Решение от 21 января 2019 г. по делу № А29-9069/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-9069/2018
21 января 2019 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2019 года, полный текст решения изготовлен 21 января 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Василевской Ж.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Воргашор-1» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

при участии в деле в качестве представителя ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» и Администрации муниципального образования городского округа «Воркута»

о взыскании задолженности,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Воргашор-1» (далее – ООО «Воргашор 1», общество, истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – УГХиБ администрации МО ГО «Воркута») о взыскании 220357,48 руб. задолженности по оплате коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Воркута, пгт.Воргашор, ул.Энтузиастов, д.9, д.13 корп. 3, д.15 корп.1, д. 15 корп.4, д.17 корп.1, <...>, д. 20 корп. 3, д. 20 корп.4, д. 20 корп. 5, д. 21 корп.1, д. 21 корп.6, д. 24 корп.3, д.32 корп.5, д. 32 корп.7 за январь 2018 года.

Определением арбитражного суда от 13.07.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 10.09.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Обществом исковые требования неоднократно уточнялись.

Заявлением от 16.11.2018 № 01-1184 истец уточнил исковые требования, просит суд взыскать 217944,24 руб. задолженности по оплате коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных по вышеуказанным адресам за январь 2018 года.

Уменьшение требований связано с перерасчетом площади жилых помещений, принято судом с учетом положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Истец направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

УГХиБ Администрации МО ГО «Воркута» представлен отзыв, в котором оно возражает относительно заявленных требований, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, указывает на необоснованное включение в состав стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов в отношении пустующих нежилых помещений издержек, связанных с вывозом ТБО, организацией мест накопления ртутьсодержащих ламп и их передачи в специализированные организации (л.д. 111-112 том 4).

Администрация МОГО «Воркута» направила в суд отзыв на исковое заявление, указав, что надлежащим ответчиком по делу является УГХиБ Администрации МО ГО «Воркута» (л.д. 104-105 том 6).

Дело рассматривается в отсутствие представителей сторон в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 12 час. 00 мин. 21 января 2019 года.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» направил в суд ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью предоставления дополнительных документов.

В силу пунктов 3, 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными. Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Из положений указанных норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что отложение судебного разбирательства по ходатайству стороны в деле является правом, а не обязанностью суда.

Учитывая тот факт, что ходатайство об отложении не мотивированно, не указаны доказательства, которые сторона намерена представить в суд, суд считает, что дело может быть рассмотрено в данном судебном заседании по имеющимся доказательствам, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела отказывает.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

01.01.2018 между собственниками помещений, находящихся в муниципальной казне (в лице начальника УГХиБ Администрации МО ГО «Воркута») и ООО «Воргашор 1» (управляющая организация) заключены договоры управления многоквартирными домами по адресам: договор № Ворг-2018/14 - г.Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 32/7 (л.д. 24-51 том 1); договор № Ворг-2018/13 - г.Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 32/5 (л.д. 52-79 том 1); договор № Ворг-2018/62 – г.Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 24/3 (л.д. 80-107 том 1); договор № Ворг-2018/57 – г.Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 20/5 (л.д. 108-135 том 1); договор № Ворг-2018/56 – г.Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 20/4 (л.д. 136-163 том 1); договор № Ворг-2018/55 – г.Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 20/3 (л.д. 1-28 т. 2); договор № Ворг-2018/53 – г.Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 20/1 (л.д. 29-56 т. 2); договор № Ворг-2018/52 – г.Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 21/6 (л.д. 57-85 т. 2); договор № Ворг-2018/47 – г.Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 21/1 (л.д. 86-114 т. 2); договор № Ворг-2018/44 – г.Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 17а (л.д. 115-143 т. 2); договор № Ворг-2018/45 – г.Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 17/1 (л.д. 144-154 т. 2, л.д. 1-18 том 3); договор № Ворг-2018/43 – г.Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 15/4 (л.д. 19-47 т. 3); договор № Ворг-2018/40 – г.Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 15/1 (л.д. 48-76 т. 3); договор № Ворг-2018/38 – г.Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 13/3 (л.д. 77-105 т. 3); договор № Ворг-2018/46 – г.Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 9 (л.д. 106-134 т. 3).

По условиям названных договоров управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договора, за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению МКД, а именно:

а) оказывать услуги и выполнять работы по управлению МКД, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД в порядке, установленном в п. 4.1 договора,

б) предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным потребителям в порядке, установленном в п. 4.2 договора.

Основные характеристики МКД и границы эксплуатационной ответственности управляющей организации при исполнении договоров приведены в приложении № 3 к договорам. Состав общего имущества МКД и его техническое состояние указаны в приложении № 4 к договорам управления (пункты 1.3, 1.4. договоров).

Срок действия договоров определен сторонами с 01.01.2018 по 31.12.2020 (пункт 2.1. договоров).

В пункте 4.1.5. договоров предусмотрено, что управляющая организация удостоверяет выполнение работ и оказание услуг, включенных в перечень работ, услуг, отчетом об оказании услуг и выполненных работ за каждый месяц и актом о приемке оказанных услуг и выполненных работ.

Сдача-приемка выполненных работ, оказанных услуг удостоверяется актами выполненных работ, оказанных услуг подписанными управляющей организацией и уполномоченным лицом, принимающим работы.

Пунктом 4.2.1. договоров предусмотрено, что управляющая организация предоставляет собственникам помещений и потребителям коммунальные услуги путем заключения управляющей организацией от своего имени в интересах собственников помещений и потребителей договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Цена договоров (пункт 5.1.) устанавливается в размере стоимости выполненных работ, оказанных услуг по содержанию жилого помещения, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.3 договора, стоимости предоставленных коммунальных услуг, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.4 договора, а также стоимости иных работ, услуг, которые составляют предмет договора, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.5. договора.

Как следует из пункта 5.3 договоров планово-договорная стоимость работ, услуг по управлению МКД по содержанию и ремонту общего имущества, определяется на дату заключения договора, указывается в Перечне работ, услуг, приведенном в Приложении № 8 к договору, и составляет 23 руб. 51 коп. за 1 кв.м в месяц.

Стоимость коммунальных услуг согласно пункту 5.4 договоров определяется ежемесячно исходя из объема (количества) фактически представленных в расчетном месяце коммунальных услуг и тарифов, установленных в соответствии с действующим законодательством для расчетов за коммунальные услуги, с учетом перерасчетов и изменений платы за коммунальные услуги, проводимых в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 6.1. договоров размер платы за содержание жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений и иных потребителей в расчете на один месяц и один квадратный метр общей площади помещений в МКД.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения для каждого собственника помещения и иного потребителя определяется ежемесячно исходя из размера платы и размера общей площади принадлежащего (занимаемого) собственником и иным потребителем помещения (пункт 6.1.3. договоров).

В силу пункта 6.3.5. договора плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги вносится плательщиком до последнего числа месяца, следующего за расчетным, на основании расчетных и платежных документов, составляемых управляющей организацией или представителем управляющей организации (агентом) по расчетам с потребителями, и предъявляемых к оплате плательщикам до 10 числа месяца, следующего за расчетным. В случае предоставления платежных документов позднее указанной даты, плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги может быть внесена с задержкой на срок задержки получения платежного документа.

Размер ежемесячной платы за содержание и текущий ремонт жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме определен в приложении № 8 вышеуказанных договоров и составляет 23,51 руб. за один кв.м. площади помещений.

Истец в период с 01.01.2018 по 31.01.2018 осуществлял обслуживание спорного многоквартирного дома и нес затраты на содержание и ремонт общего имущества дома, а также на коммунальные услуги.

Для оплаты выполненных по договору управления услуг и работ в период с 01.01.2018 по 31.01.2018 выставлены счета-фактуры. Ответчик оплату указанных счетов не произвел.

Задолженность за период с 01.01.2018 по 31.01.2018 составила 217944,24 руб.

На дату рассмотрения спора сумма долга ответчиком не погашена.

Претензией № 01-399 от 20.06.2018 истец уведомил ответчика о наличии задолженности за период с 01.01.2018 по 31.01.2018 и предложил погасить ее в добровольном порядке, указав на возможность обращения в суд за взысканием задолженности (л.д. 34-36 том 4).

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг явилось основанием для обращения общества с исковым заявлением в суд.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных установленных Кодексом оснований, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с частью 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (часть 2 статьи 125 Кодекса). В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (часть 3 статьи 125 Кодекса).

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьями 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Как предусмотрено статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу положений части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из буквального толкования названных правовых норм следует, что обязанным лицом по содержанию имущества в многоквартирном доме является в силу прямого указания закона собственник помещения, при этом расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования. Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ № 16646/10 от 12.04.2011 года.

Истцом заявлены требования о взыскании задолженности за оказанные услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: г. Воркута, пгт.Воргашор, ул.Энтузиастов, д.9 (кв. №№ 11,37,44,60,74,102,103,159,166,167,190,210), д.13 корп. 3 (кв. №№ 1,5,9,13,17,34), д.15 корп.1 (кв. №№ 1,19,21,22,38,40,45,47,52,56,68,70), д. 15 корп.4 (кв. №№ 9,13,38,44,48,55,58,62,65), д.17 корп.1 (кв. №№ 8,21,26,28,32,38,39,40,54,58), д. 17а (кв. №№ 1,2,5,17,18,20,28,35,36,45,54), д. 20 корп.1 (кв. №№ 2,4,9,14,17,18, 21,35,39), д. 20 корп. 3 (кв. №№ 1,2,14,18,27,38,66,76,81,83,87,91), д. 20 корп.4 (кв. №№ 1,2,3,6,10,15,16), д. 20 корп. 5 (кв. №№ 8,17,18,19,22,36,38,43,48, 50,57,61,69), д. 21 корп.1 (кв. №№ 13,14,15,19,23,25,27,29), д. 21 корп.6 (кв. №№ 1,2,9,13,22,34,37,43, 44,48,52,56), д. 24 корп.3 (кв. №№ 4,5,14,16,30,41,48,54,59,61,65), д.32 корп.5 (кв. №№ 22,28,32,33,34,36,38,39,42,45,47,50,66,77,78,80), д. 32 корп.7 (кв. №№ 5,6,7, 9,10,14,15,16,21,23,25,26,27,29,32,40,42,45) за январь 2018 года.

По данным Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» от 07.09.2018 № 5810 (л.д. 32-49 том 5) квартира № 8 дома 17/1, квартиры №№ 4,14 дома 20/1, квартира № 38 дома 20/3, квартира № 15 дома 20/4, квартиры № 17,18 дома 20/5, квартиры № 50,78 дома 32/5, квартира № 16 дома 32/7 не являются муниципальной собственностью.

Вместе с тем, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми представила информацию об отсутствии сведений о зарегистрированных правах в отношении указанных квартир.

Кроме того, по данным Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» <...>, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов в период с 01.01.2018 по 17.01.2018 являлась собственностью МОГО «Воркута», в период с 17.01.2018 по настоящее время, не является собственностью МОГО «Воркута»; <...>, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов в период с 01.01.2018 по 15.01.2018 являлась собственностью МОГО «Воркута», в период с 15.01.2018 по настоящее время, не является собственностью МОГО «Воркута»; <...>, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов в период с 01.01.2018 по 18.01.2018 являлась собственностью МОГО «Воркута», в период с 18.01.2018 по настоящее время, не является собственностью МОГО «Воркута»; <...>, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов в период с 01.01.2018 по 23.01.2018 являлась собственностью МОГО «Воркута», в период с 23.01.2018 по настоящее время, не является собственностью МОГО «Воркута»; квартиры №№ 43,48 дома 20/5 г.Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов в период с 01.01.2018 по 22.01.2018 являлись собственностью МОГО «Воркута», в период с 22.01.2018 по настоящее время, не является собственностью МОГО «Воркута»; <...>, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов в период с 01.01.2018 по 15.01.2018 являлась собственностью МОГО «Воркута», в период с 15.01.2018 по настоящее время, не является собственностью МОГО «Воркута».

Судом установлено, что истцом расчет суммы задолженности по вышеуказанным жилым помещениям произведен с учетом фактического периода времени нахождения в собственности ответчика жилых помещений.

Надлежащие доказательства, свидетельствующие об обратном, ответчиком не представлены.

Расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги в установленном порядке несут органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

МО ГО «Воркута», как собственник спорных жилых помещений, в силу прямого указания закона несет расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, где расположено указанное помещение, а также расходы по оплате коммунальных платежей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В подтверждение выполнения услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД истец представил договоры управления многоквартирными домами.

Согласно частям 7 и 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за нежилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за нежилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, установлено, что размер платы за содержание и ремонт нежилого помещения собственников помещения, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. При этом размер такой платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений, когда размер расходов одного из собственников помещений не совпадает.

Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, установлен порядок и условия изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ.

Ответчиком не представлены доказательства ненадлежащего исполнения истцом своих обязательств по предоставлению услуг, предъявления в спорный период претензий и/или обращений к истцу с заявлением об уменьшении размера платы за содержание и текущий ремонт, за коммунальные услуги в порядке, установленном Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Услуги по содержанию общего имущества являются деятельностью управляющей организации, в силу чего установление тарифа направлено на обеспечение возмещения расходов управляющей организации на осуществление такой деятельности в течение определенного периода времени.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы.

На основании изложенного, доводы ответчика, изложенные в отзыве, судом не принимаются в качестве обоснованных.

В отсутствие доказательств того, что качество и (или) объем предъявленных истцом к оплате услуг не соответствует установленным нормативам и требованиям, отказ от оплаты услуг по содержанию и ремонту общего имущества является неправомерным.

Решением Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Положение № 270).

Пунктом 1 статьи 6 Положения № 270 предусмотрено, что органы администрации МО ГО «Воркута» осуществляют функции администрации МО ГО «Воркута» по реализации ее полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом в пределах их компетенции, установленной настоящим Положением и положениями об этих органах.

Решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 внесены изменения в решение Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270, согласно которым пункт 3 статьи 6 дополнен подпунктами 13 и 14. Согласно подпункту 14 пункта 3 статьи 6 Положения № 270 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о КУМИ администрации МО ГО «Воркута», до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда несет расходы на их содержание и коммунальные услуги.

Подпункт 1 пункта 4 статьи 6 Положения № 270 изложен в следующей редакции: Управление городского хозяйства осуществляет функции администрации муниципального образования городской округ «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о УГХиБ администрации МО ГО «Воркута», осуществляет контроль за содержанием и ремонтом муниципального жилищного фонда в соответствии с заключенными договорами управления.

Таким образом, решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального жилищного фонда до его заселения переданы Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», который является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального жилого фонда (до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда), и выступает как представитель публично-правового образования.

В абзаце третьем пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 предусмотрено, что в том случае, если государственный (муниципальный) орган, являвшийся главным распорядителем бюджетных средств на момент возникновения спорных правоотношений, утратил соответствующий статус (в связи с передачей соответствующих полномочий иному органу или в связи с ликвидацией), в качестве представителя публично-правового образования надлежит привлекать орган, обладающий необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде, а при отсутствии такового (в случае, если соответствующие полномочия не переданы иному органу) - соответствующий финансовый орган публично-правового образования.

Следовательно, в соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце третьем пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23, от имени публично-правового образования МО ГО «Воркута» в качестве представителя ответчика по делу, независимо от периода возникновения задолженности, должен выступать орган, являющийся главным распорядителем бюджетных средств на момент рассмотрения дела в суде, которым является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута»; в резолютивной части судебного акта о взыскании задолженности с публично-правового образования должно содержаться указание о взыскании за счет средств казны публично-правового образования и наименование соответствующего органа в качестве представителя публично-правового образования, обладающего необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, оценив доводы сторон и фактические обстоятельства дела, исходя из периода времени фактического нахождения спорных квартир в собственности ответчика, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования о взыскании задолженности по оплате работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в сумме 217944,24 руб. с Муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» за счет казны муниципального образования.

В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. Поскольку при принятии искового заявления Обществу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьями 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит ввиду освобождения последнего от ее уплаты на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» за счет казны муниципального образования в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Воргашор-1» 217944,24 руб. долга.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми.

Судья Ж.А.Василевская