Постановление от 18 июля 2024 г. по делу № А73-17047/2023

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№06АП-1857/2024
18 июля 2024 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2024 года.Полный текст постановления изготовлен 18 июля 2024 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Брагиной Т.Г.

судей Волковой М.О., Жолондзь Ж.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шутенко В.М.

при участии в заседании:

от ИП ФИО1 - ФИО2, представитель по доверенности №27АА 2073043 от 25.04.2023;

от ОАО «Механизация строительства» - ФИО2, представитель по доверенности №27АА 2073043 от 25.04.2023;

от Министерства имущества Хабаровского края - ФИО3, представитель по доверенности №1-06-12200 от 28.12.2023;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1, открытого акционерного общества «Механизация строительства»

на решение от 26.02.2024

по делу №А73-17047/2023

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску индивидуального предпринимателя ФИО1, открытого акционерного общества «Механизация строительства»

к Министерству имущества Хабаровского края

об истребовании расчетов, об обязании осуществить перерасчет

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, далее - ИП ФИО1) и открытое акционерное общество «Механизация строительства» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - ОАО «Механизация строительства» обратились в Арбитражный суд Хабаровского края с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ), к Министерству имущества Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - Министерство, ответчик) об обязании осуществить перерасчет арендных платежей за 2023 год по договору аренды земельного участка от 01.07.2008 №303 путем умножения размере арендных платежей за 2022 год на уровень инфляции 2023 года, для ОАО «Механизация строительства» в размере 311 518 руб. 61 коп., для ИП ФИО1 в размере 46 960 руб. 80 коп.

Решением суда от 26.02.2024 в удовлетворении иска отказано.

Законность, обоснованность принятого по делу судебного акта проверяются судом апелляционной инстанции в порядке главы 34 АПК РФ по апелляционной жалобе истцов, которые, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных статьёй 270 АПК РФ, просят решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требований истца.

В обоснование апелляционной жалобы приводят доводы о том, что методика расчета арендной платы за 2022 и 2023 годы существенно различается, при том, что действует одинаковая нормативная база; заявители полагают, что в случае изменения кадастровой стоимости арендная плата арендная плата должна оставаться неизменной (за исключением ежегодной индексации) в силу действия пункта 2.16 Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, и земельных участков, государственная собственность на которых не разграничена на территории Хабаровского края, предоставленных без проведения торгов, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 19.12.2019 №565-пр для ранее заключенных договоров.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основания, изложенным в решении суда, считая его законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции оснований для отмены принятого по делу судебного акта не установил.

Как следует из материалов дела истец, ссылаясь на заключенный ранее договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Хабаровского края со множественностью лиц на стороне арендатора №303 от 01.07.2008, считал, что при расчёте размера арендной платы за 2023 год подлежит применению ранее установленный порядок.

Полагая размер годовой платы за 2023 год завышенным более чем в два раза, ОАО «Механизация строительства» обратилось к ответчику с заявлением о предоставлении информации по вопросу начисления арендной платы за 2023 год (сумма, коэффициент, формула и основания расчета и т.д.), в ответ на которое Министерство сообщило об изменении с 01.01.2023 кадастровой стоимости земельного участка и применении коэффициента по видам разрешенного использования «Деловое управление» - 0,080 , в связи с чем в пересчете арендной платы за 2023 год арендаторам отказано, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

При рассмотрении спора по существу судом установлено, что между Министерством имущественных отношений Хабаровского края (арендодатель) и ОАО «Механизация строительства» и ФИО4 (арендаторы) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Хабаровского края со множественностью лиц на стороне арендатора №303 от 01.07.2008, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендаторы принимают в аренду земельный участок, находящийся в собственности Хабаровского края, расположенный по адресу: <...>, из земель категории земли населенных пунктов, с кадастровым номером 27:23:050605:0019, общей площадью 12100 кв.м, с видом разрешенного использования: под объекты промышленного назначения и административное здание.

Согласно пункту 3.1. договора, размер арендной платы за участок для каждого арендатора определяется пропорционально доли помещения, занимаемого арендатором в здании. Расчет арендной платы для каждого арендатора приведен в приложении №2 к договору (пункт 3.2.).

Согласно пункту 3.4. договора, размер арендной платы подлежит перерасчету арендодателем в случае централизованного изменения цен, тарифов, вида деятельности арендатора (в рамках целей использования арендуемого участка), и в других случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и настоящим договором, влияющих на величину арендной платы или предусматривающих изменение порядка исчисления арендной платы. Арендатор обязан принять новый порядок к исполнению без его дополнительного письменного оформления сторонами с даты таких изменений.

Согласно пункту 3.5., в случаях, указанных в пункте 3.4 договора, внесение изменений в договор не требуется.

Формула расчёта арендной платы приведена в приложении №2 к договору: А = Кс * Квз, где Кс - кадастровая стоимость земельного участка; Квз - коэффициент по виду разрешенного использования земельного участка.

Кадастровая стоимость земельного участка на 01.01.2020 составляла 7 647 200 руб., на 01.01.2022 - 10 143 672 руб., на 01.01.2023- 9 879 892 руб.

Коэффициент по виду разрешенного использования установлен пунктом 3 Постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 №697-пр, по виду использования - «Деловое управление» с 01.01.2022 применяется коэффициент 0,080.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 №697-пр внесены изменения в Постановление Правительства Хабаровского края от 19.12.2019 №565-пр «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, и земельных участков, государственная собственность на которых не разграничена на территории Хабаровского края, предоставленных без проведения торгов, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края», абзац 4 пункта 2.16 раздела 2 Порядка определения размера арендной платы изложен в новой редакции: «в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка и (или) коэффициента по виду разрешенного использования для ранее заключенных договоров аренды годовой размер арендной платы не может превышать годовой размер арендной платы, рассчитанный до изменения кадастровой стоимости и (или) коэффициента по виду разрешенного использования с учетом размера уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год».

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в 2023 году произошло изменение кадастровой стоимости земельного участка и коэффициента по виду разрешенного использования, соответственно, размер арендной платы, учитывая, что договор аренды заключен в 2008 году, не может превышать годовой размер арендной платы, рассчитанный до изменения кадастровой стоимости земельного участка и коэффициента по виду разрешенного использования с учётом уровня инфляции.

Кадастровая стоимость арендуемой ОАО «Механизация строительства» части земельного участка (86,9% площади) с 01.01.2022 составила 8 814 850 руб. 97 коп., с 01.01.2023 - 8 585 626 руб.15 коп.

В 2022 году расчёт арендной платы произведен исходя из кадастровой стоимости 10 143 672 руб., что составило 733 395 руб. 60 коп., для ОАО «Механизация строительства» - 705 188 руб.,08 коп., исходя из кадастровой стоимости 8 814 850 руб. 97 коп и Квз = 0,080 .

Расчет арендной платы на 2023 год произведен исходя из кадастровой стоимости 9 879 892 руб., годовой размер арендной платы составил 705 188 руб. 08 коп., для ОАО «Механизация строительства» - 686 850,09 руб., исходя из кадастровой стоимости 8 585 626 руб.15 коп и Квз = 0,080.

Из сопоставления произведенных исчислений следует, что годовой размер арендной платы за 2023 год не превышает размер годовой арендной платы за 2022 год и соответствует формуле расчёта арендной платы, приведенной в Приложении №2.

Довод апелляционной жалобы об обратном основан на ошибочном толковании условий договора, без учёта изменений законодательства об аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края, предоставленных без проведения торгов, а именно: Постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 №697-пр «О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2019 г. №565-пр «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, и земельных участков, государственная собственность на которых не разграничена на территории Хабаровского края, предоставленных без торгов, и признании утратившими силу и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края».

Кроме того, суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить, что спор в суде возник по инициативе арендаторов, безосновательно полагающих пересмотру расчёты годовой арендной платы за 2023 год, предоставленные Министерством по их запросу.

При принятии решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, оснований для отмены решения не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителей.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 26.02.2024 по делу №А73-17047/2023 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.Г. Брагина

Судьи

М.О. Волкова

Ж.В. Жолондзь