Решение от 29 декабря 2020 г. по делу № А20-494/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-494/2020
г. Нальчик
29 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 декабря 2020 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Ю.Ж. Шокумова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.Х. Шогенцуковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Универсал», г. Нальчик,

к местной администрации городского округа Нальчик, г. Нальчик

к муниципальному казенному учреждению «Департамент городского имущества и земельных отношений местной администрации г.о. Нальчик», г. Нальчик

об установлении границ земельного участка в предложенных координатах

третье лицо:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, г. Нальчик,

при участии в судебном заседании:

от заявителя ФИО1 по доверенности от 01.07.2019, ФИО2 по доверенности от 17.06.2020

от администрации ФИО3 по доверенности от 09.01.2020

от Департамента ФИО4 по доверенности от 26.05.2020

в отсутствии уведомленного должным образом Управления Росреестра по КБР

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Универсал» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к местной администрации городского округа Нальчик об установлении границ земельного участка расположенного по адресу: КБР, <...> с кадастровым номером 07:09:0102059:16 в установленных судебной экспертизой координатах (требования с учетом уточнений от 23.11.2020).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены: Управление Росреестра по КБР и муниципальное казенное учреждение «Департамент городского имущества и земельных отношений местной администрации г.о. Нальчик».

Управление Росреестра по КБР уведомленное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом не явилось. По правилам статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в его отсутствие.

Ранее от истца поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика муниципального казенного учреждения «Департамент городского имущества и земельных отношений местной администрации г.о. Нальчик» как уполномоченного органа по распоряжению имуществом городского округа Нальчик.

В соответствии со статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). При невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

Лица, участвующие в деле возражений против определения статуса муниципального казенного учреждения «Департамент городского имущества и земельных отношений местной администрации г.о. Нальчик» в качестве соответчика по настоящему делу не заявили.

С учетом обстоятельств дела, суд протокольным определением от 23.12.2020 привлек к участию в деле в качестве соответчика муниципальное казенное учреждение «Департамент городского имущества и земельных отношений местной администрации г.о. Нальчик».

Принимая во внимание, что представители сторон присутствуют в судебном заседании и не возражают против рассмотрения искового заявления по существу, суд определил рассмотреть дело в настоящем судебном заседании по существу.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить с учетом уточнений. Доводы истца основаны на том, что при выполнении кадастровых работ выявлены наложения границ земельных участков, принадлежащих на праве собственности обществу. Устранить наложения границ земельных участков во внесудебном порядке не удалось, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Департамент возражений против удовлетворения заявленных требований с учетом уточнений и определенных судебной экспертизой координат поворотных точек, не заявил.

Администрация возражала против удовлетворения требований истца, указав, что земельный участок с 07:09:0102079:617 поставлен на кадастровый учет и оснований менять координаты земельного участка не усматривается. Факт наложения спорных земельных участком администрация не оспорила, иной способ разрешения спора не предложила. Ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертизы стороны не заявили.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 808 кв.м., кадастровый номер 07:09:0102059:16, адресный ориентир: <...>. На данном земельном участке расположены объекты недвижимости - торговый ряд из сборно-разборных конструкций, общей площадью 628,90 кв.м., инв. № 15124, лит. A, Al, А2, A3, кадастровый номер 07:09:0000000:53146, по адресу: <...>.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 07:09:0102059:16 и расположенные на нем объекты недвижимости - торговый ряд из сборно-разборных конструкций, общей площадью 628,90 кв.м. зарегистрировано в ЕГРН 17.03.2015, что подтверждается выписками от 03.02.2020 и сторонами не оспаривается.

Право собственности на указанные объекты недвижимого имущества у истца возникло на основании решения единственного акционера открытого акционерного общества «Торговый комплекс «Центральный» от 19.09.2014 №2, передаточного акта от 31.12.2014, в ходе проведённой реорганизации в форме преобразования ОАО «ТК «Центральный» в ООО «ТК «Центральный» и в форме выделения нового юридического лица ООО «Универсал».

В связи с необходимостью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 07:09:0102059:16, по заказу ООО «Универсал» обществом с ограниченной ответственностью «Сканер» был подготовлен межевой план с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 07:09:0102059:16. Указанный межевой план, согласован МКУ «Управление земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик», поскольку смежным землепользователем является городской округ Нальчик.

09.08.2018 истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской республике, с заявлением об уточнении местоположения границы земельного с кадастровым номером 07:09:0102059:16.

Уведомлением № КУВД-001/2018-2940241/1 от 23.08.2018 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР приостановила государственный кадастровый учет, мотивируя тем обстоятельством, что имеется пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 07:09:0102059:16 с земельным участком с кадастровым номером 07:09:0102079:617. Уведомлением № КУВД-001/2018-2940241/2 от 05.01.2019 года Управление Росреестра по КБР отказало в уточнении границ земельного участка.

Данное наложение границ в сведениях ЕГРН является препятствием к проведению работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 07:09:0102059:16.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Изучив представленные доказательства, выслушав доводы истца, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество (абзац третий пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", абзац второй пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 октября 2006 г. N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество").

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закона № 218-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В настоящее время порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулирован статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 3 названной статьи воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Земельные споры, согласно пункту 1 статьи 64 Земельного кодекса, рассматриваются в судебном порядке. Иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество (абзац 3 пункта 2 постановления N 10/22). Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости. Результатом разрешения спора о границах является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости (в правоустанавливающие документы) либо прекращение нарушения права лица на земельный участок.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2013 N 6002/13 указано на необходимость рассмотрения споров о границах земельных участков в исковом порядке с привлечением правообладателей смежных земельных участков и иных заинтересованных лиц.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 06.09.2011 N 4275/11, если кадастровые работы не проводились, либо проводились по инициативе одного или нескольких собственников объектов недвижимости, но границы между образуемыми земельными участками не были согласованы, суд вправе сам назначить проведение кадастровых работ применительно к правилам, предусмотренным статьей 82 Кодекса для назначения экспертизы. Если по результатам кадастровых работ, проведенных по инициативе сторон или назначенных судом, акт согласования местоположения границ подписан не всеми собственниками объектов недвижимости, в том числе по причине их ненадлежащего извещения, или подписан с возражениями, суд при рассмотрении этого же дела должен разрешить возникший земельный спор по границам (статья 40 Закона N 221-ФЗ). Резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков (раздел, выдел, недействительность сделки) должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости в силу пункта 1 статьи 7 Закона N 221-ФЗ: площадь и текстовое описание местоположения границ вновь образуемых в результате раздела (выдела) земельных участков, а также указание на соответствующий межевой план как неотъемлемую часть решения.

Для разрешения спора по настоящему делу по ходатайству истца была проведена судебная экспертиза. На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1). Определить и графически отобразить границы земельного участка площадью 808 кв.м. с кадастровым номером 07:09:0102059:16 и расположенных на нем объектов недвижимости с кадастровыми номерами 07:9:0000000:2883, 07:9:0000000:6006, 07:9:0000000:6073, 07:9:0000000:6092, 07:9:0000000:6094, 07:9:0000000:6115, а также сборно-разборных конструкций, находящихся в собственности ООО «Универсал».

2). Определить и графически отобразить границы земельного участка площадью 52 386 кв.м. с кадастровым номером 07:09:0102079:617 занятого сквером 400-летия и расположенного на нем объекта недвижимости с кадастровым номером 07:09:0102079:829.

3). Имеются ли наложения и пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами 07:09:0102059:16 и 07:09:0102079:617?

4). В случаи положительного ответа на вопрос №3 указать площадь наложения, координаты границ наложения и причины наложения (пересечения).

5). Установить в актуальной системе координат, координаты поворотных точек границ земельного участка площадью 808 кв.м. с кадастровым номером 07:09:0102059:16, находящегося в собственности ООО «Универсал».

По результатам проведения экспертизы экспертом определены и графически отображены границы земельного участка площадью 808 кв.м. с кадастровым номером 07:09:0102059:16 и расположенных на нем объектов недвижимости с кадастровыми номерами 07:9:0000000:2883, 07:9:0000000:6006, 07:9:0000000:6073, 07:9:0000000:6092, 07:9:0000000:6094, 07:9:0000000:6115, а также сборно-разборных конструкций, находящихся в собственности ООО «Универсал». Определены границы земельного участка площадью 52 386 кв.м. с кадастровым номером 07:09:0102079:617 занятого сквером 400-летия и расположенного на нем объекта недвижимости с кадастровым номером 07:09:0102079:829 и сделан следующий вывод: имеется наложение земельных участков с кадастровыми номерами 07:09:0102059:16 и 07:09:0102079:617 площадью 571,44 кв.м. Причиной возникновения наложения указана реестровая ошибка.

При уточнении границ земельного участка его местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10 ст. 22 Закона №218-ФЗ).

В соответствии со статьей 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Истец в исковом заявлении, с учетом уточнений, просит установить границу между смежными земельными участками в соответствии с координатами поворотных точек, установленными судебной экспертизой.

Ответчики возражений по определению координат характерных точек, представленных судебной экспертизой не заявил. Из содержания заключения судебной экспертизы следует, что сведения о местоположении границ спорных земельных участков были внесены в ЕГРН с реестровой ошибкой.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 07:09:0102079:617 поставлен на кадастровый учет 12.06.2018 в актуальной системе координат, в то время как земельный участок с кадастровым номером 07:09:0102059:16 поставлен на кадастровый учет в ранее действующей системе координат 10.11.2000.

При этом при формировании земельного участка с кадастровым номером 07:09:0102079:617 не были учтены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности ООО «Универсал» и расположенные на земельном участке с кадастровым номером 07:09:0102059:16.

Поскольку в результате постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 07:09:0102079:617 произошло наложение части указанного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером 07:09:0102059:16, принадлежащего заявителю на праве собственности, суд считает требования истца об установлении границ земельных участков обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом

При обращении в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 6000 рублей по платежному поручению от 13.02.2020 № 30. Требования о возмещении судебных расходов стороной не заявлено. По правилам статьи 112 АПК РФ заявитель имеет право обратиться в суд с заявлением о распределении судебных расходов отдельно после вступления в силу судебного акта завершающего рассмотрение дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. Установить границы земельного участка - категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 808 кв.м., кадастровый номер 07:09:0102059:16, расположенного по адресу: КБР, <...>, согласно заключения судебной землеустроительной экспертизы ООО «Геостройпроект» №1/20-ЭЗКИ от 04.09.2020 г. (с учетом дополнения к экспертному заключению от 16.11.2020г.), в следующих координатах поворотных точек:

1
X

У
07:09:0102059:16(1)

1
506032,63

269709,26

2
506019,54

269721,25

3
506035,29

269738,79

4
506031,13

269742,62

5
506019,08

269729,47

6
506015,69

269732,46

7
506009,04

269725,53

8
506009,36

269722,80

9
506028,74

269705,02

07:09:0102059:16(2)

10

506053,22

269682,51

11

506073,40

269704,10

12

506069,10

269707,85

13

506052,91

269690,54

14

506035,35

269706,75

15

506031,46

269702,51

07:09:0102059:16(3)

16

506053,74

269712,77

17

506058,34

269717,78

18

506045,72

269729,38

19

506037,11

269719,87

20

506044,92

269712,71

21

506048,96

269717,16

2. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течении месяца.

Судья Ю.Ж. Шокумов.