Решение от 26 июня 2020 г. по делу № А51-2200/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-2200/2020
г. Владивосток
26 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Беспаловой Н.А.,

при ведении протокола до перерыва судебного заседания секретарем Трояк Е.В., после перерыва судебного заседания помощником Власенко С.А.,

рассмотрев в судебном заседании 17.06.2020-25.06.2020 дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г. Владивостока Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 15.03.2002)

к Обществу с ограниченной ответственностью «НИДИСС» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 11.10.2002)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – ФИО2

о взыскании суммы убытков в размере 8 165, 04 руб., возникших в связи с непредставлением страхователем в установленный срок сведений

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представитель ФИО3 (доверенность от 12.08.2019 № 10322, удостоверение);

от ответчиков и третьих лиц – представители не явились, надлежаще извещены

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району г. Владивостока Приморского края (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «НИДИСС» (далее – ответчик, общество, ООО «НИДИСС») о взыскании суммы убытков в размере 8 165, 04 руб., возникших в связи с непредставлением страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в. системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996.

Определением от 14.02.2020 заявление принято к производству Арбитражного суда Приморского края, возбуждено производство по делу, в определении указано на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 09.04.2020 суд посчитал необходимым перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (по правилам административного судопроизводства).

Определением от 13.05.2020 судом в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен на стороне ответчика – ФИО2.

Ответчик, третье лицо в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, возражений относительно перехода к судебному разбирательству не представили, в связи с чем, предварительное судебное заседание проведено в порядке части 1 статьи 136 АПК РФ, в отсутствие не явившихся представителей ответчика, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

При отсутствии возражений сторон, в порядке части 4 статьи 137, части 3, 5 статьи 156, части 2 статьи 215 АПК суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции в отсутствие не явившихся участников процесса и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении. В обоснование требований пояснил, что обществом, являющимся страхователем не исполнена своевременно обязанность по предоставлению отчета - «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за август 2018 года, которые были предоставлены 17.10.2018 в отношении работника ФИО2, что повлекло за собой переплату пенсии последнему по причине индексации ее размера за период с 01.08.2018 по 30.11.2018 у пенсионера, поскольку он числился по имеющимся сведениям неработающим за указанный период. Указал, что с 01.04.2016 факт осуществления пенсионером работы влияет на индексацию страховых пенсий по старости и если на момент проведения индексации страховой пенсии гражданин работает, страховая пенсия на коэффициент индексации ему не увеличивается. Пояснил, что в результате несвоевременного предоставления сведений в отношении застрахованного лица, получающего пенсию, Пенсионным фондом необоснованно был выплачен повышенный размер пенсии по старости в размере 8 165,04 руб., что подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии и выписками из лицевого счета пенсионеров. Сославшись на нормы статей 1102, пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации указал, что действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения трудовой пенсии перерасхода средств на выплату трудовых пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки, в связи с чем, у Пенсионного фонда отсутствуют правовые основания для обращения с соответствующим иском непосредственно к пенсионеру, поскольку в рассматриваемом случае недостоверные сведения, повлекшие неправомерную выплату пенсии в завышенном размере, предоставлялись именно работодателем, а сведений о недобросовестных действиях работника у Пенсионного фонда не имеется. Полагает, что указанные обстоятельства послужили основанием для направления в адрес ООО «НИДИСС» претензии о необходимости погашения излишне выплаченной по вине страхователя суммы пенсии, на которую страхователь не ответил. Поскольку сумма излишне выплаченной пенсии до настоящего времени не погашена, просит взыскать с ответчика сумму убытков в заявленном размере.

Ответчик и третье лицом письменных отзывов на заявление в материалы дела не представили, своей правовой позиции по заявленным требованиям не выразили.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 17.06.2020 судом объявлен перерыв до 25.06.2019 до 10-00 час., о чем вынесено определение. После окончания перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда и помощника ФИО1, при участии того же представителя заявителя и в отсутствии не явившихся представителей ответчика и третьего лица.

После перерыва в судебном заседании представитель заявителя настаивает на наличии причинно-следственной связи между несвоевременным представлением обществом отчета по форме СЗВ-М за август 2018 и убытками Пенсионного фонда, понесенными в связи с индексацией пенсии застрахованному лицу с 01.08.2018 по 30.11.2018.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является получателем пенсии по старости с 2004 года, одновременно продолжая трудовую деятельность в ООО «НИДИСС», которое является страхователем в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и которым по телекоммуникационным каналам связи представлены в Пенсионный фонд 17.10.2018 персонифицированные сведения по форме СЗВ-М за август 2018 год (по типу формы «исходная») об одном работающем у него застрахованном лице - ФИО2, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 года № 83п «Сведения о застрахованных лицах».

По результатам проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, Пенсионным фондом был установлен факт нарушения страхователем законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, который отражен в акте от 17.10.2018 № 035S18180016078, из которого следует, что обществом предоставлена форма СЗВ-М (тип формы «ИСХД») за август 2018 на одного работника, позже установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) срока для предоставления данной формы отчетности.

В порядке статьи 17 Закона № 27-ФЗ Пенсионным фондом принято решение от 16.11.2018 № 035S19180016213, которым общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. (из расчета 500 руб. за каждого застрахованного лица) за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно реестра платежей финансовые санкции оплачены страхователем самостоятельно.

Поскольку сведения представлены страхователем несвоевременно Пенсионным фондом расчет размера страховой пенсии ФИО2 за август 2018 года производился с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как для неработающих пенсионеров, что подтверждается, в том числе решением о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии) от 18.10.2018 № 18000007179/В/М.

После непосредственного поступления в ноябре 2018 сведений о работающем у страхователя пенсионере с августа по ноябрь 2018, Пенсионным фондом по результатам проверки установлен факт излишней выплаты страховой пенсии по старости застрахованному лицу в размере 8 165,04 руб. за период с 01.08.2018 по 30.11.2018, в связи с не предоставлением страхователем в установленный срок сведений о работнике по форме СЗВ-М (тип формы «ИСХД») за август 2018, что зафиксировано в протоколе о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 29.11.2018 № 563.

Полагая, что в результате неправомерных действий ответчика, который не предоставил своевременно в установленном порядке сведения о работающем у него застрахованном лице, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, работающему пенсионеру была выплачена повышенная фиксированная сумма страховой пенсии по старости с учетом индексации как неработающему пенсионеру, бюджету Пенсионного фонда был причинен ущерб, заявитель направил ответчику уведомление от 20.12.2018 № 12/16867 о возмещении полученных денежных средств в добровольном порядке в двухнедельный срок со дня получения данного уведомления.

ООО «НИДИСС» оставило данное требования Пенсионного фонда без удовлетворения, в связи с чем, последний обратился с данными требованиями в арбитражный суд.

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела и доводы заявителя, суд считает подлежащими их удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дополнен статьей 26.1, определяющей порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В части 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ определено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с названным Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 названного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 названного Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Положения части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ корреспондируют с положениями 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», которым установлена обязанность страхователи представлять предусмотренные пунктами 2 - 2.2 названной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 названной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице перечисленные в настоящем законе сведения.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 года № 83п «Сведения о застрахованных лицах».

Исходя из положений статей 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ, указанные сведения предоставляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, влечет применение к такому страхователю финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Согласно части 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, установленном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором вынесено решение, предусмотренное частью 6 данной статьи.

В соответствии с приведенными нормами права в случае если сведения о конкретном застрахованном лице (являющимся получателем пенсии) страхователем в срок не представлены, такое лицо считается прекратившим работу, и, соответственно, выплата пенсии производится ему с учетом индексации как неработающему пенсионеру в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу части 8 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Закона и корректировки размера страховой пенсии согласно части 10 статьи 18 названного Закона, страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачивается в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

Таким образом, с 1 января 2016 года согласно статье 7 Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Из материалов дела следует, что сведения по форме СЗВ-М за август 2018 года о работающем у ответчика застрахованном лице ФИО2 представлены страхователем 17.10.2018, что повлекло проведение процедуры индексации пенсии, положенной к выплате в размере 14 644,79 руб. в сторону увеличения на сумму 2 041,26 руб. указанному пенсионеру в отсутствие правовых оснований для таковых выплат на основании принятых Пенсионным фондом решений о выплате страховой пенсии с учетом индексации за период с 01.08.2018 по 30.11.2018.

В силу части 9 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих увеличение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пересматривается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в том числе за прошлое время, с учетом положения части 7 названной статьи.

Принимая во внимание пояснения представителя заявителя, данных в судебном заседании о том, что выплата пенсии с учетом индексации производится не сразу после представления страхователями отчетности, а по истечении времени, необходимого органам ПФР для совершения процедурных действий по обработке полученной от страхователей информации и отражению ее в системе индивидуального (персонифицированного) учета и исходя из установленных обстоятельств по делу, суд учитывая, что соответствующие действительности сведения относительно застрахованного лица, как работающего в ООО «НИДИСС», были впервые получены Пенсионным фондом 17.10.2018 (за август 2018 года) в виде соответствующей отчетности и загружены в базу данных территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, в которой отразились 08.11.2018, последний в силу части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, установив все юридически значимые обстоятельства в отношении ФИО2, должен был пересмотреть ранее принятое решение о выплате сумм страховой пенсии как неработающему пенсионеру и прекратить необоснованно начисленную выплату не позднее 01.12.2018.

Пунктом 88 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н (далее - Правила), установлено, что в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 данного Федерального закона сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда РФ пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 данного Федерального закона.

Пунктом 101 Правил установлено, что излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 данного Федерального закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

Из указанных норм следует, что страхователю надлежит возместить Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством (часть 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ) в случае, если им представлены недостоверные сведения или несвоевременно представлены сведения, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного Закона, что повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Из материалов дела следует, что установив, что гражданин ФИО2, получающий пенсию по старости с 2004 года, работает по состоянию на сентябрь 2018 Пенсионным фондом принято решение от 19.11.2018 № 180000101492/В/М в соответствии с частью 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ осуществлять выплату с 01.12.2018 по старости в размере 14 644,79 руб.

Кроме того, Пенсионным фондом в протоколе о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 29.11.2018 № отражен расчет излишне выплаченных гражданину ФИО2 сумм пенсии за период с 01.08.2018 по 30.11.3018, всего в размере 8 165,04 руб. в связи с не предоставлением страхователем в установленный срок сведений о работнике.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством (часть 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 данной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством.

Частью 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ установлено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки; установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

В соответствии с частью 5 статьи 28 Закона № 400-ФЗ излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 данной статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

На основании статье 1064 ГК РФ для возникновения обязанности по возмещению убытков в действиях причинителя вреда должен быть установлен полный состав гражданского правонарушения, состоящий из таких элементов, как: наличие вреда, причиненного потерпевшему; противоправность поведения причинителя вреда; причинно-следственная связь между причиненным вредом и противоправным поведением причинителя вреда; вина причинителя вреда.

При этом лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (статья 1080 ГК РФ). В то же время необходимым условием привлечения к ответственности является вина.

Таким образом, лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

Судом установлено, что вышеуказанный пенсионер права на индексацию не имел, поскольку фактически в августе-ноябре 2018 года работал в ООО «НИДИСС», однако факт сохранения статуса работающего пенсионера за ФИО2 выявлен после предоставления 17.10.2018 в Пенсионный фонд ответчиком сведений по форме СЗВ-М за август 2018 года с нарушением установленного срока для предоставления.

Учитывая изложенное, перерасход бюджетных средств в результате неправомерных действий ответчика за период с 01.08.2018 по 30.11.2018 составил 8 165,04 руб.

Квалифицируя переплату пенсии в виде ущерба, возникшего в результате неправомерных действий работодателя, нарушения обязанности страхователя по своевременному и достоверному предоставлению сведений персонифицированного учета на каждое работающее застрахованное лицо, Пенсионный фонд обратился к ответчику с претензией, оформленной уведомлением от 20.12.2018 № 12/16867, которая оставлена без исполнения в добровольном порядке, что послужило основанием для обращения с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункта 3 статьи 1109 ГК РФ суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Из содержания приведенных норм следует, что действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения трудовой пенсии перерасхода средств на выплату трудовых пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки.

В данном случае отсутствуют признаки совместного причинения вреда, поскольку причиной выплаты пенсионеру пенсии за период с 01.08.2018 по 30.11.2018 (4 месяца) в завышенном размере явилось именно несвоевременное представление ответчиком сведений по форме СЗВ-М за август 2018 в отношении застрахованного лица ФИО2, который является получателем пенсии по старости с 2004 года.

Доказательств, указывающих на наличие в действиях указанного выше гражданина признаков недобросовестности, либо на наличие допущенной счетной ошибки, суду не представлено.

Следовательно, ущерб в связи с представлением в органы Пенсионного фонда недостоверных сведений, причинен именно ответчиком.

Принимая во внимание, что материалами дела документально подтверждены размер убытков, вина ответчика, причинно-следственная связь между его действием и причиненным ущербом, суд приходит к выводу с учетом конкретных обстоятельств данного дела, что заявленные требования являются обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку заявитель в силу подпункта 1.1 пункта 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины за рассмотрение заявлений подобного характера в суде.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НИДИСС» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 11.10.2002, местонахождение 690087, <...>) в доход бюджета Пенсионного фонда РФ суммы убытков в размере 8 165 (восемь тысяч сто шестьдесят пять) руб. 04 коп, возникших в связи с непредставлением страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 27-ФЗ от 01.04.1996.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НИДИСС» в доход бюджета Российской Федерации 2 000 (две тысячи) рублей государственной пошлины по делу.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Беспалова Н.А.