Решение от 11 августа 2023 г. по делу № А40-56099/2023

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федеральных государственных органов



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Дело № А40-56099/23-122-432
г. Москва
11 августа 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 10 августа 2023года Полный текст решения изготовлен 11 августа 2023 года

Арбитражный суд в составе: Председательствующий: судья Девицкая Н.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТВЛ Н" (105005, <...>, ЭТ 1 КОМН 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.02.2018, ИНН: <***>, КПП: 770901001)

к заинтересованному лицу: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (115191, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>, КПП: 772601001)

о признании незаконным Уведомления от 19.12.2022г. № КУВД-001/2022-10045088/9 при участии: от заявителя: не явился, извещен от заинтересованного лица: ФИО2 (уд., диплом, дов. от 25.04.2023г.) От третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью "ТВЛ Н" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным уведомления от 19.12.2022г. № КУВД-001/2022-10045088/9 об отказе государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0003006:1128 по адресу: <...>, пом. I., обязании в месячный срок с даты вступления решения в законную силу устранить

допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0003006:1128 по адресу: <...>, пом. I.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заявитель и третье лицо в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Срок на обращение в суд, предусмотренный ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Как следует из заявления, Заявителю на праве собственности принадлежит здание общей площадью 13 956,9 кв. м, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 77:01:0003006:1014 (далее - Здание). Права Истца на Здание подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от 30.09.14г. серии 77-АР № 804525.

Согласно выписке из ЕГРН от 22.03.2018, объект по адресу: <...>, пом. I, с кадастровым номером 77:01:0003006:1128 (далее- Объект), площадью 1271 кв.м., расположен в Здании.

Объект недвижимости с кадастровым номером 77:01:0003006:1128 не изымался, не отчуждался, каким либо иным образом не переходил в распоряжение другим лицам, является собственностью Истца, наряду с другими объектами, которым присвоены кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в Здании, о чем свидетельствует отсутствие фактов государственной регистрации прав на указанное имущество.

06.06.2022 заявитель обратился к Ответчику с заявлением о государственном кадастровом учете без одновременной государственной регистрации в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости - помещения с

кадастровым номером 77:01:003005:1128, расположенное по адресу: <...>, пом. I, входящее в комплекс помещений Здания с кадастровым номером 77:01:0003006:1014, расположенное по адресу: <...>, принадлежащего заявителю на праве собственности.

Управление уведомлением от 09.06.2022 о невозможности возобновления осуществления государственного кадастрового учета от 09.06.2022 КУВД-001/2022- 10045088, № PKPVDMFC-2022-03-15-391223 MFC-0558/2022-429358-1 приостановило государственный кадастровый учет в связи с тем, что по сведениям ЕГРН право собственности заявителя на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...>, пом. I, с кадастровым номером 77:01:0003006:1128, в установленном законом порядке не зарегистрировано, и что с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объектов недвижимости с кадастровым номером 77:01:0003006:1128 обратилось ненадлежащее лицо.

19.12.2022 г. уведомлением № КУВД-001/2022-10045088/9 Управление отказало в государственном кадастровом учете объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0003006:1128 по адресу: <...>, пом. I.

Не согласившись с указанным уведомлением, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценка доказательств показала следующее.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.12.2022, оставленным без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2023 и Арбитражного суда Московского округа от 07.08.2023, решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 09 июня 2022 г. КУВД001/2022-10045088, № PKPVDMFC2022-03-15-391223 MFC-0558/2022-429358-1 признано незаконным, на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве возложена обязанность в тридцатидневный срок с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью "ТВЛ Н" в установленном законом порядке, путем внесения изменений основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав в отношении объекта с кадастровым номером 77:01:0003006:1128 по адресу: <...>, пом. I.

Указанным решением установлено, что вопреки выводам Управления об обратном, заявителю на праве собственности принадлежит здание общей площадью 13 956,9 кв. м, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 77:01:0003006:1014 (далее - Здание), а согласно выписке из ЕГРН от 22.03.2018, объект по адресу: <...>, пом. I, с кадастровым номером 77:01:0003006:1128 (далее-Объект), площадью 1271 кв.м., расположен в Здании.

Объект недвижимости с кадастровым номером 77:01:0003006:1128 не изымался, не отчуждался, каким либо иным образом не переходил в распоряжение другим лицам, является собственностью заявителя, наряду с другими объектами, которым присвоены кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в Здании, о чем свидетельствует отсутствие фактов государственной регистрации прав на указанное имущество.

Таким образом, у Управления отсутствовали основания для приостановления государственной регистрации.

Иные доводы, изложенные ответчиком в отзыве, не принимаются судом, поскольку не были указаны в оспариваемом решении.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что заявителем были представлены все необходимые документы для государственной регистрации

изменений основных характеристик объекта недвижимости, следовательно, действия Управления Росреестра по Москве являются незаконными.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, отказ органа кадастрового учета в осуществлении кадастрового учета помещений является незаконным и не соответствует ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении требований, суд исходит из следующего.

В силу статьи 4 АПК РФ за судебной защитой в арбитражный суд может обратиться лицо, чьи законные права и интересы нарушены, а предъявление иска имеет цель восстановления нарушенного права. Согласно статье 65 АПК РФ заявитель должен доказать, в защиту и на восстановление каких прав предъявлены требования о признании недействительным оспариваемого бездействия.

Обязанность Заявителя доказать нарушение своих прав вытекает из части 1 статьи 4, части 1 статьи 65, части 1 статьи 198 и части 2 статьи 201 АПК РФ.

Следовательно, в соответствии со ст. 199 АПК РФ заявителем должны быть указаны права и законные интересы, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми действиями и представлены доказательства нарушения его прав в соответствии со ст.4, ч.1 ст.65 АПК РФ.

В судебном заседании ответчиком представлена выписка из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 27.06.2023, в которой имеется регистрационная запись о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0003006:1128 по адресу: <...>, пом. I.

Суд полагает, что на момент рассмотрения настоящего спора законные права и охраняемые законом интересы ООО "ТВЛ Н" не нарушены, равно как отсутствуют доказательства фактического нарушения прав.

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для признания оспариваемого решения незаконным, так как заявителем не представлены доказательства нарушения его прав в соответствии со ст. 4, ч. 1 ст. 65 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, суд пришел к выводу, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины распределяются по правилам ч. 1 ст. 110 АПК РФ и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, поскольку заявленные требования были удовлетворены после подачи заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 123, 156, 167170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ,

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Взыскать с Управления Росреестра по г.Москве в пользу ООО «ТВЛ Н» расходы по оплате госпошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.Е. Девицкая

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 11.03.2023 10:17:00

Кому выдана Девицкая Наталья Евгеньевна



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "ТВЛ Н" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (подробнее)

Судьи дела:

Девицкая Н.Е. (судья) (подробнее)