Решение от 21 февраля 2024 г. по делу № А58-2155/2023

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-2155/2023
21 февраля 2024 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 13.02.2024

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2024


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Семёновой У.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу "Колымская судоходная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 239 085 рублей вреда.

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности №62-21/862 от 15.02.2023 (служебное удостоверение, диплом о высшем юридическом образовании);

от ответчика: ФИО3 по доверенности №б/н от 10.04.2023 (паспорт, диплом).

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Саха (Якутия) (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к акционерному обществу "Колымская судоходная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 239 085 рублей вреда.

Определением суда от 31.01.2024 принято уточнение истцом исковых требований о взыскании с Акционерного общества «Колымская судоходная компания» в пользу Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Саха (Якутия) вред, причиненный почвам в размере 239 085 (двести тридцать девять тысяч восемьдесят пять) рублей по следующим реквизитам:

Реквизиты для взыскания:

Получатель: Управление Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 143501001, КБК 048 1 16 11050 01 0000 140, ОКТМО 98701000; БИК банка получателя средств (БИК ТОФК): 019805001;

Наименование банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ/УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск;

Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕСК)): 40102810345370000085;

Номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000011600.

УИН: 04814091240000000017».

В суд поступили от истца: 02.02.2024 поступило уточнение исковых требований, 12.02.2024 пояснение.

Представитель истца поддержал уточнение исковых требований, просит их принять, удовлетворить требования.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Суд руководствуясь статьями 66, 49, 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, протокольным определением от 13.02.2024 приобщил к материалам дела поступившие документы, принял уточнение истцом исковых о взыскании с Акционерного общества «Колымская судоходная компания» в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Саха (Якутия) вред, причиненный почвам в размере 239 085 (двести тридцать девять тысяч восемьдесят пять) рублей по следующим реквизитам:

Реквизиты для взыскания:

Получатель: Управление Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 143501001, КБК 048 1 16 11050 01 0000 140, ОКТМО 98701000; БИК банка получателя средств (БИК ТОФК): 019805001;

Наименование банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ/УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск;

Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕСК): 40102810345370000085;

Номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000011600.

УИН: 04814091240000000017, так как оно не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, подписано полномочным лицом.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Исполняющим обязанности Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Саха (Якутия) выписано задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 09.03.2022 №57.

На основании пункта 2 части 3 статьи 56 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" контрольно-надзорное мероприятие в виде выездного обследования было проведено Управлением Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) без взаимодействия с контролируемым лицом.

Согласно акту выездного обследования от 13.03.2022 №05-006в/2022 Управлением Росприроднадзора по Республики Саха (Якутия) проведено выездное обследование в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) по адресу: Республика Саха (Якутия), Верхнеколымский район, водоохранная зона и акватория правого берега р. Ясачная в границах поселка Зырянка.

В рамках проведенного 13.03.2022 выездного обследования водоохранной зоны и акватории правого берега реки Ясачная в границах поселка Зырянка Верхнеколымского района было обнаружено складирование металлических конструкций от выведенных из эксплуатации судов (БТК-609, СП -672, СПН-676).

На основании Протокола взятия проб и образцов №01-ЕА от 13.03.2022 отобраны пробы отходов:

Проба № 1 - проба изъята из металлической конструкции (судно БТК609), расположенной на правой береговой полосе р. Ясачная п. Зырянка Верхнеколымского района PC (Я), координаты: ширина 65.727652 долгота 150.888623. Время отбора 12 ч. 00 мин. Проба общим весом 1 кг, упакована в полиэтиленовый пакет, опломбирована (проба №507820091).

Проба № 2 - проба изъята из металлической конструкции (остатки корпуса баржи с плохо опознаваемым знаком СП - 672) расположенной на правой береговой полосе р. Ясачная п. Зырянка Верхнеколымского района PC (Я), координаты: широта 65.728299 долгота 150.885533. Время отбора 12 ч. 30 мин. Проба общим весом 1 кг, упакована в полиэтиленовый пакет, опломбирована (проба № 507820068).

Проба № 3 - проба изъята из металлической конструкции (остатки корпуса судна) с опознавательным знаком СПН-676, расположенного на правой береговой полосе р. Ясачная п. Зырянка Верхнеколымского района PC (Я), координаты 65.728824, 150.885063. Время отбора 12 ч. 50 мин. Проба общим весом 1,5 кг, упакована в полиэтиленовый пакет, опломбирована (проба № 507820066).

Истцом представлены сведения о результатах поверки СИ.

В соответствии с экспертным заключением ФГБУ «ЦЛЛТИ по ДФО» от 25.03.2022 №_П-22/02 установлено:

1. Код пробы - 98. Место отбора: Республика Саха (Якутия), Верхнеколымский район п. Зырянка, водоохранная зона р. Ясачная: проба №1 изъята из металлической конструкции (судно БТК-609) расположенного на правой береговой полосе р. Ясачная координаты: ширина 65.727652 долгота 150,888623 время отбора 12ч 00 мин.

Вывод: По результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора на основании морфологического состава отходов: установлен следующий компонентный состав: черный металл- 100 %, вид и класс опасности отходов соответствует V (пятому) классу опасности. Код ФККО 46101001205 лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий кусков, несортированные.

2. Код пробы - 99. Отходы производства: Место отбора: Республика Саха (Якутия). Верхнеколымский район и. Зырянка, водоохранная зона р. Ясачная: проба №2- изъята из металлической конструкции (остатки корпуса баржи с плохо опознаваемым знаком СП-672) расположенного на правой береговой полосе р. Ясачная координаты: ширина 65.728299 долгота 150.885533 время отбора 12ч 30 мин.

Вывод: По результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных в рамках обеспечения федерального государственною экологического надзора на основании морфологического состава отходов: установлен следующий компонентный состав: черный металл- 100 %, вид и класс опасности отходов соответствует V (пятому) классу опасности. Код ФККО 46101001205 лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий кусков, несортированные.

3. Код пробы - 100, Отходы производства: Место отбора: Республика Саха (Якутия). Верхнеколымский район и, Зырянка, водоохранная зона р. Ясачная: проба Ш изъята из металлической конструкции (остатки корпуса судна с опознавательным знаком СПН-676) расположенного на правой береговой полосе р. Ясачная координаты: ширина 65.728824, долгота 150.885063 время отбора 12ч 50мии.

Вывод: По результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора на основании морфологического состава отходов: установлен следующий компонентный состав: черный металл- 100 %, вид и класс опасности отходов соответствует V (пятому) классу опасности. Код ФККО 46101001205 лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий кусков, несортированные.

На основании Акта обследования от 13.03.2022 № 05-006в/2022, протокола взятия проб и образцов от 13.03.2022 № 01-ЕА, Экспертного заключения от 25.03.2022 № 11-22/02 установлено следующее:

1) в границах водоохранной зоны реки Ясачная (правый берег) вблизи п. Зырянка Верхнеколымского района Республики Саха (Якутия) в координатах: 65.727652; 150.888623 выявлена металлическая конструкция - судно БТК 609. Находится в заброшенном состоянии. Расположена на берегу в границах водоохранной зоны р. Ясачная. По результатам замеров габариты составили: длина Ь-46м, ширина кормы Н-5 м, В-8.11 м, В борта -2,3 м. Высота 1 этажа-2,23 м, длина - 20 м; высота 2 этажа- 2,43 м; высота 3 этажа- 3,45 м. Занимаемая площадь водоохранной зоны составляет 230 м.2.

По результатам проведения лабораторных исследований, измерений, испытаний, проведенных филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Республике Саха (Якутия) в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора на основании морфологического состава отходов: установлен следующий компонентный состав: черный металл - 100 %, вид и класс опасности отходов соответствует V (пятому) классу опасности. Код ФККО 46101001205 лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий кусков, несортированные.

Согласно письма от 30.03.2022 №18/05-065-1410 ФБУ «Администрация Ленского бассейна» в Государственном судовом реестре РФ по Ленскому бассейну судно БТК-609 (идентификационный номер Л-03-1391) зарегистрировано на праве собственности АО «Колымская судоходная компания».

судно «БТК-609» per. №106604 на классификационном учете не состоит. Судно снято с учета, списано в 2002 г. (приказ 33 от 28.01.1991, письмо от 09.11.2022 №ЛФ-28.1-0870 Ленского филиала Российского Классификационного Общества).

Истец указывает, что перекрытие земельной поверхности отходами V класса опасности, нахождение отходов на водоохранной зоне реки Ясачная причиняет вред почвам и окружающей природной среде.

Размер вреда, причиненного почвам, в результате перекрытия поверхности почв металлической конструкцией (остатки корпуса судна БТК-609) в Верхнеколымском районе Республики Саха (Якутия), рассчитан в соответствии с пунктом 10 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 8 июля 2010 г. № 238, где размер ущерба почвам составил 239 085 (Двести тридцать девять тысяч восемьдесят пять) рублей.

28.12.2022 Истец направил в адрес генерального директора Акционерного общества «Колымская судоходная компания» ФИО4 мотивированное требование о добровольном возмещении вреда нанесенного почвам от 27.12.2022 № 05-19/7150. Названное требование получено Акционерным обществом «Колымская судоходная компания» 16.01.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании отравления с почтовым идентификатором №80080979605570.

До настоящего времени задолженность не погашена, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик представил отзыв, просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом не доказано, что действия АО «Колымская судоходная компания» повлекли негативное изменение водной среды. Ответчик указал, что учитывая тот факт, что пробы почв в месте предполагаемого причинения вреда истцом не отбирались можно сделать вывод, что при отсутствии доказанного вреда отсутствует объективная сторона гражданско-правового деликта, а именно наступление вреда, а также считает, что истцом неверно применена Методика расчета.

Истец пояснил, что само по себе самовольное (незаконное) перекрытие поверхности почв, а также почвенного профиля искусственными покрытиями и (или) линейными объектами являются достаточными основаниями для взыскания вреда независимо от глубины загрязнения почвы.

Истец также указал, что размер вреда по формуле УЩзагр (п. 5 Методики) не произведен в связи с тем, что с глубоким промерзанием почвы из-за низких температур отбор проб почвы невозможен. В данном случае размер вреда рассчитан по формуле УЩперекр. (п. 10 Приказа Минприроды России от 08 июля 2010 г. №238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды»)

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для наступления деликтной ответственности, являющейся видом гражданско-правовой ответственности, необходимо наличие состава правонарушения, включающего: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между двумя названными элементами, вину причинителя вреда.

Согласно статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 названного Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Таким образом, исходя из приведенной нормы, вина владельца источника повышенной опасности презюмируется, бремя доказывания отсутствия вины несет причинитель вреда.

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.

В силу статьи 5 Закон об охране окружающей среды к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся: предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенном использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту, а также на допускать деградацию и ухудшение плодородия почв.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об охране окружающей среды, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды (статья 3 Закона об охране окружающей среды).

В соответствии со статьей 75 Закона об охране окружающей среды за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды установлены виды юридической ответственности: имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная.

Для привлечения виновного лица к юридической ответственности устранения выявленных нарушений (восстановления нарушенного права) недостаточно. Виновное лицо, привлеченное к юридической ответственности, должно нести наказание за совершенное нарушение. Поэтому юридическая ответственность применяется в совокупности с мерами восстановительного характера, но не исчерпывается этими мерами.

При этом устранение нарушения (восстановления нарушенных прав) рассматривается законодателем не как стадия реализации юридической ответственности, а как самостоятельная категория - обязанность по устранению выявленного нарушения, применяемая наряду с юридической ответственностью либо ей предшествующая.

В части 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (часть 3 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).

Из пункта 3 статьи 77 Закон об охране окружающей среды следует, что возмещение вреда, причиненного окружающей среде, по утвержденным в установленном порядке таксам и методикам является повышенной имущественной ответственностью, предусмотренной гражданским законодательством, которая устанавливается с учетом не только материального, но и экологического вреда, причиненного природной среде.

В соответствии со статьей 78 Закона об охране окружающей среды определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В силу статьи 5 Закона об охране окружающей среды предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения природоохранного законодательства полномочны органы государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400 федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).

При этом пункт 4 Положения закрепляет, что Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Приказом Росприроднадзора от 16.02.2022 № 98 утверждено Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республики Саха (Якутия), которое осуществляет функции Росприроднадзора на территории Республики Саха (Якутия) (пункт 1).

Для осуществления своих полномочий должностные лица Управления имеют право заявлять в установленном законом порядке иски о возмещении ущерба (вреда), причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды (пункт 4.67 Положение об Управлении).

Из материалов дела следует, что в границах водоохранной зоны реки Ясачная (правый берег) вблизи п. Зырянка Верхнеколымского района Республики Саха (Якутия) в координатах: 65.727652; 150.888623 выявлена металлическая конструкция - судно БТК 609.

Согласно данным ФБУ «Администрация Ленского бассейна» судно БТК-609 принадлежит АО «Колымская судоходная компания», что не оспаривается ответчиком.

В соответствии с экспертным заключением ФГБУ «ЦЛЛТИ по ДФО» от 25.03.2022 №_П-22/02 установлено:

1. Код пробы - 98. Место отбора: Республика Саха (Якутия), Верхнеколымский район п. Зырянка, водоохранная зона р. Ясачная: проба №1 изъята из металлической конструкции (судно БТК-609) расположенного на правой береговой полосе р. Ясачная координаты: ширина 65.727652 долгота 150,888623 время отбора 12ч 00 мин.

Вывод: По результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора на основании морфологического состава отходов: установлен следующий компонентный состав: черный металл- 100 %, вид и класс опасности отходов соответствует V (пятому) классу опасности. Код ФККО 46101001205 лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий кусков, несортированные.

2. Код пробы - 99. Отходы производства: Место отбора: Республика Саха (Якутия). Верхнеколымский район и. Зырянка, водоохранная зона р. Ясачная: проба №2- изъята из металлической конструкции (остатки корпуса баржи с плохо опознаваемым знаком СП-672) расположенного на правой береговой полосе р. Ясачная координаты: ширина 65.728299 долгота 150.885533 время отбора 12ч 30 мин.

Вывод: По результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных в рамках обеспечения федерального государственною экологического надзора на основании морфологического состава отходов: установлен следующий компонентный состав: черный металл- 100 %, вид и класс опасности отходов соответствует V (пятому) классу опасности. Код ФККО 46101001205 лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий кусков, несортированные.

3. Код пробы - 100, Отходы производства: Место отбора: Республика Саха (Якутия). Верхнеколымский район и, Зырянка, водоохранная зона р. Ясачная: проба Ш изъята из металлической конструкции (остатки корпуса судна с опознавательным знаком СПН-676) расположенного на правой береговой полосе р. Ясачная координаты: ширина 65.728824, долгота 150.885063 время отбора 12ч 50мии.

Вывод: По результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора на основании морфологического состава отходов: установлен следующий компонентный состав: черный металл- 100 %, вид и класс опасности отходов соответствует V (пятому) классу опасности. Код ФККО 46101001205 лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий кусков, несортированные.

Материалами дела подтвержден факт причинения вреда почве.

Согласно статье 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям сельскохозяйственной деятельности.

Пунктом 2 "Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды", утвержденной Приказом Минприроды РФ от 08.07.2010 №238 (далее –Методика №238) регулируется возмещение вреда почве как компоненту природной среды, сформировавшемуся на поверхности земли, состоящему из минеральных веществ горной породы, подстилающей почву, органических веществ, образовавшихся при разложении отмерших остатков животных и растений, воды, воздуха, живых организмов и продуктов их жизнедеятельности, обладающий плодородием

По смыслу приведенных выше норм материального права сам факт порчи и уничтожения плодородного слоя почвы предполагает негативное воздействие на земли и почву и причинение вреда почве как сложному объекту окружающей среды, включающему множество взаимодействующих компонентов, в том числе воздуха, воды и живых организмов, а значит, в любом случае нарушает естественные плодородные и иные свойства почвы.

В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее -Федерального закона №89-ФЗ) V класс – практически неопасные отходы. Вместе с тем, металлическая конструкция выведенного из эксплуатации судна БТК-609 является отходом производства и потребления в соответствии со статьей 1 Федерального закона №89-ФЗ отходы производства и потребления (далее-отходы) –вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом №89-ФЗ.

Ответчик не предпринял мер по удалению металлического выведенного из эксплуатации судна БТК-609, принадлежащему ему на праве собственности.

В соответствии Методикой №238 в стоимостной форме размер вреда, причиненного почвам исчисляется, в результате:

а) химического загрязнения почв в результате поступления в почвы химических веществ или смеси химических веществ, приводящее к несоблюдению нормативов качества окружающей среды для почв, включая нормативы предельно (ориентировочно) допустимых концентраций химических веществ в почвах;

б) несанкционированного размещения отходов производства и потребления;

в) порчи почв в результате самовольного (незаконного) перекрытия поверхности почв, а также почвенного профиля искусственными покрытиями и (или) линейными объектами.

Пунктом 10 Методики №238 установлена формула, в соответствии с которой осуществляется исчисление в стоимостной форме размера вреда в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, возникшего при перекрытии искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными).

Исчисление в стоимостной форме размера вреда осуществляется по формуле:

УЩперекр = S x Кr x Кисп x Тх x Кмпс, (5)

где:

УЩперекр - размер вреда (руб.);

S - площадь участка, на котором обнаружена порча почв (кв. м);

Kr - показатель, учитывающий глубину загрязнения, порчи почв при перекрытии ее поверхности искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными объектами и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления), определяется в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики;

Kисп - показатель, учитывающий категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка, который определяется в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики;

Тх - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, при порче почв определяется согласно приложению 1 к настоящей Методике (руб./кв. м);

Кмпс - показатель, учитывающий мощность плодородного слоя почвы, определяется в соответствии с пунктом 13 настоящей Методики.

В данном случае, размер УЩперекр = 230*0,5*1,8*1155*1 = 239 085 рублей.

Доводы ответчика о неверном применении Методики судом не принимается, по следующим основаниям.

При перекрытии почвы отходами V класса опасности причинение вреда окружающей среде подразумевается, а размер ущерба определяется расчетным путем по установленной методике. Примененная истцом методика расчета вреда не требует анализа почв и воды.

Факт нахождения отходов производства и потребления V класса опасности в несанкционированном месте (водоохранная зона реки Ясачная) свидетельствует о причинении вреда окружающей среде, исчисленного в настоящем случае с учетом площади захламленной отходами производства и потребления земельного участка.

По смыслу приведенных норм права и положений пункта 10 Методики №238 расчет размера вреда в рассматриваемом случае не предусматривает обязательное применение показателей каких-либо проб. Само по себе самовольное (незаконное) перекрытие поверхности почв, а также почвенного профиля искусственными покрытиями и (или) линейными объектами являются достаточным основанием для взыскания вреда независимо от глубины загрязнения почвы.

Ответчик захламлением обозначенного земельного участка отходами производства и потребления V класса опасности и перекрытием почв местом несанкционированного размещения отходов допустил порчу почв, следовательно, ответчиком причинен вред почвам как объекту охраны окружающей среды.

Распоряжение Правительства РФ от 08.07.2015 №1316-р на которые ссылается ответчик утратило силу.

Представленный истцом расчет ущерба судом проверен и признан верным.

Поскольку суд пришел к выводу о доказанности факта причинения обществом вреда окружающей среде в виде загрязнения почв нефтепродуктами, суд находит, что исчисление в стоимостной форме размера вреда при загрязнении почв, произведено истцом верно.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии вины ответчика, в материалы дела не представлены.

В силу требований статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общее правило распределения бремени доказывания между участниками спора закрепляет главный элемент состязательного начала арбитражного процесса: каждому заинтересованному лицу надлежит доказывать факты, которые обосновывают его юридическую позицию.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать 7 782 рубля государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных «Картотека арбитражных дел» по электронному адресу: www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Акционерного общества «Колымская судоходная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) вред, причиненный почвам в размере 239 085 (двести тридцать девять тысяч восемьдесят пять) рублей по следующим реквизитам:

Получатель: Управление Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 143501001, КБК 048 1 16 11050 01 0000 140, ОКТМО 98701000; БИК банка получателя средств (БИК ТОФК): 019805001;

Наименование банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ/УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск;

Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕСК): 40102810345370000085;

Номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000011600.

УИН: 04814091240000000017.

Взыскать с Акционерного общества «Колымская судоходная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 7 782 рубля государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья

Семёнова У. Н.