Решение от 12 марта 2019 г. по делу № А21-12907/2018

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21-12907/2018

«12»

марта

2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 12 марта 2019 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Широченко Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Открытого акционерного общества «Калининградский морской торговый порт» (ОГРН <***>)

к Государственному учреждению – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>)

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по городу Калининграду

о признании недействительным решения от 26.07.2018 г. № 202,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 22.11.18г. и паспорту, ФИО3 по доверенности от 22.01.19г. и паспорту;

от заинтересованного лица: ФИО4 по доверенности от 09.01.19г. и паспорту;

от третьего лица: ФИО5 по доверенности от 09.01.19г. и паспорту.

установил:

Открытое акционерное общество «Калининградский морской торговый порт», ОГРН <***> (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, ОГРН <***> (далее – Фонд) от 26.07.2018 года № 202 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части доначисления страховых взносов в сумме 17 997,79 руб., начисления пеней в сумме 2 604,08 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафа в сумме 3 599,56 руб.

Определением суда от 22.10.2018 данное заявление с учетом наличия признаков, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В дальнейшем суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам административного производства.

Определением суда от 28.01.2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по городу Калининграду.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что спорная выплата не относится к оплате труда работников и не подлежит обложению страховыми взносами. Не принятое к зачету пособие также не связано с трудовыми отношениями и не может быть включено в облагаемую базу.

Представитель Фонда просит отказать в удовлетворении заявления, ссылаясь на то, что спорная выплата произведена в рамках трудовых отношений и является элементом оплаты труда, поэтому подлежит обложению страховыми взносами.

Представитель Инспекции полагается на усмотрение суда.

Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Фондом в отношении Общества была проведена выездная проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования РФ за период с 01.01.2015 по 31.12.2016, по результатам которой составлен акт от 21.06.2018 № 580.

Как усматривается из акта, страхователем в проверяемом периоде занижена база для начисления страховых взносов в результате не начисления страховых взносов на оплату дополнительных отпусков, предоставляемых сотрудникам организации в размере 618 925,83 руб.

Обществом на основании коллективного договора производилась оплата дополнительных отпусков работников с сохранением среднего заработка, связанных с событиями в личной жизни работников.

Кроме того, при проверке Фондом установлено излишне начисленное и выплаченное ежемесячное пособие по уходу за ребенком застрахованным лицам на общую сумму 62 781,81 руб.

Переплата ежемесячного пособия не принята к зачету, так как это расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные с нарушением законодательства по обязательному социальному страхованию.

При этом, застрахованными лицами были внесены в кассу излишне выплаченные им страховые пособия.

26.07.2018 г. Фондом принято решение №202 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее – Закон N 212-ФЗ), за занижение облагаемой базы для начисления страховых взносов в виде штрафа в размере 3599,56 руб. Названным решением заявителю доначислены страховые взносы в сумме 17 997,79 руб. и начислены пени в сумме 2 604,08 руб.

Посчитав решение Фонда незаконным и нарушающим его права, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Таким образом, основанием для исчисления страховых взносов являются выплаты и иные вознаграждения, начисленные работнику в рамках трудовых отношений.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 9 Закона №212-ФЗ и пункту 1 части 1 статьи 20.2 Закона №125-ФЗ не подлежат обложению соответствующими страховыми взносами пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В соответствии со статьями 15 и 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения, возникающие между работником и работодателем, регулируются трудовым договором.

Коллективный договор, в отличие от трудового договора, согласно статье 40 ТК РФ регулирует социально-трудовые отношения.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 14.05.2013 N 17744/12, выплаты, носящие социальный характер, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Такие выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Предоставляемые работодателем своим работникам блага в случаях, не предусмотренных законом, только тогда включаются в базу для исчисления страховых взносов, когда с учетом обстоятельств конкретного дела такие блага могут быть расценены как вознаграждение работников в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей).

При этом сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не является основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются данным работникам, представляют собой оплату их труда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, краткосрочные оплачиваемые отпуска предоставляются по личному заявлению работника на основании раздела 5 Коллективного договора “Социальные гарантии и выплаты” в связи:

· с бракосочетанием - 2 календарных дня;

· рождением ребенка - 2 календарных дня;

· юбилярам в день своего юбилея - 1 календарный день;

· с похоронами близкого родственника - 3 календарных дня;

· женщинам по семейным обстоятельствам - 1 календарный день ежегодно.

Поскольку между Обществом и его работниками заключен коллективный договор в целях создания системы социально-трудовых отношений, которая бы способствовала стабильной и производительной работе, повышению уровня жизни работников, установлению социально-трудовых прав и гарантий, реализации принципов социального партнерства и взаимной ответственности сторон, то социальные выплаты, основанные на коллективном договоре, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорные выплаты являлись оплатой труда работников, то есть зависели от трудового вклада работников, их квалификации, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, продолжительности трудового стажа, Фондом суду не представлено.

При таких обстоятельствах выплаты социального характера не относятся к элементам оплаты труда работников.

Судом установлено, что общество выплатило своим сотрудникам пособия по уходу за ребенком, которые не были приняты Фондом к зачету.

Отказ Фонда в принятии к зачету расходов по выплате спорных пособий не может изменить статус выплаченных средств как страховое обеспечение, то есть страховые выплаты, обусловленные наступлением страхового случая. Указанные суммы сохраняют свою социальную направленность и не являются вознаграждением за выполнение работником трудовых функций.

В законодательстве не содержатся нормы, обязывающие включать в базу для начисления страховых взносов не принятые фондом к зачету суммы выплаченного страхового обеспечения.

Таким образов, выплаченные Обществом в связи с наступлением страхового случая своим сотрудникам спорные суммы признаются страховым обеспечением по обязательному социальному страхованию и не могут квалифицироваться как объекты обложения соответствующими страховыми взносами на основании положений части 1 статьи 7 Закона №212-ФЗ и части 1 статьи 20.1 Закона №125-ФЗ.

Следовательно, у Фонда не имелось оснований для включения спорных выплат в базу для начисления страховых взносов, а также начисления штрафных санкций. Решение Фонда от 26.07.2018 г. № 202 подлежит признанию недействительным в полном объеме.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы заявителя по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей относятся на Фонд.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>) от 26 июля 2018 г. № 202 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, вынесенное в отношении Открытого акционерного общества «Калининградский морской торговый порт» (ОГРН <***>), в части доначисления страховых взносов в сумме 17 997,79 руб., начисления пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 2 604,08 руб., а также привлечения к ответственности в виде штрафа в сумме 3 599,56 руб.

Взыскать с Государственного учреждения – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>) в пользу Открытого акционерного общества «Калининградский морской торговый порт» (ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течении месяца.



Судья Д.В. Широченко