Решение от 15 января 2024 г. по делу № А40-188305/2023

именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-188305/23-180-1513
15 января 2024г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 15 января 2024 г.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Ламоновой Т.А. (единолично)

протокол ведет секретарь Бобров П.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

ответчик:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСКАПСТРОЙ" (123056, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПРЕСНЕНСКИЙ, 2-Я БРЕСТСКАЯ УЛ., Д. 5, ПОМЕЩ. 1/1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.07.2002, ИНН: <***>)

третьи лица:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (115191, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>)

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (107031, Г МОСКВА, ДМИТРОВКА Б. УЛ, Д. 16, СТР. 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.10.2007, ИНН: <***>)

О признании права собственности.

В судебное заседание явились:

От истца – ФИО1, дов. №ДГИ-Д-1742/23 от 18.12.2023г.

От ответчика – неявка, извещен.

От третьих лиц:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ – неявка, извещен.

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ – ФИО2, дов. от 13.12.2023г., ФИО3, дов. от 18.01.2023г.



УСТАНОВИЛ:

Истец заявлен о признании право собственности города Москвы на телефонную канализацию протяженностью 822 м., построенную в составе объекта капитального строительства: дороги и инженерные коммуникации для микрорайона 1 района Северный, расположенного по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель Истца исковые требования поддерживал.

Ответчик не явился, направил отзыв, в котором просил удовлетворить исковые требования.

ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ поддерживал доводы истца.

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ не явилось, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и 3 лица - УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истец ссылается на то, что Департамент городского имущества города Москвы на основании п. 1 ст. 125 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктов 1, 6.10, 6.31 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, в том числе жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах и от имени субъекта Российской Федерации обращается в Арбитражный суд города Москвы с настоящим иском.

Между Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы (далее - Государственный заказчик), Открытым акционерным обществом «Москапстрой» (далее - ОАО «Москапстрой», Заказчик) и Открытым акционерным обществом «Дормост» (далее - Генподрядчик) заключен государственный контракт № 37 от 28.11.2006 (далее - Контракт).

Согласно п. 1.1 Контракта Государственный заказчик - осуществляет финансирование, Заказчик - организацию выполнения работ, а Генеральный подрядчик - строительство и сдачу готового к эксплуатации Объекта по акту приемочной комиссии в соответствии с МГСН 8.01-00 «Дорога и инженерные коммуникации для мкр 1 района Северный» Заказ № 06-6513.

Разрешением Комитета государственного строительного надзора города Москвы (далее - Мосгосстройнадзор) на ввод объекта в эксплуатацию от 24.11.2008 № RU77189000-001403, выданного ОАО «Москапстрой», разрешен ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства: дороги и инженерные коммуникации для микрорайона 1 района Северный, расположенного по адресу: <...>.

В состав построенного объекта входит, в том числе, тр. а/ц (трубы асбоцементные) общей протяженностью 23 465.3 м.

Согласно исполнительной документации № 6639а-07 от 21.09.2007 протяженность телефонной канализации составляет 822 пог.м., состоит она из телефонных колодцев и асбоцементных труб.

Телефонная канализация на государственный кадастровый учет не поставлена, право собственности не зарегистрировано.

Указанный объект расположен на земельных участках с кадастровыми номерами 77:02:0025017:5174 и 77:02:0025017:53.

В соответствии с п. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Факт создания объекта недвижимости с соблюдением установленных градостроительных регламентов, строительных и иных правил и нормативов подтверждается в том числе Разрешением Мосгосстройнадзора на ввод объекта в эксплуатацию от 24.11.2008 № RU77189000-001403.

Строительство объекта производилось за счет средств бюджета города Москвы, что подтверждается Титулом переходящей стройки № 46589.

Учитывая изложенное, а также необходимость постановки сооружения - канализации на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности города Москвы, Департамент обращается в Арбитражный суд города Москвы с настоящим исковым заявлением о признании права собственности города Москвы на объект капитального строительства - канализацию, построенную в рамках строительства подводящего канализационного коллектора от Комсомольского проспекта до КНС №1 для 1-й очереди комплексной застройки территории иловых площадок Люберецкой станции аэрации.

В соответствии со ст.ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и 12 ГК РФ, лицо, считающее себя собственником объекта недвижимости, вправе обратиться в суд за признанием своего права.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Основания приобретения права собственности установлены в главе 14 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Исходя из совокупного толкования указанных норм, признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

В соответствии с нормами ст. 65 АПК РФ Департаментом представлены доказательства, что данное строительство было осуществлено силами и за счет средств города Москвы.

Согласно п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, документы, представленные Департаментом в обоснование требований, подтверждают факт создания им объекта недвижимости с соблюдением закона и иных правовых актов.

Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. п. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 20 Закона г. Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы» в собственности города Москвы находятся средства бюджета города Москвы, имущество городских государственных предприятий и учреждений, акции и доли города Москвы в хозяйственных обществах, иные объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим иском.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст.ст. 8, 11, 12, 218 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 9, 65, 68, 70, 71, 75, 110, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Признать право собственности города Москвы на телефонную канализацию протяженностью 822 м., построенную в составе объекта капитального строительства: дороги и инженерные коммуникации для микрорайона 1 района Северный, расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.


Судья: Т.А. Ламонова