Постановление от 15 ноября 2017 г. по делу № А53-16696/2017

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: i№fo@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-16696/2017
город Ростов-на-Дону
15 ноября 2017 года
15АП-17159/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 ноября 2017 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,

судей Маштаковой Е.А., Нарышкиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен;

от ответчика: представитель не явился, извещен;

от третьего лица: представитель не явился, извещен.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ассоциации «Первое строительное объединение»на решение Арбитражного суда Ростовской областиот 06.09.2017 по делу № А53-16696/2017 по иску общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОМЕТРОЛОГИЯ»к ответчику - ассоциации «Первое строительное объединение»при участии третьего лица - ассоциации «Саморегулируемая организация строителей «Альянс Строителей»об обязании перечислить денежные средства,принятое в составе судьи Казаченко Г.Б.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОМЕТРОЛОГИЯ» (далее - истец, ООО «ЭНЕРГОМЕТРОЛОГИЯ») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к ассоциации «Первое строительное объединение» (далее - ответчик, Ассоциация «ПСО») об обязании перечислить полученный от ООО «ЭНЕРГОМЕТРОЛОГИЯ» взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 рублей на расчетный счет Ассоциации «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ».

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 16.06.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ассоциация «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ».

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 06.09.2017 исковые требования удовлетворены. Суд обязал ассоциацию «Первое строительное объединение» перечислить полученный от общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОМЕТРОЛОГИЯ» взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 рублей на расчетный счет Ассоциации «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ». С ассоциации «Первое строительное объединение» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОМЕТРОЛОГИЯ» взыскал расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Ассоциация «Первое строительное объединение» обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просила решение от 06.09.2017 изменить, исковые требования удовлетворить в размере 100000 руб.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что истец перешел от ответчика к третьему лицу с намерением и с подтвержденным соответствием к получению свидетельства о допуске к работам, стоимость которых не превышает 60 млн. руб. (первый уровень ответственности), в связи с чем взнос истца был определен в размере 100 000 руб. Таким образом, истец не был обязан вносить в компенсационный фонд третьего лица более 100 000 руб., а третье лицо не имеет законных оснований на получение взноса свыше указанной суммы.

В судебное заседание истец, ответчик и третье лицо, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие истца, ответчика и третьего лица, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, до 30.11.2016 истец являлся членом СРО в области строительства зарегистрированного в г. Ростов-на-Дону в соответствии с частью 6 ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ.

Истец направил в адрес ответчика уведомление о добровольном прекращении членства в целях последующего перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации истца с 30 ноября 2016 года.

Уведомление истца от 28.11.2016 получено ответчиком 29.11.2016 вх № 1142 секретарем ФИО2

Согласно протокола совета ответчика № 744 от 16.02.2017 прекращено членство истца в СРО в порядке перехода в СРО своего региона, а именно Ассоциацию «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ», прекращение членства произведено датой указанной в уведомлении, а именно 30 ноября 2016 года.

Согласно Протокола № 235 заседания членов Президиума от 01.12.2016 ООО «ЭНЕРГОМЕТРОЛОГИЯ» принятии состав членов Ассоциации «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ».

Поскольку истец принят в состав члены Ассоциации «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ», им в адрес ответчика было направлено заявление о перечислении взноса в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ» от 01.12.2016 исх. № 273/11 (1).

Оплата компенсационного фонда в размере 300 000 руб., по мнению истца, подтверждается платежными поручениями: № 510 от 08.08.2013, № 604 от 19.09.2013, № 700 от 25.10.2013, № 754 от 12.11.2013; № 836 от.10.12.2013, № 2 от 10.01.2014, № 91 от 14.02,2014, № 128 от 05.03.2014, № 238 от 30.04.2014, № 299 от 26.05.2014, № 346 от 26.06.2014, № 377 от 02.07.2014.

Однако ответчиком нарушен установленный законом семидневный срок на перечисление взноса, до настоящего времени требования о перечислении взноса в размере 300 000 рублей в добровольном порядке не исполнены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском об обязании перечислить полученный от ООО «ЭНЕРГОМЕТРОЛОГИЯ» взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 рублей на расчетный счет Ассоциации «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ».

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В силу статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7) одним из источником формирования имущества ассоциации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества - добровольных имущественных взносов и пожертвований.

Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации (пункт 2 статьи 26 Закона № 7).

В соответствии со статьей 8 Закона № 7 некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

Согласно пункту 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 372 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 55.6 «Прием в члены саморегулируемой организации» изложена в новой редакции. Новая редакция вступает в силу с 1 июля 2017 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 191-ФЗ) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Как верно установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, общество с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОМЕТРОЛОГИЯ» являлось членом Некоммерческого партнерства ассоциации «Первое строительное объединение» (СРО)».

На основании уведомления истца от 28.11.2016 о добровольном прекращении членства с последующим переходом в саморегулируемую организацию по месту регистрации, членство истца в ассоциации «Первое строительное объединение» было прекращено.

Истец был принят в Ассоциацию «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ» на основании решения совета указанной организации, оформленного протоколом № 235 от 01.12.2016. С решением о приеме в члены Ассоциации «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ» и заявлением о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд истец обратился в ассоциацию «Первое строительное объединение».

Являясь членом ассоциации ответчика, истцом внесен взнос в размере 300 000 руб., что ответчиком не оспаривается и подтверждается названными выше платежными поручениями.

Из буквального толкования части 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ следует, что юридическое лицо вправе перейти в СРО по месту своей регистрации. При этом перечисление взноса в компенсационный фонд из одной саморегулируемой организации в другую осуществляется исключительно в случае добровольного прекращения членства в СРО в целях перехода в другую СРО по месту регистрации члена СРО.

В связи с реализацией истцом своего права по переходу в другую саморегулируемую организацию и подачей в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, уведомления с приложением подтверждающих документов, у последней в силу закона возникает обязанность перечислить взнос в компенсационный фонд, внесенный ранее обществом (в полном объеме), новой саморегулируемой организации.

Доказательств перечисления компенсационного взноса на расчетный счет третьего лица в материалы дела не представлено.

Довод апеллянта о том, что требования подлежат удовлетворению в размере 100 000 руб., отклоняется судом апелляционной инстанции как несостоятельный и основанный на неверном толковании норм законодательства.

Кроме того, Федеральным законом от 18.06.2017 № 126-ФЗ «О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» статья 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ дополнена пунктом 13.1, согласно которому саморегулируемая организация, членство в которой было прекращено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в течение семи дней со дня поступления заявления и документов, соответствующих требованиям части 13 настоящей статьи, обязана перечислить в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию денежные средства в размере внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) или в случае, установленном частью 13.2 настоящей статьи, в размере, определенном решением общего собрания членов саморегулируемой организации.

Из содержания части 13.2 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ следует, что только по решению общего собрания членов саморегулируемой организации, в которую поступили заявление и документы, соответствующие требованиям части 13 настоящей статьи, может быть установлен размер подлежащих перечислению денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса.

Исходя из изложенного, апелляционная коллегия полагает верными выводы Арбитражного суда Ростовской области об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Основания для переоценки выводов суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Выводы суда первой инстанции построены на относимых и допустимых доказательствах, соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального и процессуального права применены судом правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб., по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Поскольку при подаче апелляционной жалобы заявителем государственная пошлина не уплачивалась, постольку с ассоциации «Первое строительное объединение» в доход федерального бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.09.2017 по делу № А53-16696/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с ассоциации «Первое строительное объединение» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий Н.В. Ковалева

СудьиЕ.А. Маштакова

Н.В. Нарышкина