях.

5.         Предоставить Справку о фактически взысканных суммах денежных средств в рамках исполнительного производства от 19.11.2024 № 144347/24/66039- ИП.

Заявление было получено Нижнесергинским районным отделением судебных приставов 24.12.2024, что подтверждается сведениями об отслеживании с сайта www.cdek.ru, описью отправления (отправление № 10064347689).

Заявление Общества судебным приставом-исполнителем ФИО1 не рассмотрено, сведений об ином у Общества на момент обращения в суд не имелось.

Полагая незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нижнесергинского районного отделения судебных приставов ФИО1, выразившееся в не рассмотрении заявления от 13.11.2024, заявления от 17.12.2024 о совершении исполнительных действий, поданного в рамках исполнительного производства № 114347/24/66039-ИП от 19.11.2024, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Как указано ранее, заявителем в адрес Нижнесергинского районного отделения судебных приставов было направлено заявление о наложении ареста на имущество должника (заявление от 13.11.2024, повторное заявление от 17.12.2024).

Согласно ч. 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

В соответствии с ч. 2 ст. 80 Закона об исполнительном производстве, по заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

Заявление Общества о наложении ареста на имущество должника судебным приставом-исполнителем ФИО1 не рассмотрено.

Также, заявителем в адрес Нижнесергинского районного отделения судебных приставов было направлено заявление о принятии мер по временному ограничению права должника на выезд за пределы Российской Федерации (заявление от 13.11.2024, повторное заявление от 17.12.2024), о введении временного ограничения на пользование должником специальным правом - правом управления транспортными средствами (заявление от 17.12.2024).

П. 15, 15.1 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве установлено право судебного пристава-исполнителя совершать следующие исполнительные действия:

-           устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

-           устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 64.1. Закона об исполнительном производстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Заявления Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Галерея Архитектор» о принятии мер по временному ограничению права должника на выезд за пределы Российской Федерации, о введении временного ограничения на пользование должником специальным правом - правом управления транспортными средствами, судебным приставом-исполнителем не рассмотрены, сведения об ином судебным приставом-исполнителем не представлены.

Не рассмотрение по существу заявления Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Галерея Архитектор» от 13.11.2024, от 17.12.2024 о наложении ареста на имущество должника, о принятии мер по временному ограничению права должника на выезд за переделы Российской Федерации, а также нерассмотрение заявления от 17.12.2024 о введении временного ограничения на пользование должником специальным правом - правом управления транспортными средствами затягивает исполнение судебного акта, что является существенным нарушением прав Заявителя.

От заинтересованного лица поступил отзыв, в котором указано на вынесение судебным приставом-исполнителем постановлений об объединении в сводное исполнительное производство; о запрете на совершение действий по регистрации, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Между тем, доказательств вынесения вышеперечисленных постановлений заинтересованным лицом не представлено, копии постановлений в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, сведения о рассмотрении заинтересованным лицом заявлений взыскателя об объявлении в розыск имущества должника, о введении ограничения на пользование должником специальным правом - правом управления транспортными средствами, заинтересованным лицом не представлены.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу положений п. 3 ч. 5 ст. 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться, в частности указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Пункт 3 части 4 статьи 201 АПК РФ не содержит обязанности суда указать конкретный способ восстановления прав заявителя, и при этом суд своей деятельностью не подменяет иные органы государственной власти.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в данном случае необходимо обязать заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нижнесергинского районного отделения судебных приставов ФИО1, выразившееся в не рассмотрении заявления от 13.11.2024, заявления от 17.12.2024 о совершении исполнительных действий, поданного в рамках исполнительного производства № 114347/24/66039-ИП от 19.11.2024, а именно:

-           о наложении ареста на имущество должника;

-           о принятии мер по временному ограничению права должника на выезд за пределы Российской Федерации;

- о введении временного ограничения на пользование должником специальным правом и непринятии по ним в установленные сроки и порядке решения.

3. Обязать судебного пристава-исполнителя Нижнесергинского районного отделения судебных приставов ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Галерея Архитектор" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья                                                                                     С.А. Головина