Решение от 18 июля 2018 г. по делу № А78-5349/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-5349/2018
г.Чита
18 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 18 июля 2018 года


Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи А.А.Галицкой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Днепровской

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к дачному некоммерческому товариществу "Яблоновый-91" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии № 1.11.99 от 12.11.2015 за период с 15.06.2015 по 12.11.2015 в размере 1702422,28 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 07.06.2018 года;

от ответчика – не явился;

от третьего лица – ФИО2, представителя по доверенности от 21.12.2015 года.


Акционерное общество «Читаэнергосбыт» (далее – истец, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к дачному некоммерческому товариществу "Яблоновый-91" (далее – ответчик, ДНТ «Яблоновый-91») о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии № 1.11.99 от 12.11.2015 за период с 15.06.2015 по 12.11.2015 в размере 1702422,28 руб.

Представитель истца заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыв по существу заявленных требований не представил, требования истца не оспорил.

Суд неоднократно направлял судебную корреспонденцию ответчику по всем адресам, которые указаны в исковом заявлении, договоре, в том числе по адресу, указанному в Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц: 672560, Забайкальский край, Читинский район, территория ДНТ Яблоновый-91, д. 1.

Судебная корреспонденция возвращена в суд, с отметками органа почтовой связи «Истек срок хранения», «Отсутствие адресата по указанному адресу».

В том числе возвращена судебная корреспонденция, направленная судом по юридическому адресу ответчика, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц: 672560, Забайкальский край, Читинский район, территория ДНТ Яблоновый-91, д. 1, с указанием причины «Истек срок хранения».

Ненадлежащая организация деятельности юридического лица в части получения поступающей по его юридическому адресу корреспонденции является риском самого юридического лица, все неблагоприятные последствия такой ненадлежащей организации своей деятельности (либо отсутствия юридического лица по юридическому адресу) должно нести само юридическое лицо (пункт 1 Постановления Пленума ВАС РФ №61 от 30.07.2013 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица»).

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пунктах 63, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктом 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если,

несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчик не обеспечил получение почтовой корреспонденции по юридическому адресу, согласно пункту 2 части 4 статьи 123 АПК РФ он считается извещенным надлежащим образом.

Дело рассмотрено по правилам ст. 156 АПК РФ.

Представитель третьего лица в судебном заседании просила требования истца удовлетворить по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Согласно исковому заявлению, 31.08.2012 истец (поставщик) и ответчик (потребитель) подписали договор энергоснабжения №010875, по условиям которого поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии в объемах, согласованных сторонами в настоящем договоре по адресу, указанному в приложении № 4 к настоящему договору. Поставщик обязуется обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Согласно приложению №4 к договору объектом электроснабжения является: Дачное товарищество «Яблоновый-91», Читинский район, падь ФИО3, д. 1, электросчет тип ЦЭ6803В № 1781003682931.

12.11.2015 сотрудниками филиала ПАО «МРСКи Сибири» - «Читаэнерго» было выявлено безучетное потребление электрической энергии ответчиком, в связи с чем был составлен акт № 1.11.99 от 12.11.2015 г. о безучетном потреблении электрической энергии юридическим лицом.

Данный акт был подписан ответчиком. На основании указанного акта о безучетном потреблении электрической энергии был произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с 15.06.2015 по 12.11.2015, который составил 569372,000 кВтч. С учетом ранее предъявленного количества кВтч в размере 6628 кВтч, объем безучетного потребления составил 569372 кВтч. АО «Читаэнергосбыт» ответчику выставлен счет № 29/акт-10875 от 05.12.2017 г. на сумму 1702422,28 руб.

Ответчик долг не оплатил, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Суд, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив доводы ответчика, изложенные в отзыве, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Предметом иска является взыскание суммы основного долга по оплате за оказанные истцом услуги по поставке электрической энергии.

Фактическим основанием иска указано надлежащее исполнение истцом своих обязательств по поставке электрической энергии и ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по оплате потребленной электрической энергии.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии регулируются:

- Гражданским кодексом РФ (далее ГК РФ),

- Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее Ф3 № 35),

- Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ № 261),

- Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее Основные положения).

Согласно п. 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442) стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Между истцом и ответчиком, заключен договор энергоснабжения, согласно которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудованием энергии.

В соответствии с п.3 ст.9 ФЗ № 261 государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления обязанности по учету используемых энергетических ресурсов.

В силу ч. 1 ст. 13 ФЗ №261 производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с п. 137 Основных положений приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также иным требованиям.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерения.

В п. 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила № 6) закреплены, объекты подлежащие к обязательному опломбированию.

Таким образом, действия сетевой организации по опломбированию прибора учета направлены на предотвращение безучетного потребления электроэнергии и не противоречат нормам действующего законодательства РФ.

Согласно абз. 9 п. 2 Основных положений определено понятие безучетного потребления.

«безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктами 167, 172 Основных положений сетевой организации предоставлено право проведения проверок соблюдения потребителями порядка учета электрической энергии, соблюдения условий заключенных договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проведения проверок на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления.

Согласно п. 192 Основных положений, в случае выявления факта безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт о безучетном потреблении должен содержать сведения, предусмотренные п. 193 Основных положений, а именно: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При проверке соблюдения режима потребления электрической энергии с целью выявления фактов безучетного потребления, сотрудниками ПАО «МРСК Сибири», по адресу: Читинский район на объекте ответчика – ДНТ «Яблоновый-91», выявлен факт несанкционированного потребления электрической энергии, выразившееся в срыве пломб электросетевой компании, ранее установленной на крышке зажимов счетчика. В результате проведенной проверки составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии юридическим лицом от 12.11.2015 № 1.11.99.

Доступ к прибору учета обеспечен представителем ответчика. Факт безучетного потребления электрической энергии выявлен в его присутствии.

Причина составления акта о безучетном потреблении доведена до потребителя.

Представитель ответчика в свою очередь пояснил «Не обратил внимания».

Перечень действий потребителя, которые могут привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, законодательством исчерпывающе не определен. Одним из таких действий является повреждение, срыв знаков визуального контроля (пломб).

Факт нарушения зафиксирован в акте от 12.11.2015 № 1.11.99.

Верховный суд РФ в своем Определении от 27.09.2017 по делу № 301-ЭС17-8833 указал: «В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем».

Ответчик не сообщал в адрес Истца и (либо) сетевой организации сведения о повреждении антимагнитной пломбы. При этом сам факт изменения структуры пломбы не отрицается.

В соответствии с п. 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Таким образом, действия потребителя, связанные с повреждением пломбы является безучетным потреблением.

На основании изложенного, акт о безучетном потреблении электрической энергии юридическим лицом от 12.11.2015 № 1.11.99 не противоречит нормам действующего законодательства РФ и подтверждает факт безучетного потребления.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п. 84 Основных положений).

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям (п. 195 Основных положений).

В данном случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: W = Рмакс • Т,

где:

Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, МВт;

Т - количество часов в расчетном периоде, определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8 760 часов, ч.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Объем коммунального ресурса, рассчитанного в соответствии с п. 195 Основных положений, составляет:

160кВт.ч. * 36006ч. = 576000 кВтч – 6 628 кВтч = 569372 кВтч, где

160 кВт.ч. - максимальная мощность согласно договору энергоснабжения; 3600 ч. - количество часов в расчетном периоде (15.06.2015 по 12.11.2015 = 150 дн. *24 ч.), 6 628 кВтч – полезный отпуск за период с 15.06.2015 по 12.11.2015.

Законодатель в п. 195 Основных положений закрепил период исходя из даты проведения последней технической проверки, либо даты, когда такая техническая проверка должна была быть, не ограничив ее количеством часов, предусмотренных в договоре энергоснабжения. Иного п. 195 Основных положений не содержит.

Согласно п. 172 Основных положений, техническая проверка осуществляется сетевой организацией не чаще одного раза в год.

Таким образом, законодатель ограничивая количество часов работы электрооборудования потребителя при несанкционированном потреблении электрической энергии, исходил из круглосуточной работы токоприемников.

Следует заметить, что расчетные способы определения количества энергетических ресурсов должно определять их количество таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определённых при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Исходя из части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражных судах осуществляется на основе состязательности.

По правилам пункта 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующие в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 66 АПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

По правилам статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Материалами дела подтверждается факт безучетного потребления, что подтверждается представленными представителем истца доказательствами.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, требования истца по существу не оспорил, иных доказательств, опровергающих доводы истца и третьего лица в материалы дела не представил.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 АПК РФ, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции (часть 4 статьи 268 АПК РФ).

Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается истец, считаются признанными ответчиком.

Следовательно, учитывая вышеизложенные суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы распределяются по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с Дачного некоммерческого товарищества «Яблоновый-91» в пользу Акционерного общества "Читаэнергосбыт" 1702422,28 руб. основного долга, 30024,00 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить Акционерному обществу "Читаэнергосбыт" из федерального бюджета 3162,62 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.


Судья А.А. Галицкая