Решение от 29 апреля 2022 г. по делу № А58-7838/2021

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-7838/2021
29 апреля 2022 года
город Якутск




Резолютивная часть решения объявлена 28.04.2022

Мотивированное решение изготовлено 29.04.2022


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шамаевой Т. С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в режиме онлайн дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 331 069,52 рублей,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управление Судебного департамента в Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>),

с участием представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, представителя третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) по доверенности ФИО4, представителя третьего лица ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России по доверенности ФИО5, в отсутствие надлежаще извещенных третьих лиц ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия), УСД в Республике Саха (Якутия),

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Якутскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) о взыскании за поставку тепловой энергии по адресу: <...> задолженности за период с декабря 2020 г. по май 2021 г. в размере 295 814,82 руб., неустойки с 12.01.2021 по 19.10.2021 в размере 35 254,70 руб. и далее по день фактической оплаты долга.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 02.12.2021 к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия), Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Управление Судебного департамента в Республике Саха (Якутия).

От третьего лица УСД в Республике Саха (Якутия) в суд 25.04.2022 поступили ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражения относительно ходатайства истца о привлечении соответчика.

От третьего лица ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) в суд 25.04.2022 поступило ходатайство рассмотрении дела в его отсутствие.

Ранее истцом в судебном заседании 24.03.2022 заявлено ходатайство о привлечении в качестве соответчиков Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Управление Судебного департамента в Республике Саха (Якутия).

Представитель истца в заседании ходатайство о привлечении соответчиков не поддерживает, в связи с чем разрешение вопроса привлечения соответчиков по делу судом не производится.

От истца в суд 20.04.2022, 22.04.2022 поступили заявления № 12-12/2169, № 12-12, содержащие ходатайства об уточнении исковых требований.

В судебном заседании представитель истца не поддерживает требования об уточнении исковых требований, содержащиеся в заявлении № 12-12/2169.

Ответчиком в судебном заседании представлен контррасчет долга и неустойки.

Для проверки расчетов судом в порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв в заседании с 25.04.2022 до 15 час. 00 мин. 28.04.2022. После перерыва заседание продолжено.

После перерыва в суд 26.04.2022 от истца поступило заявление от 25.04.2022 № 12-12/2293, содержащее ходатайство об уточнении исковых требований.

Ответчик, третьи лица подтвердили получение от истца уточнения исковых требований.

Судом в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований о взыскании 295 814,82 руб. основного долга по тепловой энергии за период с декабря 2020 г. по май 2021 г., 84 853,82 руб. неустойки за период с 01.01.2021 по 31.03.2022, неустойки по день фактической оплаты долга.

Представитель истца поддерживает требование о взыскании 295 814,82 руб. основного долга, 84 853,82 руб. неустойки, неустойки по день фактической оплаты долга.

Представитель ответчика относительно расчета размера исковых требований возражения не имеет, иск не признает, полагает, что учреждение не является надлежащим ответчиком.

Заслушав пояснения представителей сторон, третьих лиц, изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Истцом заявлены требования о взыскании задолженности за тепловую энергию, поставленную в помещения здания, расположенного по адресу: <...>, за период с мая 2020 г. по май 2021 г.

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 06.12.2011 № Р-1901 в безвозмездное пользование ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия)» переданы нежилые помещения здания, расположенного по адресу: <...>.

На основании вышеуказанного распоряжения между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (ссудодатель) и ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия)» (ссудополучатель) заключен договор передачи в безвозмездное пользование государственного имущества Республики Саха (Якутия) от 21.02.2012 № 12-005, составлен акт приема-передачи государственного имущества от 01.01.2012.

В соответствии с пп.2.2.7 договора передачи в безвозмездное пользование государственного имущества Республики Саха (Якутия) от 21.02.2012 № 12-005 в пятнадцатидневный срок после вступления в силу договора ссудополучатель обязуется заключить договор на оказание эксплуатационных и коммунальных услуг с поставщиками услуг.

Пунктом 3.2. договора № 12-005 установлено, что оплата за эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги производятся по договору на оказание услуг в сроки, определенные договором.

Дополнительным соглашением от 11.11.2015 № 5 срок действия договора № 12-005 продлен до 31.12.2016.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства управления государственным имуществом от 11.08.2017 № 03/171-р в федеральную собственность передано недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности Республики Саха (Якутия): административное здание и гараж, расположенные по адресу: <...>.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства управления государственным имуществом от 20.10.2017 № 03/215-р административное здание и гараж, расположенные по адресу: <...> закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) от 26.09.2019 № 524 ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия)» ликвидирован, правопреемником является Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) (ответчик).

Факт подключения здания к тепловым сетям подтверждается актом разграничения границ балансовой и эксплуатационной ответственности от 12.09.2013.

Истец произвел поставку тепловой энергии на объект ответчика за период с декабря 2020 г. по май 2021 г. в размере 295 814,82 руб., представлены акты и счета-фактуры (л.д.24-35, т.1).

Расчет потребленной тепловой энергии произведен по нагрузке на основании постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, приказа Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр.

Стоимость потребленной тепловой энергии рассчитана с применением тарифов на тепловую энергию, утвержденных постановлениями Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 20.12.2019 № 225, от 17.12.2020 № 284.

Истец полагая, что объект находится в фактическом владении и пользовании ответчика, считает, что данные отношения являются фактически сложившимися договорными отношениями.

В порядке соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика 21.09.2021 направлена претензия от 17.09.2021 № ЯО-086819 с приложением актов и счетов-фактур (л.д.39-45, т.1).

Ответчик иск не признает, считает себя ненадлежащим ответчиком.

Третьи лица полагают, что обязанность по оплате потребленной тепловой энергии лежит на ответчике.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п.1 ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Как предусмотрено п.1 ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует и сторонами пояснено, что письменный договор энергоснабжения не составлялся.

Как разъяснено в п.3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п.3 ст.438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (абзац 10 п.2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров").

В силу ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно п.1 ст.216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления относится к категории вещных прав.

Административное здание, кадастровый номер 14:36:105036:503, расположенное по адресу: <...>, является собственностью Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, что следует из сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

На основании приказа директора Департамента имущественных отношенийМинобороны России (в настоящее время - Департамент военного имущества МинобороныРоссии) от 28.04.2020 № 776 «О даче согласия ФГКУ «Дальневосточное ТУИО»Минобороны России на предоставление недвижимого имущества в безвозмездноепользование Управлению Судебного департамента в Республике Саха (Якутия)»,25.09.2020 между Учреждением и Управлением Судебного департамента в РеспубликеСаха (Якутия) заключен договор безвозмездного пользования № БП-175 объектаминедвижимого имущества, в том числе спорного помещения. Подписан акт приемки-передачи недвижимого имущества в безвозмездное пользование.

Вместе с тем, спорные помещения занимает Главное управление МЧС России поРеспублике Саха (Якутия).

Факт того, что помещения 1 и 2 этажей здания, расположенного по адресу: <...> занимает ответчик, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал на то, что надлежащим ответчиком является Управление Судебного департамента в Республике Саха (Якутия) как балансодержатель недвижимого имущества. В дополнениях к отзыву ответчик считает, что оплату тепловой энергии должен производить собственник помещений.

Вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу № А58-495/2021, судебными актами по делу № А58-6627/2021, которые имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора применительно к ч.3 ст.69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлен факт занятия ответчиком спорных помещений на основании ранее заключенного договора передачи в безвозмездное пользование государственного имущества Республики Саха (Якутия) от 21.02.2012 № 12-005, а также факт того, что лицом, обязанным оплачивать энергоресурсы, приобретенные у ресурсоснабжающей организации, является ответчик.

Учитывая изложенное, доводы ответчика о том, что лицом обязанным оплачивать электрическую энергию, является Управление судебного департамента в Республике Саха (Якутия), судом отклоняются.

Поскольку спорное имущество находится в законном владении, пользовании и распоряжении ответчика, суд приходит к выводу о том, что именно ответчик, в силу закона, является лицом, обязанным оплачивать ресурсоснабжающей организации тепловую энергию, фактическое потребление которое им подтверждается, в полном объеме.

Расчет объема потребленной тепловой энергии судом проверен и признан арифметически верным.

Обстоятельства, связанные с поставкой, фактическим потреблением тепловой энергии, а также объемом и стоимостью тепловой энергии за период с декабря 2020 г. по май 2021 г. ответчиком не оспариваются.

Доказательств оплаты поставленного коммунального ресурса ответчиком материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, судом удовлетворены требования истца о взыскании основного долга в заявленном размере.

Вопреки доводам ответчика, отсутствие выделенных лимитов бюджетных обязательств и финансирования на данные цели не освобождают ответчика от обязательств по своевременной оплате поставленного энергоресурса.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (ст.329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Поскольку факт наличия и размер задолженности подтвержден материалами дела, истцом обоснованно начислена неустойка на основании положений ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации ч.9.1 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон о теплоснабжении).

Расчет неустойки судом проверен и признан арифметически верным за период с 12.01.2021 по 31.03.2022 исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России 9,5% годовых.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 установлено, что до 1 января 2023 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России по состоянию на 27 февраля 2022 г., т.е. 9,5%.

При установленном факте нарушения денежного обязательства требование о взыскании законной неустойки в заявленном размере судом подлежит удовлетворению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 01.04.2022) и действует в течение 6 месяцев.

В силу пп.2 п.3 ст.9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абз.5 и 7 - 10 п. 1 ст. 63 названного закона. В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз.10 п.1 ст.63 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в п.7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (пп.2 п.3 ст. 9.1, абзац десятый п.1 ст.63 Закона о банкротстве).

Исходя из смысла и цели введения моратория для обеспечения стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам взыскание неустойки за нарушение обязательства в период действия моратория не отвечает существу соответствующего правового регулирования.

Действие моратория распространяется на всех подпадающих под него лиц, которые не обязаны доказывать свое тяжелое материальное положение для освобождения от ответственности за нарушение обязательств в период моратория. Мера поддержки в виде неначисления неустойки распространяется на период действия моратория вне зависимости от даты образования задолженности.

Таким образом, пени в течение срока действия моратория на банкротство (с 01.04.2022 по 01.10.2022), введенного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, не подлежит начислению.

Вместе с тем, поскольку срок действия моратория на банкротство ограничен, с ответчика подлежат взысканию пени в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

По результатам рассмотрения дела, на основании ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат расходы истца по уплате 9 621 руб. государственной пошлины, подтверждаемые платежным поручением от 26.10.2021 № 54676.

В остальной части распределение расходов по государственной пошлины судом не производится, поскольку ответчик в силу ст.105 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании пп.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 295 814,82 основного долга, неустойку с 12.01.2021 по 31.03.2022 в размере 84 853,82 руб., неустойку с даты прекращения действия моратория на возбуждение дела о банкротстве, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497, по день фактической оплаты долга; а также 9 621 руб. расходов по государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru



Судья Т. С. Шамаева